-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Електрична енергія
Завершена
1 637 320.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 186.60 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 186.60 UAH
Період уточнення:
21.11.2023 11:32 - 26.11.2023 00:00
Відповідь надана
Підпис
Номер:
6b421c0f500d43f0af4caf26d5a2204c
Дата опублікування:
22.11.2023 09:37
Опис:
Шановний Замовнику! Ваша вимога щодо підписання документів кваліфікованим електронним підписом є дискримінаційною та такою, що порушує Закон України “Про електронні довірчі послуги”, тому пропонуємо Вам внести зміни до тендерної документації і замість вимоги накладення кваліфікованого електронного підпису вказати вимогу накладення КЕП/ЕЦП/УЕП. ЕЦП - Електронний цифровий підпис за правовим статусом прирівняний до власноручного підпису або печатки. УЕП - (удосконалений електронний підпис) – удосконалена форма електронного підпису, призначена для використання пересічними громадянами для зручності та мобільності останніх. Зберігається на звичайних флешках або на файлових носіях. КЕП - (кваліфікований електронний підпис) – передбачає найвищий рівень безпеки даних. Зберігається лише на захищених носіях – токенах. Відповідно до п.23 ч.1 ст.1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. КЕП/ЕЦП/УЕП застосовується для ідентифікації особи, яка підписала документ, а відповідно до п.20 ч.1 ст.1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» ідентифікація особи - процедура використання ідентифікаційних даних особи з документів, створених на матеріальних носіях, та/або електронних даних, в результаті виконання якої забезпечується однозначне встановлення фізичної, юридичної особи або представника юридичної особи. І КЕП, і ЕЦП, і УЕП містить інформацію, яка ідентифікує особу, яка підписала документи тендерної пропозиції. Відповідно до Постанови від 24 травня 2022 р. №617 на період воєнного стану на території України та протягом шести місяців з дня його припинення чи скасування дозволяється використання електронних підписів чи печаток, що базуються на сертифікатах відкритого ключа, виданих кваліфікованими надавачами електронних довірчих послуг без відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки, користувачами електронних довірчих послуг для здійснення електронної взаємодії, електронної ідентифікації та автентифікації фізичних, юридичних осіб і представників юридичних осіб у разі, коли законодавством передбачено використання виключно кваліфікованих електронних підписів чи печаток (засобів кваліфікованого електронного підпису чи печатки, кваліфікованих електронних довірчих послуг) або засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри, крім вчинення в електронній формі правочинів, що підлягають нотаріальному посвідченню та/або державній реєстрації у випадках, установлених законом, та випадках, пов’язаних з високим ризиком для інформаційної безпеки, що визначається власниками відповідних інформаційних та інформаційно-комунікаційних систем з урахуванням обмежень, установлених абзацом другим частини другої статті 17 Закону України “Про електронні довірчі послуги”. Приватний бізнес має право використовувати в своїй діяльності Удосконалені електронні підписи (УЕП) чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів. Відповідно багато учасників, які є приватними юридичними особами, ще не встигли зробити (у зв’язку з військовим станом в країні) кваліфіковані електронні підписи (КЕП). своєму тендері. До того ж ч.5 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» також дозволяє використання Учасниками УЕП, так як Замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги". Жоден, чинний на сьогоднішній день, законодавчий нормативно-правовий акт, не містить прямої заборони або обмеження у використанні Учасниками, які є приватними юридичними особами, при поданні пропозиції саме удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті. Отже, виходячи з викладеного, внесіть зміни у тендерну документацію та її додатки і замініть кваліфікований електронний підпис на КЕП/ЕЦП/УЕП, щоб не перешкоджати приватним юридичним особам брати участь у закупівлі і таким чином штучно звужуючи кількість учасників. Дякуємо
Відповідь:
Шановний Учасник! Відповідно до вимог тендерної документації та Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис, що жодним чином не обмежую, та не дискримінує приватний бізнес, приватних юридичних осіб тощо. На сьогоднішній день відсутнє жодне обмеження для приватного бізнесу, яке б унеможливлювало виготовлення для приватної юридичної особи виготовлення кваліфікованого електронного підпису.
Дата відповіді:
24.11.2023 18:05
Відповідь надана
Щодо згоди щодо персональних даних
Номер:
c35306222cb747c0827a3fea2e11f08e
Дата опублікування:
22.11.2023 09:36
Опис:
Шановний Замовник
В п.1 розділу ІІІ тендерної документації є вимога надати: «Листом-згодою на обробку персональних даних посадової або уповноваженої особи Учасника, яку уповноважено підписувати документи пропозиції та/або договору за результатами проведення процедури закупівлі, а також листами-згодами ВІД УСІХ ОСІБ, ПЕРСОНАЛЬНІ ДАНІ ЯКИХ ВКАЗАНІ (ОПРИЛЮДНЕНІ) В ТЕНДЕРНІЙ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА»
Незрозуміло які це особи та слід зазначити, що відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України «Про захист персональних даних» не є конфіденційною інформацією персональні дані, що стосуються здійснення особою, яка займає посаду, пов’язану з виконанням функцій держави або органів місцевого самоврядування, ПОСАДОВИХ АБО СЛУЖБОВИХ ПОВНОВАЖЕНЬ. Таким чином, інформація, що надана у складі пропозиції не є конфіденційною (якщо учасником не визначається це інакше для певних документів), не потребує окремих погоджень посадових/службових осіб, які є її підписантами відповідно до покладених на них повноважень, тим більше від сторонніх організацій. Вимагаємо вилучити цю вимогу про надання письмових згод «ВІД УСІХ ОСІБ, ПЕРСОНАЛЬНІ ДАНІ ЯКИХ РОЗКРИВАЮТЬСЯ В ДОКУМЕНТАХ, ФАЙЛАХ ТА ІНФОРМАЦІЇ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА», та, якщо вам вкрай необхідні ці згоди, то тільки залишити, що вони надаються тільки від особи, яка підписала пропозицію учасника або представника учасника процедури закупівлі.
Дякуємо.
Відповідь:
Шановний Учасник! Рекомендуємо вивчити тендерну документацію більш детально, зазначена вами в запитанні вимога відсутня в тендерній документації до закупівлі.
Дата відповіді:
24.11.2023 18:05