-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з охорони за ДК 021:2015 79710000-4 - Охоронні послуги
Завершена
722 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 614.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 614.00 UAH
Період уточнення:
30.11.2023 12:41 - 05.12.2023 00:00
Відповідь надана
Кваліфікаційні критерії
Номер:
37dc345b7157418ebfd82dd0abe1634e
Дата опублікування:
01.12.2023 15:12
Опис:
Шановний замовнику!
Просимо Вас надати роз’яснення щодо встановлення наступної вимоги: «На підтвердження наявності на обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Довідка має містити інформацію про наявність транспортних засобів реагування необхідного для надання послуг – не менше двох одиниць…Такі транспортні засоби мають бути обладнані: ЗАСОБАМИ РАДІОТЕХНІЧНОГО ЗВ’ЯЗКУ, експлуатація яких потребує наявності відповідних дозволів, використовуються після отримання таких дозволів. На підтвердження зазначеного учасник у складі тендерної пропозиції має надати відповідний ДОЗВІЛ.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 9. Закону України «Про охоронну діяльність» суб'єкт охоронної діяльності має право (НЕ ОБОВ’ЯЗОК): для забезпечення радіозв'язку використовувати в установленому порядку радіочастоти.
Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 18.04.2013 № 375 затверджено «Порядок обладнання транспорту реагування суб'єкта охоронної діяльності засобами радіотехнічного зв'язку, кольорографічними схемами (написами), світловими та звуковими сигналами» (далі – Порядок). Згідно Розділу IІ. Обладнання транспорту реагування засобами радіотехнічного зв’язку Порядку:
2.1. Транспорт реагування обладнується засобами радіотехнічного зв'язку, зокрема радіостанціями, ЗАСОБАМИ СТІЛЬНИКОВОГО ЗВ’ЯЗКУ, супутникового, транкінгового зв'язку.
2.2. Засоби радіотехнічного зв'язку використовуються З МЕТОЮ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОСТІЙНОГО ЗВ’ЯЗКУ між персоналом охорони транспорту реагування, пунктом (пунктами) централізованого спостереження, іншими структурними підрозділами суб’єкта охоронної діяльності.
2.3. Засоби радіотехнічного зв’язку, експлуатація яких вимагає наявності відповідних дозволів, використовуються лише після отримання таких дозволів У ПОРЯДКУ ТА НА УМОВАХ, ВИЗНАЧЕНИХ ЗАКОНОМ «Про радіочастотний ресурс України».
Частиною 2 Розділу XIX. «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про електронні комунікації» від 16.12.2020 № 1089-IX було визнано таким, що ВТРАТИВ ЧИННІСТЬ Закон України «Про радіочастотний ресурс України» (Відомості Верховної Ради України, 2000 р., № 36, ст. 298 із наступними змінами).
Беручи до уваги вищезазначене, Законодавець не зобов’язує використовувати лише засоби радіозв’язку, використання яких потребує наявності дозволу, а дає право вибору, оскільки дозволяє використання стільникового та супутникового зав’язків, що за своїми технічними характеристиками та призначенням є аналоговими.
Багато суб’єктів охоронної діяльності використовує для обладнання транспорту реагування саме стільниковий та супутниковий зв'язок, згідно з п.2.1. Порядку, що не лише дає можливість передавати та отримувати за призначенням голосове, фото та відео повідомлення з місця подій, а і покращує якість надання охоронних послуг, забезпечуючи досягнення основної мети - своєчасне реагування.
Встановлена Вами вимога суперечить статті 5. Закону України «Про публічні закупівлі», згідно якої закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, оскільки:
- радіотехнічний зв’язок, який потребує отримання дозвільних документів, потребує значних матеріальних витрат на його придбання, а технічне обслуговування змушує учасників встановлювати базову(і) станцію(і) в регіонах розташування об’єктів замовників, що є технічно та економічно недоцільним на сьогоднішній час;
- встановлення та використання застарілого обладнання немає ані законодавчого підґрунтя ані економічного сенсу та лише збільшує вартість надання охоронних послуг та жодним чином не покращує їх якість.
Враховуючи викладене, просимо Вас врахувати вищезазначені аргументи та надати нам роз’яснення щодо мети, якою керувався Замовник при встановленні вищезазначеної вимоги.
Відповідь:
Добрий день! Дякуємо за Вашу звернення та повідомляємо наступне. Замовником враховано інформацію надану у зверненні та найближчим часом буде внесено зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
01.12.2023 15:57