-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 - 45450000-6 (Інші завершальні будівельні роботи )- Поточний ремонт частини приміщень цокольного поверху (гардеробу) площею 23,01 кв.м. головного корпусу будівлі КНП ЦПМСД «Ювілейний» РМР, що знаходиться за адресою: м. Рівне, вул. Кулика і Гудачека 3
Торги не відбулися
480 630.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 403.15 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 403.15 UAH
Період уточнення:
24.11.2023 18:30 - 30.11.2023 00:00
Відповідь надана
Законність даної закупівлі
Номер:
0789ea1b82ef4c09b0be0be6de774bcd
Дата опублікування:
25.11.2023 00:01
Опис:
Добрий вечір шановний замовнику!
В п. 1.1 розділу 1 Загальні положення Настанови визначення вартості будівництва Наказу Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» та інших вимог чинного законодавства.» зазначено, що:
Ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування (далі – будівництво).
Тобто, для поточного ремонту, що не є видом будівництва (згідно ДБН А.2.2-3:2014 Склад та зміст проектної документації на будівництво, з урахуванням зміни № 1 до цих ДБН, яка набула чинності з 1 червня 2018 року), Настанова визначення вартості будівництва Наказу Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» та інших вимог чинного законодавства.» - це нормативний документ є рекомендаційним (необов’язковим).
Для визначення вартості поточного ремонту існуючих об’єктів будівництва потрібно застосовувати лист від 11.03.14 р. № 7/15-2747.
У Вас в закупівлі UA-2023-11-10-007634-a Вид предмета закупівлі: ПОСЛУГИ.
Даний нормативний документ: Настанова визначення вартості будівництва Наказу Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» та інших вимог чинного законодавства.» передбачена саме для будівництва, тобто робіт, а поточний ремонт – це послуги, а врахування ризиків та інфляції при поточному ремонті є незаконним, оскільки ризики та інфляція передбачається інвесторською проектною документацією, яка для поточних робіт не розробляється згідно ДБН А.2.2-3:2014 Склад та зміст проектної документації на будівництво, з урахуванням зміни № 1 до цих ДБН, яка набула чинності з 1 червня 2018 року.
Роз’яснення:
Кошти на покриття ризиків всіх учасників будівництва :
4.40 Кошти на покриття ризиків всіх учасників будівництва призначені на відшкодування:
1) збільшення об’ємів робіт спричиненого виконанням додаткових робіт та витрат, характер і методи виконання яких не можуть бути точно визначені під час проектування та уточнюються в процесі будівництва та виникнення додаткових витрат;
2) збільшення вартості об’єкта будівництва, спричиненого зміною будівельних норм та нормативних документів.
Розмір цих коштів визначається на підставі показників, які наведено в додатку 28 цієї Настанови, або на підставі обґрунтовуючих розрахунків.
Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами
4.41 Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися з моменту складання інвесторської кошторисної документації. Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у локальних кошторисах (кошторисних розрахунках), та прогнозного зростання їх вартості, яке визначається на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Розрахований розмір цих коштів за узгодженням із замовником включається до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва.
4.42 Кошти на страхування ризиків замовника будівництва включаються до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва в обґрунтованих випадках за відповідними розрахунками.
4.43 До зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва включаються встановлені чинним законодавством податки, збори, обов’язкові платежі, не враховані складовими вартості об’єкта будівництва. 33 Розмір цих витрат визначається виходячи з норм і бази для їх нарахування, встановлених законодавством. Зазначені витрати включаються окремими рядками до граф 6, 7 зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва.
Включати ризики та інфляцію, оскільки термін надання послуг складатиме менше 20 днів, є не тільки не законним, а не раціональним.
Включивши інфляцію та ризики Ви автоматично збільшуєте вартість закупівлі.
Прошу Вас надати роз’яснення згідно яких нормативів задовільнили вимогу учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАХІДБУДТРЕЙД". Його вимога незаконна, оскільки у Вашій закупівлі вид предмета закупівлі – це послуга, Настанова визначення вартості будівництва Наказу Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» та інших вимог чинного законодавства.» на яку посилається учасник визначає основні правила застосування для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту, реставрації.
Просимо надати роз’яснення, як так склалися обставини, що станом 24.11.2023 р. в системі Прозоро є два тендери з аналогічними предметом договору та вартістю по одному з яких є переможець?
В разі залишення рішення замовника без змін залишаємо за собою право звернення в Антимонопольний комітет України за захистом свої прав, а також правоохоронні органи.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
На Ваше запитання щодо оголошення закупівлі за кодом ДК 021:2015 - 45450000-6 (Інші завершальні будівельні роботи )- Поточний ремонт частини приміщень цокольного поверху (гардеробу) площею 23,01 кв.м. головного корпусу будівлі КНП ЦПМСД «Ювілейний» РМР, що знаходиться за адресою: м. Рівне, вул. Кулика і Гудачека 3 за ідентифікатором закупівлі UA-2023-11-24-015082-a повідомляємо, що по даній закупівлі проходить період уточнення і жодних пропозицій Учасників по ній ще не надходило. В тексті ж Вашого запитання йде мова про закупівлю саме за ідентифікатором UA-2023-11-10-007634-a.
В зв’язку з цим, повідомляємо що Ваше запитання не має відношення до даної закупівлі.
Також зазначимо, що під час воєнного стану публічні закупівлі здійснюються відповідно до норм Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 р. № 1178 (зі змінами).
При цьому жодним нормативно-правовим документом не передбачена заборона замовнику оголошувати нові відкриті торги після того, як замовником було прийнято рішення відмінити попередні відкриті торги, в тому числі з причини неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель (підпункт 2 пункту 50 Особливостей), адже пунктом 14 Особливостей передбачено, що закупівля відповідно до цих Особливостей здійснюється Замовником на підставі наявної потреби.
Дата відповіді:
28.11.2023 16:39