-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія
Завершена
2 418 437.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 500.00 UAH
Період уточнення:
27.11.2023 10:49 - 02.12.2023 00:00
Відповідь надана
Сертифікація електроенергії
Номер:
73ccefafcf7c41dfb7b767a5a0d151c3
Дата опублікування:
30.11.2023 17:32
Опис:
Електрична енергія не входить до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні (відповідно до затверджених Правил сертифікації однорідних видів продукції (послуг). Також додатково повідомляємо, що чинним законодавством не передбачено такого документу, як “паспорт якості/сертифікат відповідності електричної енергії”. Відповідно до Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 310 "Про затвердження Кодексу систем розподілу", п. 11.4.1, Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі – ПРРЕЕ), та інформації, яка розміщена на офіційному веб-сайті НКРЕКП, відповідальним за якість електричної енергії – є Оператор системи розподілу. Просимо прибрати вимогу стосовно сертифікату ISO 14001:2015 та ISO 50001:2015. Просимо врахувати, що у випадку відсутності належного реагування на дане звернення ми залишаємо право звертатися до Антимонопольного комітету України та/або інших контролюючих чи правоохоронних органів.
Відповідь:
Дякуємо за запитання та повідомляємо наступне. Тендерна документація сформована Замовником з урахуванням приписів ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Вимоги тендерної документації є однаковими для усіх потенційних учасників, що бажають прийняти участь у даній закупівлі. У тендерній документації щодо даної процедури закупівлі відсутня вимога щодо надання Учасника у складі тендерної пропозиції сертифікату ISO 50001:2015. Тендерною документацією не вимагається надавати документ, що підтверджує сертифікацію такої продукції, як електрична енергія. В тендерній документації наявна вимога щодо надання у складі тендерної пропозиції учасника документального підтвердження стосовно сертифікації уповноваженою організацією, відповідності системи екологічного управління учасника закупівлі згідно ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) з наданням відповідного сертифікату, виданого на ім’я учасника закупівлі, органом сертифікації, включеним до реєстру акредитованих органів оцінки відповідності Національного агентства з акредитації України, що є дійсним на момент його подання до участі у закупівлі з метою безпечності надання послуг із обслуговування клієнтів-споживачів у точках контакту/сервісу. ДСТУ ISO - це стандарти, які визначають вимоги до системи управління якістю, а також до конкретних видів продукції чи послуг. Оригінали сертифікатів вказують на те, що компанія вже успішно проходила аудити та відповідає визначеним стандартам. Вимога надання оригіналів свідчить про серйозність інтеграції стандартів якості в бізнес-процеси постачальника. Забезпечення відкритості та прозорості: - Вимога до оригіналів сприяє створенню прозорого та чесного конкурентного середовища в тендерному процесі; - Забезпечує можливість перевірки інформації та уникнення ситуацій, коли подана документація може бути неповною або неоднозначною. Загалом, вимога представлення оригіналів сертифікатів відповідності ДСТУ ISO сприяє вибору надійних та якісних постачальників, забезпечуючи виконання вимог якості та стандартів у процесі вибору та укладання договорів. Крім цього, виходячи із аналізу практики розгляду скарг, Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з аналогічних підстав (Умови тендерних документацій щодо наявності вимоги про надання учасниками у складі тендерної пропозиції відповідних сертифікатів), зокрема з огляду на рішення АМКУ за номерами: № 9066-р/пк-пз від 26.04.2021 року, № 19457-р/пк-пз від 27.08.2021 року, Орган оскарження не вбачає такі вимоги дискримінаційними. Таким чином, з огляду на викладене, а також ураховуючи, те що Вами не доведено та документально не підтверджено неможливості виконати вимоги документації про які зазначено у запитанні, наразі у Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
01.12.2023 18:24
Відповідь надана
Сертифікат
Номер:
68d0d62db0d54c7d96ccff4bac5ad5d3
Дата опублікування:
27.11.2023 15:52
Опис:
Дорого дня! Відповідно до вимог тендерної документації, учасники зобов'язані надати складі своєї тендерної пропозиції зобов’язані надати документальне підтвердження стосовно сертифікації уповноваженою організацією, відповідності системи екологічного управління учасника закупівлі згідно ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) з наданням відповідного сертифікату, виданого на ім’я учасника закупівлі, органом сертифікації, включеним до реєстру акредитованих органів оцінки відповідності Національного агентства з акредитації України, що є дійсним на момент його подання до участі у закупівлі з метою безпечності надання послуг із обслуговування клієнтів-споживачів у точках контакту/сервісу та оригінал або копію сертифікатів відповідності ДСТУ ISO 50001:2015 