-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт ліфтів в багатоквартирному будинку за адресою вул. М. Грушевського, 9 у місті Вишгород, Київської області (код ДК 021-2015 (CPV) 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)
Тендер Prozorro UA-2023-11-21-013882-a
Торги відмінено
1 310 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 550.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 550.00 UAH
Період уточнення:
21.11.2023 15:36 - 03.12.2023 00:00
Відповідь надана
Порушення вимог ціноутворення та невідповідність тендерної документації щодо умов ціноутворення
Номер:
7a9c8512f93c452da711bc65f0f8c51b
Дата опублікування:
25.11.2023 14:17
Опис:
Відповідно до вимог абзацу 3 п.5.1. Настанови з визначення вартості будівництва для визначення вартості будівництва на стадії проведення торгів: «5.1… Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію. За рішенням замовника відомість обсягів робіт може бути складена за міжнародною системою вимірювання, визначеною Замовником…» . В складі тендерної документації відсутні перераховані документи а надані матеріали не відповідають вимогам встановленим до проектної документації та вимогам ціноутворення, а саме:
1 Надана підсумкова відомість ресурсів надана з порушенням вимог Настанови з визначення вартості будівництва. В складі проектної документації надається форма Відомість ресурсів до локального складена у відповідності до Додатку 4 Настанови та відомості ресурсів до введеного кошторисного ро{рахунку вартості об’єкта будівництва складена у відповідності до Додатку 11 ( склад та зміст кошторисної документації вичерпано встановлено в п. 3.8 Настанови з визначення вартості будівництва). Форма «Підсумкова відомість ресурсів» надана замовником не передбачена жодною нормативною документацією з ціноутворення , відсутня в переліку документів форма яких встановлена "настановою з визначення вартості будівництва" та ні є формою встановленою законодавчими вимогами з організації будівництва в складі проекту організації робіт ( ДБН А .3.1.-5:2016 форма Ж.3)
2 В відомості ресурсів відсутні всі машини, механізмі та супутні матеріали необідні для виконання технологично визначеного комплексу робіт та які передбачені нормами збірки ВБН Д.8-204.02-2004 ( позначення в наданої документації ЖТ) що є прямим та беззаперечним порушенням вимог п.2.4, п.4.1., п.4.6, 4.9 Настанови з визначення вартості будівництва. При цьому в кошторисам відсутня позначка індивідуальної норми, індивідуальні норми не надані та шифри норм використані з офіціально затвердженого нормативу. (приклади: норма ЖТ1-22-4 містить КБМ203-402 Лебідки електричні, тягове зусилля до 12,26 кН (1.25 т) в обсязі 1,87 маш.год, Норма ЖТ1-27-1 містить С111-322 Гас для технічних цілей, марка КТ-1, КТ-2 в обсязі 0,0011 тн, С111-962 Мастило, солідол жировий "Ж" в обсязі т 0,0006 тн, С111-1608 Дрантя в обсязі 1,2 кг в наданій відомості ресурсів ці матеріали відсутні)
3 Надані кошториси суперечливі та містять в собі непоєднувані складові та не відповідають вимогам Настанови з визначення вартості будівництва, та відповідно унеможливлюються вірне та однозначне визначення вартості будівництва, а саме:
3.1. В локальних кошторисах на будівельні роботи враховані налагоджувальні роботи та Придбання устаткування. Чім порушені умови п.7.1. , Додатку 2 та Додатку 3 Настанови.
3.2. Відсутні розрахунки по складовим витрат що передбачені зведений розрахунком.
3.3. Відсутні розрахунки та ліміти на авторський, ризики та інфляції що є грубим порушенням вимог п.4.40, п. 4.41, Додатку 8 Настанови, Постанови КМУ №903 від 11.06.2007, ДСТУ-Н Б A.2.2-11:2014.
3.4. В загальному кошторисі присутній витрати «Кошти на оплату послуг, пов'язаних із підготовкою до виконання робіт, їх здійсненням та введенням об'єктів будівництва в експлуатацію (в тому числі кошти на оплату послуг, пов'язаних з приєднанням об'єкта будівництва до діючих інженерних мереж)» та « Первинний технічний огляд» що є одним типом витрати та дублює одне одне.
3.5 Підпис та печатка ГИПа виконано з печаткою інженера-кошторисника – що прямо заборонено діючою редакцією п. 1 «Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів».
Затверджена проектна документація не може мати таких явних та беззаперечних порушень «Порядку розроблення проектної документації для будівництва» та «Настанови з визначення вартості будівництва» в зв’язку з чим виникають сумніви в достовірності наданих документів. В зв’язку з чим вимагаємо надати: 1) Підтвердження що будівництво буде виконуватися по наданій кошторисної документації , складеної з явними та беззаперечними попущеннями. 2) Вимагаємо надати всю необхідну документацію що передбачено вимогами діючого законодавства з ціноутворення для визначення вартості будівництва за встановленими діючим законодавством формами. А саме : «відомість обсягів робіт» (ДБН А .3.1.-5:2016 форма Ж.3 або СESMM 4), «відомість ресурсів до неї без цін» ( Настанова з визначення вартості будівництва додаток 11) або надати проектну документацію складену у відповідності до вимог діючого законодавства в повному обсязі.
