• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

код за ДК 021:2015 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне (ДК 021-2015: 09111100-1 — Вугілля))

Завершена

1 411 300.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 14 113.00 UAH
Період уточнення: 29.11.2023 14:36 - 04.12.2023 00:00
Відповідь надана

ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ

Номер: 8c292c601bcf4c73823406f51738bd4f
Дата опублікування: 30.11.2023 10:55
Опис: Проаналізувавши тендерну документацію, затверджену Рішенням уповноваженої особи (Протокол № 161 від 29.11.2023 року) (надалі - Документація), Скаржник вважає, що її умови порушують вимоги Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі - Закон), Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (надалі - Особливості) та право ПП "ЛІДЕР АКТИВ" на участь у цих відкритих торгах. Частиною 4 статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників. Крім того, вважаємо що дії Замовника (в частині встановлення зазначених нижче умов тендерної документації) порушують вимоги цієї статті Закону та один з принципів здійснення державних закупівель, визначених статтею 5 Закону, а саме - недискримінація Учасників. Згідно вимог ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦИФІКАЦІЇ Додатку 2 до тендерної документації, учасник торгів повинен надати оригінал або копію документу на визначену цією тендерною документацією марку вугілля, які містять інформацію про зольність на сухий стан палива, що визначають згідно з ГОСТ 11022 або ГОСТ 11055, загальну вологу на робочий стан палива, що визначають згідно з ГОСТ 11014 або ГОСТ 27314, нижчу теплоту згорання на робочий стан палива, що визначають згідно з ДСТУ ISO 1928, загальну сірку на сухий стан палива, що визначають згідно з ДСТУ 3528, масову частку сірки, вихід летких речовин, нижчу теплоту згорання палива, що видані незалежною лабораторією на ім'я учасника торгів або виробника (не лабораторіями на вугледобувних підприємствах та шахтах), яка акредитована національним агентством по акредитації України та має право проводити відповідні аналізи, щодо якісних показників вугілля визначеного в цій документації, причому дані показники якості повинні підтверджувати інформацію, зазначену у технічній специфікації, наданій у складі пропозиції учасника, а також, відповідати вимогам Замовника щодо якісних показників вугілля. Вважаємо, що Замовник встановив вказану вимогу, в порушення пункту 29 Особливостей, якою затверджено, що при закупівлі твердого палива, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Для даного предмету закупівлі (вугілля кам'яне) наявний національного стандарт – ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови". Згідно пункту 7.10 ДСТУ 7146:2010 під час укладання договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних і якісних характеристик. У ДСТУ 7146:2010 відсутні вимоги щодо надання інших документів, зокрема, оригінал або копію документу на визначену цією тендерною документацією марку вугілля, які містять інформацію про зольність на сухий стан палива, що визначають згідно з ГОСТ 11022 або ГОСТ 11055, загальну вологу на робочий стан палива, що визначають згідно з ГОСТ 11014 або ГОСТ 27314, нижчу теплоту згорання на робочий стан палива, що визначають згідно з ДСТУ ISO 1928, загальну сірку на сухий стан палива, що визначають згідно з ДСТУ 3528, масову частку сірки, вихід летких речовин, нижчу теплоту згорання палива, що видані незалежною лабораторією на ім'я учасника торгів або виробника (не лабораторіями на вугледобувних підприємствах та шахтах), яка акредитована національним агентством по акредитації України та має право проводити відповідні аналізи. Враховуючи викладене, дана вимога суперечить вимогам чинного законодавства в цій частині. Встановивши наведені вище умови у Документації, Замовник порушив положення пункту 29 Особливостей. Просимо Замовника усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. В іншому випадку, ми вимушені будемо подати скаргу, що тим самим затягне строки проведення процедури закупівлі із порушенням її строків у майбутньому. В результаті чого, ви не встигнете укласти договір і отримати поставку вугілля до 20.12.2023 (строк поставки вказаний Замовником у тендерній документації).
Відповідь: Дякуємо за запитання! Зміни до тендерної документації вже внесено
Дата відповіді: 30.11.2023 11:12