-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
електрична енергія
Завершена
6 519 313.92
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 32 596.57 UAH
мін. крок: 0.5% або 32 596.57 UAH
Період уточнення:
27.11.2023 15:01 - 03.12.2023 00:00
Відповідь надана
небаланси
Номер:
52349d1c6353442a95fc98d541d547f4
Дата опублікування:
30.11.2023 16:52
Опис:
Відповідно до розділу «Ціна на електричну енергію» додатку 5 до проекту договору:
«Ціна за одиницю електроенергії складає ______ грн. за 1 кВт*год.
Ціна за одиницю електроенергії включає всі витрати Постачальника, у тому числі:
– вільна ціна електричної енергії;
– базовий тариф на послуги з передачі електричної енергії, що був встановлений відповідним рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій чи на дату останнього перегляду ціни Товару в Договорі (_________ грн/кВт*год без урахування ПДВ);
– тариф Постачальника електроенергії, який включає:
• вартість небалансів у випадку позитивної або негативної різниці фактичного та прогнозованого споживання електроенергії погодинно;
• прибуток Постачальника електроенергії;
• витрати Постачальника електроенергії, пов’язані зі зборами на регулювання НКРЕКП;
• витрати Постачальника електроенергії, пов’язані з виплатами постійних та змінних нарахувань за участь у ринках;
• інші витрати, які не вказані вище;
ПДВ – податок на додану вартість.
Ціна за одиницю електроенергії не включає витрати щодо оплати послуг з розподілу електричної енергії.»
Отже, за таких умов тариф постачальника має включати вартість небалансів у випадку позитивної або негативної різниці фактичного та прогнозованого споживання електроенергії погодинно.
При цьому в розділі «Санкції за перевищення фактичного обсягу купівлі електричної енергії Споживачем заявлений ним обсяг споживання електричної енергії» вказано, що у разі перевищення фактичного обсягу поставленої Споживачу електричної енергії за розрахунковий період від заявленого ним обсягу на величину, що перевищує 15%, Споживач сплачує Постачальнику штраф у розмірі 1% від вартості об’єму електричної енергії, що перевищує 15% від заявленого обсягу електричної енергії.
Разом з тим, перевищення фактичного обсягу купівлі електричної енергії Споживачем від заявленого ним обсягу споживання електричної енергії і є нічим іншим як небалансом у випадку позитивної різниці фактичного та прогнозованого споживання електроенергії погодинно.
Отже, чи має учасниками при формуванні ціни пропозиції бути включено в тариф Постачальника вартість небалансів електричної енергії у випадку позитивної або негативної різниці фактичного та прогнозованого споживання електроенергії погодинно, у розмірі, що перевищує 15% від заявленого обсягу електричної енергії?
Також звертаємо увагу, що відповідно до п. 6.1.10. «Проекту договору» Споживач має право змінювати очікувані договірні обсяги споживання електричної енергії залежно від фактичної потреби Споживача та відхилятися від договірних величин споживання електричної енергії та величини потужності в розрахунковому періоді.
То може чи не може Споживач відхилятися від договірних величин споживання електричної енергії та величини потужності в розрахунковому періоді?
Відповідь:
Шановний учаснику. Надаємо відповідь на Ваше питання:
Постачання електричної енергії за вільними цінами здійснюється за взаємною згодою двох сторін (електропостачальника та споживача) та при досягненні згоди з усіх істотних умов договору. Спосіб визначення ціни електричної енергії зазначається в комерційній пропозиції Постачальника та може бути фіксованою (вираженою у грошовій формі еквіваленту одиниці товару (з урахуванням усіх складових) або визначена у вигляді формули.
Водночас НКРЕКП постановою від 07.02.2023 № 244 внесено зміни до ПРРЕЕ, згідно з якими електропостачальник зобов’язаний з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні запропонувати споживачам квартальні та річні публічні комерційні пропозиції з фіксованою ціною на електричну енергію у грошовій формі. Такі комерційні пропозиції мають бути оприлюднені на офіційних сайтах електропостачальників не пізніше 30 днів до початку їх дії.
Оскільки ціна визначається за результатами торгів, то передусім замовник має враховувати усі особливості її визначення.
В данному випадку замовником обрано варіант визначення постачальником ціни у вигляді формули. Замовник не має права встручатись у господарську діяльність постачальника та встановлювати за нього вартість послуги.
Небаланс електричної енергії – це розбіжність між прогнозними та реальними обсягами споживання е/е. Постачальник є фінансово відповідальним за появу небалансу і повинен складати погодинні графіки купленої/проданої, а також спожитої е/е.
Врегулюванням небалансів електричної енергії, відповідно до ст. 70 Закону України «Про ринок електричної енергії», є вчинення стороною, відповідальною за баланс, правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії з ОСП в обсягах небалансів за цінами небалансів, визначеними відповідно до правил ринку.