Відповідь:
Кошторисно-проектна документація була розроблена підрядною організацією та пройшла експертизу отримавши позитивний висновок.
Дата відповіді:
29.11.2023 08:30
Відповідь надана
Явні помилки та невідповідності в додатку 6 до тендерної документації
Номер:
921675f8d6474ac3bf9b7c8f16cedf28
Дата опублікування:
25.11.2023 13:52
Опис:
До тендерної документації надано додаток 6 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Предмет закупівлі: Капітальний ремонт ліфтів в багатоквартирному будинку за адресою вул. М. Грушевського, 9 у місті Вишгород, Київської області (код ДК 021-2015 (СР¥) 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)». В вказаних Технічних вимогам містяться численні сперечливості щодо відповідності комплектуючих та моделі ліфта стосовно якого проводяться роботи:
1) Додаток не зрозуміло що встановлює, має суперечливості як в назві так і за формою, яка не відповідає вимогам нормативної документації ( ДБН А .3.1.-5:2016 форма Ж.3). В документі що має опис «Об’єм робіт» присутні незрозумілі позиції, які мають ознаки «матеріалів» та відповідно не повинні там враховуватися або ознаки «устаткування» ( Ліфт 1: п. 3, 5, 7, 9, 17, 19; Ліфт 2 п. 3, 5, 7, 9, 17, 19 ), які також не повні бути в цьому розділі (виходячи з його назви).
2) В об’ємах робіт по Ліфт 1 (DN2NA8983 OTIS лебідка 160VAT ) вказано:
А) в п.5 вказано металеве купе кабіни ПП-400А – яка жодним чином не моде бути встановлена на ліфті DN2NA8983 OTIS.
Б) п.17 вказана лебідка «Gem», Q=400кг, V=1,0 м/с – що не відповідає не вказаній моделі та заначенным вище характеристикам ліфта по всіх показниках.
В) п.19 не вказано діаметр канату та тип канату – що унеможливлює визначення вартості.
Г) п.2. склад робіт за нормою заміна шафи керування враховує в себе налагоджувані роботи передбачені п.22, роботи (складу робіт встановленому ВБН Д.8-204.02-2004) не відповідають складу комплекту станції керування визначену в п.3. технічного завдання.
3) По ліфту 2 (DN2NA8983 OTIS лебідка 160VAT) – зауваження аналогічні ліфту №2 з урахування особливосте ліфта DN2NA8983 OTIS.
4) В технічних вимогах для обох ліфтів замість умови виконання робіт ( п.3.10 Настанові) вказані незрозумілі коефіцієнти без опису їх застосування ( вказання коефіцієнтів взагалі не передбачено вимогами нормативної документації, передбачено виключно вказання умов виконання робіт) , крім того опис застосування коефіцієнта не відповідає вимогам ні ВБН Д.8-204.02-2004, ні додатку Б «ВКАЗІВКИ ЩОДО ЗАСТОСУВАННЯ РЕСУРСНИХ ЕЛЕМЕНТНИХ КОШТОРИСНИХ НОРМ НА ПУСКОНАЛАГОДЖУВАЛЬНІ РОБОТИ» - норми яких використовуються в кошторисної документації. Відповідно не зрозуміло до яких показників норм такий конфідент повен бути застосований.
Вимагаємо надати пояснень з виявлених невідповідностей та привести технічні вимоги у відповідність до вимог діючого законодавства
Відповідь:
Додаток 6 до Тендерної документації складений на основі дефектних актів кошторисно-проектної документації. Кошторисно-проектна документація була розроблена підрядною організацією та пройшла експертизу отримавши позитивний висновок.
Дата відповіді:
29.11.2023 08:30
Відповідь надана
Неправомірна дискримінація учасників
Номер:
98ab0f86deb743c4a3b44bfcb54911b6
Дата опублікування:
25.11.2023 13:29
Опис:
Розділ «Роз’яснення для учасників, які є неплатниками ПДВ» Ст. V тендерної документації містять дискримінацій вимоги до учасників в залежності від системи оподаткування, що вибрана учасником (Порушення ст. 4 податкового кодексу України, порушення статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»). Вимога щодо надання пропозиції учасника не платника ПДВ з додатковим нарахування ПДВ порушує вимоги Податкового кодексу України в частині виникнення подвійного врахування ПДВ та ставить пропозицію учасника не платника ПДВ в дискримінаційні умовим при цьому порушуються вимоги Настанови з визначення вартості будівництва в частині обрахування ПДВ для неплатників ПДВ.
Крім того розділ суперечить вимогам абз. 3 п.1. Ст.5 Тендерної пропозиції: «Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Питома вага – 100 %.» та п.4. СТ 36 Закону України «Про публічні закупівлі»
Відповідь:
Вказана вимога до Учасників відкритих торгів з особливостями не є дискримінаційною оскільки вимога щодо надання пропозиції учасника не платника ПДВ з додатковим нарахування ПДВ застосовується тільки під час проведення аукціону. Якщо Учасник не платник ПДВ визнається переможцем відкритих торгів з ним укладається договір в якому вказується загальна сума без ПДВ.