Системи управління якістю, ДСТУ ISO 9001:2015,. Зазначені вимоги є незаконними та безпідставними і жодним чином не забезпечать постачання Замовнику «найякіснішої продукції», оскільки електрична енергія НЕ ОБИРАЄТЬСЯ ПОСТАЧАЛЬНИКОМ, а за її якість відповідає Оператор системи розподілу. Отримання вище описаних сертифікатів не є обов'язковим. Це добровільна справа будь-якого постачальника. Діяльність постачальників електроенергії регулюють низка законів та підзаконних нормативно-правових актів, зокрема, Закон України «Про ринок електричної енергії»; Правила роздрібного ринку електричної енергії (затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312) та інші нормативно-правові акти, прийняті на виконання Закону України «Про ринок електричної енергії», які не встановлюють обов'язкову наявність ЖОДНОГО сертифікату ISO у постачальників електричної енергії. Вимога щодо наявності даних сертифікату є дискримінаційною, оскільки суттєво зменшує коло можливих учасників аукціону, а наявність такого чи подібного сертифікату в того чи іншого учасника жодним чином не впливає на якість, своєчасність та ефективність при здійсненні постачання електроенергії . Так, відповідно до частини 4 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Разом з тим, втановлення таких вимог порушує основні принципи здійснення публічних закупівель (стаття 5 Закону) , а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Ураховуючи викладене та мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників. Слід зазначити, що відповідно до ч.4 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до ч.1 ст.5 Закону, закупівлі здійснюються з дотриманням принципів відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, добросовісної конкуренції серед учасників. Згідно з ч.4 ст.22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Просимо Вас усунути порушення норм законодавства в сфері публічних закупівель шляхом виключення (видалення) з тендерної документації вищезазначених дискримінаційних вимог. На підставі вище викладеної інформації, просимо внести зміни до ТД та прибрати дискримінаційні вимоги.
Відповідь:
Дякуємо за запитання та повідомляємо наступне. Тендерна документація сформована Замовником з урахуванням ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Вимоги тендерної документації є однаковими для усіх потенційних учасників, що бажають прийняти участь у даній закупівлі. Вимога подання оригіналів сертифікатів відповідності вимогам ДСТУ ISO в тендерній документації є важливим елементом забезпечення якості та дотримання стандартів у виборі постачальника. Сертифікати відповідності ДСТУ ISO є підтвердженням того, що постачальник відповідає визначеним стандартам якості. Оригінали сертифікатів гарантують, що інформація на них не була змінена або підроблена, забезпечуючи довіру до наданої інформації. Вимагати оригінали сертифікатів допомагає уникнути можливих ситуацій, коли подані документи можуть бути фальсифіковані або представлені у вигляді копій. Зменшує ризик вибору постачальника, який може надавати неперевірену чи непідтверджену якість продукції чи послуг. ДСТУ ISO - це стандарти, які визначають вимоги до системи управління якістю, а також до конкретних видів продукції чи послуг. Оригінали сертифікатів вказують на те, що компанія вже успішно проходила аудити та відповідає визначеним стандартам. Вимога надання оригіналів свідчить про серйозність інтеграції стандартів якості в бізнес-процеси постачальника. Забезпечення відкритості та прозорості: - Вимога до оригіналів сприяє створенню прозорого та чесного конкурентного середовища в тендерному процесі; - Забезпечує можливість перевірки інформації та уникнення ситуацій, коли подана документація може бути неповною або неоднозначною. Загалом, вимога представлення оригіналів сертифікатів відповідності ДСТУ ISO сприяє вибору надійних та якісних постачальників, забезпечуючи виконання вимог якості та стандартів у процесі вибору та укладання договорів. Крім цього, виходячи із аналізу практики розгляду скарг, Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з аналогічних підстав (Умови тендерних документацій щодо наявності вимоги про надання учасниками у складі тендерної пропозиції відповідних сертифікатів), зокрема з огляду на рішення АМКУ за номерами: № 9066-р/пк-пз від 26.04.2021 року, № 19457-р/пк-пз від 27.08.2021 року, Орган оскарження не вбачає такі вимоги дискримінаційними. Таким чином, з огляду на викладене, а також ураховуючи, те що Вами не доведено та документально не підтверджено неможливості виконати вимоги документації про які зазначено у запитанні, наразі у Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
30.11.2023 13:50
Відповідь надана
Базова ціна
Номер:
dc117e34e73d41659b3315a620116227
Дата опублікування:
27.11.2023 11:07
Опис:
Який РДН замовник закладає у Тендерній документації?
Відповідь:
Дякуємо за запитання, та повідомляємо, що Замовник закладає у Тендерній документації діючий РДН.
Дата відповіді:
30.11.2023 13:49