-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Охоронні послуги (Послуги зі спостереження за об’єктами, обладнаними автоматичними системами охоронної сигналізації за допомогою пульту централізованого спостереження з оперативним виїздом наряду охорони та обслуговування сигналізації)
Завершена
318 720.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 593.60 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 593.60 UAH
Період уточнення:
27.11.2023 16:30 - 02.12.2023 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційно-корупційна уповноважена особа
Номер:
3c9fa1a00ae347f281573e7fe6a5ed4b
Дата опублікування:
28.11.2023 16:34
Опис:
Прописавши дану вимогу, а саме: "учасник повинен надати сертифікати державного зразка відповідності послуг: - Послуги з проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем охоронної сигналізації (ДСТУ CLC/TS 50131-7:2014; ДСТУ 4030-2001; ДСТУ EN 16763:2017); - Послуги з проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем охоронної сигналізації (ДСТУ EN 50134-7:2017)." ви на всю країну показали про те, що між вами та управлінням полійції охорони наявна попередня домовленість, тобто зговір.
ЗАдля уникнення клопоту в подальшому, коли на дану ніби прозору закупівлю прийде лише управління поліції охорони, вимагаємо прибрати дану дискримінацію, а в іншому випадку матимете безліч скарг і до ДАСУ і до громадських організацій
Відповідь:
Доброго дня! Головне управління Пенсійного фонду в Кіровоградській області (далі – головне управління) є органом державної влади, тому при здійсненні публічних закупівель товарів, робіт та послуг, керується чинним законодавством у сфері публічних закупівель та відстоює інтереси держави.
Під час складання та затвердження тендерної документації замовники зазначають інформацію передбачену частиною 2 статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі” № 922-VIIІ та Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Поряд з цим, частина 3 статті 22 Закону № 922-VIIІ визначає, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачено законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Виходячи зі специфіки предмета закупівлі, та з дотриманням законодавства в цілому, Замовником прийнято рішення про встановлення в тендерній документації вимоги про наявність в Учасника сертифікатів державного зразка відповідності послуг:
- Послуги з проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем охоронної сигналізації (ДСТУ CLC/TS 50131-7:2014; ДСТУ 4030-2001; ДСТУ EN 16763:2017);
- Послуги з проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем охоронної сигналізації (ДСТУ EN 50134-7:2017)
Щодо сертифікату відповідності повідомляємо,
що Згідно з Законом України “Про технічні регламенти та оцінку відповідності” від 15.01.2015 № 124-VІІІ будь якому постачальнику послуг надано право провести їх оцінку відповідності у формі сертифікації на відповідність заявленим вимогам. Оцінка відповідності - процес доведення того, що визначені вимоги, які стосуються продукції, процесу, послуги, системи, особи чи органу, були виконані. Таким чином, сертифікат відповідності - це документ, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності. Згідно з рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Колегія), від 09.09.2020 № 16980-р/пк-пз, від 01.06.2020 № 10800-р/пк-пз, від 23.10.2019 № 15333-р/пк-пз та інших, не є дискримінацією встановлення умови надання учасниками у складі тендерної пропозиції згаданих документів, у т.ч. сертифікату відповідності. Крім того, колегія суддів Касаційного адміністративного суду Верховного суду згідно з постановою від 24.06.2020 у справі № 826/15639/17 (далі — постанова № 826/15639/17) вирішила, що, хоча виробництво не підлягає обов’язковій сертифікації, це не позбавляє учасника можливості отримати сертифікат у добровільному порядку з тим, щоб дотриматися умов конкурсу (торгів).
Крім того, наявність зазначених сертифікатів в учасника свідчитиме про здійснення контролю за якісним наданням визначених послуг зі сторони акредитованого органу сертифікації. Таким чином, можливість встановлення замовниками в тендерній документації умови надання учасниками у складі тендерної пропозиції сертифікатів відповідності чи сертифікатів якості передбачена нормами чинного законодавства, зокрема Законом України № 922 “Про публічні закупівлі”, тому дані умови не є дискримінаційною і не обмежує коло потенційних учасників та не заборонена іншими нормативно-правовими актами. З урахуванням наведеному, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
29.11.2023 14:55