Щодо питання можливого відхилення від договірних величин споживання електроенергії, пунктом 6.1.10 проекту договору прямо передбачено право споживача змінювати очікувані договірні обсяги споживання електроенергії залежно від фактичних потреб споживача.
До другого питанн внесено зміни.
Дата відповіді:
01.12.2023 15:14
Відповідь надана
Про порядок зміни умов договору
Номер:
10abd109d2a449ff9e6edbb56a153b44
Дата опублікування:
30.11.2023 15:44
Опис:
Шановний замовнику. Згідно з п.3 додатку 2 до «Проекту договору» зміна регульованих (цін) тарифів на послуги з розподілу та/або передачі електричної енергії підтверджується постановами Регулятора, що затверджені у встановленому законодавством порядку.
Відповідно до пп. 7 п.19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.
Отже, у разі необхідності внесення змін до договору з підстави, передбаченої пп.7 п.19 Особливостей в частині зміни тарифу на послуги з передачі електричної енергії, Порядком розрахунку та зміни ціни постачання електричної енергії не встановлено термін, з якого набиратимуть чинності такі зміни в договорі (з дати підписання додаткової угоди чи з дати введення в дію відповідної постанови НКРЕКП, чи може з початку розрахункового періоду?).
Просимо внести в цій частині зміни до «Проекту договору».
Відповідь:
Всі зміни, що вносяться до договору, оформляються додатковими угодами.
Вказане передбачено умовами п.13.1 проекту договору.
В силу умов п.13.5 проекту договору, юридичної сили (чинності) вказані додаткові набувають після викладення їх у письмовій формі та підписання сторонами.
Таким чином, з проекту договору вбачається, що всі зміни до нього набувають чинності з дня підписання відповідної додаткової угоди, без підписання додаткової угоди всі зміни не чинні. Але щодо зміни ціни в п. 1 Додатку до проекту Договору зазначено, що «Ц = (К * Ца + Тосп + Впост) * 1,2, де:
● 1,2 – урахування ПДВ (у разі, якщо Постачальник не є платником ПДВ, у формулі замість 1,2 зазначається 1);
● Ца – це первинна ціна, яку пропонує постачальник, при подачі тендерної пропозиції, а у разі проведення аукціону — ціна за результатом аукціону, яка є актуальною на день укладення Договору, грн за 1 кВт*год без ПДВ. У подальшому — ціна, яка буде змінюватись, враховуючи середньозважену ціну електричної енергії за результатами торгів на ринку «на добу наперед» за повний календарний місяць (без ПДВ);
● Тосп – ціна (тариф) послуг оператора системи передачі, яка встановлена Регулятором на відповідний розрахунковий період), грн за 1 кВт*год без ПДВ;...».
Дата відповіді:
01.12.2023 15:30
Відповідь надана
Визначення вартості послуг постачальника.
Номер:
148c69280142480c957f6a728c1c9b20
Дата опублікування:
30.11.2023 15:27
Опис:
Відповідно до п.1 додатку 2 до Проекту договору зазначено наступне:
«Ціна за 1 кВт*год електричної енергії (Ц) розраховується за підсумками розрахункового періоду (місяця) за такою формулою:
Ц = (К * Ца + Тосп + Впост) * 1,2, де:
● 1,2 – урахування ПДВ (у разі, якщо Постачальник не є платником ПДВ, у формулі замість 1,2 зазначається 1);
● Ца – це первинна ціна, яку пропонує постачальник, при подачі тендерної пропозиції, а у разі проведення аукціону — ціна за результатом аукціону, яка є актуальною на день укладення Договору, грн за 1 кВт*год без ПДВ. У подальшому — ціна, яка буде змінюватись, враховуючи середньозважену ціну електричної енергії за результатами торгів на ринку «на добу наперед» за повний календарний місяць (без ПДВ);
● Тосп – ціна (тариф) послуг оператора системи передачі, яка встановлена Регулятором на відповідний розрахунковий період), грн за 1 кВт*год без ПДВ;
● Впост – вартість послуг Постачальника, що включає усі витрати Постачальника, які необхідні для виконання Постачальником умов цього Договору, Впост становить ___ грн за 1 кВт*год без ПДВ та не змінюється протягом усього строку дії Договору;
● К – коефіцієнт коливання ціни закупівлі одиниці Товару, який на момент укладення Договору становить 1 (один) і розраховується за формулою:
К = Цпсз / Ц0сз, де:
● Цпсз – поточна середньозважена ціна купівлі-продажу електричної енергії за результатами торгів на ринку «на добу наперед» за розрахунковий період календарний місяць, грн за 1 кВт*год без ПДВ;
● Ц0сз – поточна середньозважена ціна закупівлі одиниці Товару за результатами торгів на ринку «на добу наперед» за (повний, останній календарний місяць, доступна на момент кінцевого терміну подання тендерної пропозиції), при визначенні ціни за перший місяць постачання, у подальшому — за місяць, що передує розрахунковому, згідно з інформацією, оприлюдненою Оператором ринку електричної енергії на сайті https://www.oree.com.ua/, грн за 1 кВт*год без ПДВ.
