0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги із збирання, перевезення, зберігання, утилізації, знешкодження медичних відходів категорії «В» та категорії «С»

Завершена

360 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 800.00 UAH
Період уточнення: 24.11.2023 15:49 - 29.11.2023 00:00
Відповідь надана

Відповідь суперечить вимогам наказу та закону

Номер: 57e5e2b183aa4c3bb81d79cb543983e6
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 28.11.2023 21:54
Опис: Ви у попередній відповіді зазначаєте: «Замовник обрав вид поводження із відходами лікарень - "утилізація" - мається на увазі "контрольований процес спалювання медичних відходів", що, також, і є термічним знешкодженням, відповідно до термінології Наказу МОЗ України №325 від 08.06.2015.». Як раз "контрольований процес спалювання медичних відходів" – є інсинерацією - знешкодженням. Медичні відходи відповідно до Наказу МОЗ України №325 підлягають обробленню або знешкодженню – спалюванню - інсинерації – термічного знешкодження. Ваші твердження суперечать один одному. Ви керуєтесь загальними поняттями. Звертаємо увагу, що «утилізація» як послуга та/або як операція відсутня у вимогах наказу. У ЗУ «Про управління відходами» теж відсутня операція – послуга з утилізації відходів. Інсинерація медичних відходів - контрольований процес спалювання медичних відходів у спеціальній печі (інсинераторі). У потенційного учасника наявний спеціальне обладнання (саме інсениратор) не утилізатор який будуть вам пропонувати…. інші учасники, та відповідно ліцензія на знешкодження медичних відходів. Ви не маєте право порушувати права учасника на участь та спотворювати дозвільні документи учасника, який видав уповноважений орган.
Відповідь: На попереднє питання ми надали відповідь: Відповідно до державного класифікатора ДК 021:2015:90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами код ДК має 90524400-0 - Збирання, транспортування та утилізація/видалення відходів лікарень. Про "знешкодження" у коді ДК не йдеться. Також відповідно до державного класифікатора ДК 021:2015:90520000-8 та, зокрема, 90524400-0, відсутній вид поводження, про який ви написали в питанні, - "інсинерація". Зверніть увагу, що саме законодавець приймає рішення про вид поводження згідно кодів ДК, а не Замовник закупівлі! Претензії щодо відсутності "інсинерації" та "знешкодження" у кодах ДК пред"являйте, будь-ласка, законодавцю України. Спеціальна піч та інші печі, яким дозволено процес спалювання медичних відходів законодавцем, є рівними у своїх процесах та результаті спалювання згідно чинного законодавства. Окрім того, Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Рішенням №3888 -р/пк-пз від 29.03.2023 у закупівлі UA-2023-03-16-009852-a надає повне роз"яснення: "Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які зможуть надати технічній паспорт, сертифікат відповідності та технологічний регламент на утилізатор саме (піч) саме інсенераторного типу (комплексу), що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника. Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним." Виходячи з Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель наявність вимоги до учасників закупівлі щодо наявності документальних підтверджень інсинератора є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання! Замовник не порушує права учасника на участь та не спотворює дозвільні документи учасника, які видає уповноважений орган. Наші твердження не можуть суперечити один одному та ми, як бачите, чітко виконуємо чинне законодавство!
Дата відповіді: 29.11.2023 11:24
Відповідь надана

Вимога

Номер: 63c6fd0159d64d81b0bac99c2ca251bf
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 28.11.2023 10:26
Опис: Добрий день! Шановний Замовнику! Ви вимагаєте у Додатку №3: 1) Учасник повинен мати право на провадження діяльності у сфері поводження з небезпечними відходами зазначеними у специфікації, а саме надати Замовнику у складі тендерної пропозиції копію чинної ліцензії та/або наказу про видачу ліцензії на операції зі збирання, зберігання, утилізації, знешкодження наступних видів небезпечних відходів: клінічні та подібні їм відходи, а саме – відходи, що виникають у результаті медичного догляду, і відходи, що утворюються у лікарнях або інших закладах під час досліджень, догляду за пацієнтами або при виконанні дослідницьких робіт;. У предметі послуги вказано: Послуги із збирання, перевезення, зберігання, утилізації, знешкодження медичних відходів категорії «В» та категорії «С». Відповідно до розділу 5. Наказу № 325 МОЗ відходи категорії B - підлягають обробленню або знешкодженню. Відповідно до розділу 6. Наказу № 325 МОЗ відходи категорії С- підлягають утилізації або знешкодженню, це також передбачено у Правилах утилізації та знищення лікарських засобів, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 24 квітня 2015 року № 242, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 18 травня 2015 року за № 550/2699. З метою збереження конкурентного середовища, та нашої участі, просимо дану вимогу викласти в такій редакції: «1) Учасник повинен мати право на провадження діяльності у сфері поводження з небезпечними відходами зазначеними у специфікації, а саме надати Замовнику у складі тендерної пропозиції копію чинної ліцензії та/або наказу про видачу ліцензії на операції зі збирання, зберігання, утилізації та/або знешкодження наступних видів небезпечних відходів: клінічні та подібні їм відходи, а саме – відходи, що виникають у результаті медичного догляду, і відходи, що утворюються у лікарнях або інших закладах під час досліджень, догляду за пацієнтами або при виконанні дослідницьких робіт;».
Відповідь: Доброго дня, шановний Учаснику! Згідно назви предмету закупівлі та назвам послуг Технічної специфікації Додатку №3 до тендерної документації планується утилізувати небезпечні медичні відходи категорій В та С. У переліку відходів тендерної документації відсутні лікарські засоби, про які ви написали у питанні, згадуючи наказ МОЗ України №242 - присутня чітка назва "Послуги із збирання, перевезення, зберігання, утилізації, знешкодження категорії «С»". Особливо небезпечні медичні відходи категорій В та С підлягають контрольованому процесу спалювання медичних відходів або знешкодженню, або нейтралізації (відповідно до наказу МОЗ України від 06.09.2022 №1602). Відповідно до державного класифікатора ДК 021:2015:90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами код ДК має 90524400-0 - Збирання, транспортування та утилізація/видалення відходів лікарень. Про "знешкодження" у коді ДК не йдеться. Замовник - Комунальне некомерційне підприємство Сумської обласної ради «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» не може проявляти ініціативу, яка не передбачена чинним законодавством, а навпаки, зобов"язаний діяти в межах чинного законодавства. Замовник обрав вид поводження із відходами лікарень - "утилізація" - мається на увазі "контрольований процес спалювання медичних відходів", що, також, і є термічним знешкодженням, відповідно до термінології Наказу МОЗ України №325 від 08.06.2015. Керуючись вище вказаними ДК та наказами МОЗ України, "утилізація" застосовується згідно чинного законодавства відповідно до відходів лікарень та не суперечить іншим чинним нормативно-правовим актам чинного законодавства України. Саме з метою збереження конкурентного середовища та не порушення Замовником чинного законодавства ваше прохання відхилено.
Дата відповіді: 28.11.2023 15:05