Дата відповіді:
29.11.2023 08:29
Відповідь надана
Умови договору не відповідають діючому законодавству та умовам закупівлі.
Номер:
3b02b40c5dd948b2915a54b802594e39
Дата опублікування:
25.11.2023 13:26
Опис:
В додатку 5 до Тендерної документації надано Договір капітальне будівництво об’єкту з класом наслідків сс2.
1. При цьому в кваліфікаційних вимогах не встановлені вимоги щодо підрядної організації в частині обов’язковості наявності ліцензій та дозволів необхідних для виконання зазначених робіт. ВИМАГАЄМО надати відповідні кваліфікаційні критерії.
2. Зміст договір не відповідає вимогам «Загальним умовам укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» ( постановою КМУ від 1 серпня 2005 р. N 668), ДСТУ-Н Б А.3.1-33:2015, Наказу №3 від 27.10.2005 Державного комітет України з будівництва та архітектури) та містить положення що суперечать вимогам діючої нормативної документації, а саме:
2.1. В договорі не врахована процедура передавання обладнання та його фінансування. Не враховані бухгалтерські та вимоги нормативної документації щодо його обліку та документів що фіксують перехід прав власності ( див. лист N 7/7-284 від 10.04.2001 ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ БУДІВНИЦТВА, АРХІТЕКТУРИ ТА ЖИТЛОВОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ та пряме роз’яснення Мінрегіонбуду від 15.01.2015 р.). Взагалі оплата за обладнання не передбачена умовами договору ( див. п. 4.3. договору). Вимагаємо включити в договір порядки фінансування та обліку обладнання у відповідності з вимогами діючого бухгалтерського обліку та законодавства з ціноутворення в будівництві.
2.2. За п.2.2 Договору «Загальний термін виконання робіт Підрядником за цим Договором передбачено Календарним графіком виконання робіт (Додаток № 2 до Договору).» суперечить додаткам до договору де додаток 2 визначено як Локальний кошторис на роботи;». Вимагаємо виправити.
2.3. П.9.2 «Підрядник повинен виконати передбачені цим Договором роботи, якість яких відповідає умовам «Настанови з визначення вартості будівництва» затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 р. № 281, державних стандартів, будівельних норм і правил, інших нормативних документів, проектно-кошторисної документації і Договору.» - настанова з визначення вартості будівництва на встановлює вимоги якості вона встановлює виключно умови порядок визначення розміру фінансових вкладень. Вимагаємо виправити.
2.4. В договорі не прописані взаємовідношенні Замовнка та Підрядника по своєчасній та повній реєстрації будівництва в системі е-констракшин та ДІЯ для отримання дозвіл на виконання робіт на об’єкті класу наслідків СС2. Вимагає внести зміни тексті договору, що регулюють це питання.
2.5. Додаток 5 до договору – дефектний акт, якій не надано в складі тендерної документації. Дефектний акт у відповідності до вимог п.8.4. ДБН А.2.2-4 та п. 3.10 Настанови складається проектувальником на підставі завдання на проектування та є елементом проектної документації стадії РП, яка надається Замовником підряднику для виконання робіт (ст. 877 ЦКУ). В зв’язку с чим ВИМАГАЄМО надати відповідний дефектний акт затверджений та складений у відповідності до вимог нормативної документації
2.6. Додаток 2 до договору – локальний кошторис на виконання робіт не може бути додатком до договору так як не містить підписи представників обох сторін договору та не є елементом договірної ціни, а є елементом виключно Інвесторської документації. Його наявність в складі договірної ціни не передбачено вимогами розділу 5 настанови. До договірної ціни докладаються виключно розрахунки (див додаток 30 до настанови). В зв’язку з викладений вимагаємо виключити вказаний додаток.
2.7. Додаток 3 до договору – Відомість ресурсів до локального кошторису не може бути додатком до договору так як не містить підписи представників обох сторін договору та не є елементом договірної ціни, а є елементом виключно Інвесторської документації. Його наявність в складі договірної ціни не передбачено вимогами розділу 5 настанови. До договірної ціни докладаються виключно розрахунки (див додаток 30 до настанови). В зв’язку з викладений вимагаємо виключити вказаний додаток.
2.8. Додаток 4. В договірної ціни не може бути розрахунків до локального кошторису там можуть бути виключно розрахунки до договірної ціни ( див. зміст розділу 5 Настанови та додаток 30 до настанови). В зв’язку з викладений вимагаємо змінити назву вказаного додатку.
Відповідь:
Додаток 5 до Тендерної документації «Проект договору» є невід'ємною частиною тендерної документації, якщо Учасник погоджується з умовами договору, що безпосередньо від нього вимагається, то він зобов'язується надати всі необхідні ліцензії та дозволи. При виконанні робіт застосовується обладнання Виконавця робіт. Додаток 5 до Договору «дефектний акт» міститься в Додатку 6 до Тендерної документації. В іншому вказані додатки складені згідно чинного законодавства.
Дата відповіді:
29.11.2023 08:29