Примітка: щодо розрахунку Ца на момент укладання Договору: від ціни (Ц) за 1 кВт*год електричної енергії, яка склалась за результатами торгів, необхідно відняти ПДВ; вартість послуг операторів систем Тосп (без ПДВ), які діяли на момент кінцевого терміну подання тендерної пропозиції; Впост, визначених самостійно Постачальником (без ПДВ).»
З огляду на вищезазначене постає питання: Яким чином буде визначена вартість послуг Постачальника?
Адже замовник залишає визначення даних цінових показників договору на розсуд Переможця (Постачальника). Що дає можливість маніпулювань як потенційним постачальником, так і замовником при визначенні на момент підписання договору вказаних складових ціни.
Відповідно до умов цього додатку до договору показник Впост не змінюється протягом усього строку дії Договору.
Таким чином, просимо роз’яснити порядок формування та визначення показника вартість послуг Постачальника (Впост) на момент підписання договору, якщо стосовно нього зазначено, що він визначається самостійно Постачальником.
Просимо внести зміни до проекту договору в частині визначення порядку формування складових ціни на момент підписання договору, зокрема, і показника Впост.
Відповідь:
Шановний учаснику, надаємо відповідь на Ваше питання: Постачання електричної енергії за вільними цінами здійснюється за взаємною згодою двох сторін (електропостачальника та споживача) та при досягненні згоди з усіх істотних умов договору. Спосіб визначення ціни електричної енергії зазначається в комерційній пропозиції Постачальника та може бути фіксованою (вираженою у грошовій формі еквіваленту одиниці товару (з урахуванням усіх складових) або визначена у вигляді формули. Водночас НКРЕКП постановою від 07.02.2023 № 244 внесено зміни до ПРРЕЕ, згідно з якими електропостачальник зобов’язаний з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні запропонувати споживачам квартальні та річні публічні комерційні пропозиції з фіксованою ціною на електричну енергію у грошовій формі. Такі комерційні пропозиції мають бути оприлюднені на офіційних сайтах електропостачальників не пізніше 30 днів до початку їх дії. Оскільки ціна визначається за результатами торгів, то передусім замовник має враховувати усі особливості її визначення. В данному випадку замовником обрано варіант визначення постачальником ціни у вигляді формули. Замовник не має права встручатись у господарську діяльність постачальника та встановлювати за нього вартість послуги. В цьому випадку постачальник самостійно визначає вартість послуги у комерційній пропозиції. Обрання переможця публічних закупівель в свою чергу здійснюватиметься замовником з дотриманням приписів Закону України «Про публічні закупівлі», що, в свою чергу, виключає будь-які маніпулювання як потенційним постачальникам так і замовнику.
Дата відповіді:
01.12.2023 15:11
Відповідь надана
щодо умов тендерної документації
Номер:
3b52c0c3ffeb4d8bae3f38fd1100636b
Дата опублікування:
30.11.2023 14:34
Опис:
Шановний замовнику!
Відповідно до вимог додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі. ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» до тендерної документації в п.1 зазначено строк поставки товару з 01.11.2024 по 31.12.2024 включно. При цьому, відповідно до п.3 цього додатку передбачені обсяги на інші розрахункові періоди, а саме з січня по грудень 2024 року. Так само, відповідно до умов додатку 1 до проекту договору, що є додатком 3 до тендерної документації, заначено планові обсяги постачання електричної енергії на розрахункові періоди з січня по грудень 2024 року.
Відповідно до умов п.18 Особливостей умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків:
визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті;
перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі;
перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Відповідно до пп.2 п.21 Особливостей договір про закупівлю є нікчемним, зокрема, у разі укладення договору про закупівлю з порушенням вимог пункту 18 цих особливостей.
Отже, з метою недопущення укладення договору про закупівлю, який у подальшому відповідно до законодавства може бути визначений нікчемним, просимо привести у відповідність умови додатків 2 та 3.
Відповідь:
Шановний учаснику, надаємо відповідь на Ваше питання:
Постачання електричної енергії за вільними цінами здійснюється за взаємною згодою двох сторін (електропостачальника та споживача) та при досягненні згоди з усіх істотних умов договору. Спосіб визначення ціни електричної енергії зазначається в комерційній пропозиції Постачальника та може бути фіксованою (вираженою у грошовій формі еквіваленту одиниці товару (з урахуванням усіх складових) або визначена у вигляді формули.
Водночас НКРЕКП постановою від 07.02.2023 № 244 внесено зміни до ПРРЕЕ, згідно з якими електропостачальник зобов’язаний з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні запропонувати споживачам квартальні та річні публічні комерційні пропозиції з фіксованою ціною на електричну енергію у грошовій формі. Такі комерційні пропозиції мають бути оприлюднені на офіційних сайтах електропостачальників не пізніше 30 днів до початку їх дії.
Оскільки ціна визначається за результатами торгів, то передусім замовник має враховувати усі особливості її визначення.
В данному випадку замовником обрано варіант визначення постачальником ціни у вигляді формули. Замовник не має права встручатись у господарську діяльність постачальника та встановлювати за нього вартість послуги. В цьому випадку постачальник самостійно визначає вартість послуги у комерційній пропозиції. Обрання переможця публічних закупівель в свою чергу здійснюватиметься замовником з дотриманням приписів Закону України «Про публічні закупівлі», що, в свою чергу, виключає будь-які маніпулювання як потенційним постачальникам так і замовнику.
Дата відповіді:
01.12.2023 15:10
Відповідь надана
Невідповідність порядку формування ціни
Номер:
40f5e22a35e44bac9d61798ff961ae2c
Дата опублікування:
28.11.2023 10:55
Опис:
В п.1 розділу 5 тендерної документації зазначено: «ЗАГАЛЬНА СУМА (ВАРТІСТЬ, ЦІНА) ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ РОЗРАХОВУЄТЬСЯ ТА ВНОСИТЬСЯ УЧАСНИКОМ НА ЕЛЕКТРОННИЙ МАЙДАНЧИК НАСТУПНИМ ЧИНОМ:
Р = ∑ NI ПЛАН * (ЦПРОГН. + ВПОСЛ.ПОСТ. + ТПЕР.) * 1,2, ГРН З ПДВ ДЕ,
Р – ЗАГАЛЬНА СУМА (ВАРТІСТЬ, ЦІНА) ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ У ГРИВНІ (UAH) З ПДВ,
NIПЛАН – ПЛАНОВИЙ ОБСЯГ ЗАКУПІВЛІ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ ДЛЯ (ОБ’ЄКТА) ОБ’ЄКТІВ СПОЖИВАЧА КВТ*ГОД. (ЗГІДНО З ДОДАТКОМ 3 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ).
ЦПРОГН. – ПРОГНОЗОВАНА ЦІНА, ЯКА ДЛЯ ДАНОЇ ЗАКУПІВЛІ СТАНОВИТЬ – 4,85068 ГРН. ЗА 1 КВТ*ГОД БЕЗ ПДВ, (ВИЗНАЧЕНА ЯК СЕРЕДНЬОЗВАЖЕНА ЦІНА НА РИНКУ «НА ДОБУ НАПЕРЕД» ЗА ЖОВТЕНЬ 2023 РОКУ БЕЗ ПДВ ЗА ДАНИМИ ДП «ОПЕРАТОР РИНКУ», РОЗМІЩЕНИМИ НА ЙОГО ВЕБ-САЙТІ WWW.OREE.COM.UA);
ТПЕР. - ТАРИФ НА ПОСЛУГИ З ПЕРЕДАЧІ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ З 01.07.2023 РОКУ, ЗАТВЕРДЖЕНИЙ РЕГУЛЯТОРОМ ДЛЯ ОПЕРАТОРА СИСТЕМИ ПЕРЕДАЧІ У ВСТАНОВЛЕНОМУ ПОРЯДКУ ВІДПОВІДНО ДО ПОСТАНОВИ НКРЕКП ВІД 21.12.2022 Р. № 1788 – 0,48510 ГРН. ЗА 1 КВТ*ГОД БЕЗ ПДВ;
ВПОСЛ.ПОСТ. – ВАРТІСТЬ ПОСЛУГ ПОСТАЧАЛЬНИКА, ЗАПРОПОНОВАНА УЧАСНИКОМ*, ГРН. ЗА 1 КВТ*ГОД. БЕЗ ПДВ;
1,2 – МАТЕМАТИЧНЕ ВИРАЖЕННЯ СТАВКИ ПОДАТКУ НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ (ПДВ-20 %).»
Дана формула, у т.ч. показник визначений Цпрогн, повністю суперечить Додатку 2 проєкту договору. Просимо вилучити вищезазначене з тендерної документації.
Відповідь:
Шановний учаснику дякуємо за звернення.
Зміни в тендерну документацію будуть внесено. Дивіться оновлені варіанти документації.
Дата відповіді:
29.11.2023 09:37