-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Електрична енергія
Завершена
485 334.36
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 426.67 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 426.67 UAH
Період уточнення:
20.11.2023 10:52 - 25.11.2023 00:00
Відповідь надана
Оператори системи розподілу
Номер:
99319702e02d41d69cc0e9df5ff47b13
Дата опублікування:
21.11.2023 15:05
Опис:
Шановний замовник . В Додатку №3 до тендерної документації викладена наступна вимога : (У учасника обов’язково повинні бути укладені договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з операторами системи розподілу , а саме: АТ ДТЕК "Дніпровські електромережі", АТ "Укрзалізниця" та ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК». На підтвердження факту укладених договорів надати письмове підтвердження від операторів системи розподілу про факт укладання зазначених договорів.) Маємо нагадати, що згідно чинного законодавства, а саме Постанова НКРЕКП від 14.03.2018 №312(зі змінами) Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії. Договори які укладаються між операторами системи розподілу (далі-ОСР) та постачальником електричної енергії, є публічними договорами, це по перше. По друге на офіційних сайтах : АТ ДТЕК "Дніпровські електромережі"; АТ "Укрзалізниця"; ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» є реєстри постачальників які приєднались до публічного договору ОСР. А саме: АТ ДТЕК "Дніпровські електромережі"- https://www.dtek-dnem.com.ua/ua/file/hGvFf4yv.cunQ?inline=1 АТ "Укрзалізниця"- https://www.uz.gov.ua/about/activity/electropostachannia/reestr/ ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК»- https://cek.dp.ua/index.php/elektropostachalnykam/reiestr-postachalnykiv.html Це є відкрита інформація. Тому ця вимога, що до письмового підтвердження є дискримінаційною вимогою, особливо якщо враховувати терміни проведення відкритих торгів з особливостями потенційні учасники фізично не встигнуть отримати відповідь погодження від згаданих ОСР. Внесіть зміни, в тендерну документацію та Додаток №3, прибравши дискримінаційну вимогу . Дякуємо!
Відповідь:
Доброго дня! Шановний учасник повідомляємо,що Замовник здійснює дану закупівлю у відповідності до вимог Закону України « Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів,робіт і послуг для замовників,передбачених Законом України « Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою кабміну від 12.10.2022р 3 1178 (із змінами й доповненнями),а також у відповідності до чинного законодавства України, та враховуючи Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ). Водночас у разі необхідності Замовник може встановити вимоги до учасника . Пунктом 28 Особливостей зазначено,що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. При цьому частиною 3 статті 22 Закону передбачено,що тендерна документація може містити іншу інформацію,вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Припускаючи вірогідність можливих обмежень доступу до публічних баз даних та з метою усунення перепон для розгляду та оцінки тендерних пропозицій,Замовник вважає за необхідне запросити необхідну інформацію безпосередньо у учасника закупівлі. Трактування вимоги стосовно «На підтвердження факту укладених договорів надати письмове підтвердження від операторів системи розподілу про факт укладання зазначених договорів.» ґрунтується тим, що обов’язковою умовою для постачання електричної енергії Споживачу є наявність у нього укладеного в установленому порядку з оператором системи розподілу договору про надання послуг з розподілу, на підставі якого Споживач набуває право отримувати послугу з розподілу електричної енергії. Замовник погоджується з тим,що Учасник може надати договір у складі тендерної пропозиції та має змогу самостійно перевірити наявність укладеного договору на офіційному сайті оператора системи розподілу в реєстрі Постачальників,але впевненість стосовно невиконаних договірних зобов’язань Сторонами припускаючи вірогідність можливих обмежень доступу до публічних баз даних та з метою усунення перепон для розгляду та оцінки тендерних пропозицій та вірогідністю дострокового розірвання договору у замовника відсутня. Таким чином Замовник вважає за необхідне запросити необхідну інформацію безпосередньо у Учасника закупівлі та вимога тендерної документації не суперечить законодавству,є ґрунтовною,не упередженою та не дискримінаційною по відношенню до інших учасників процедури закупівлі. Враховуючи вище викладене, обравши проведення закупівлі відповідно до Закону та Особливостей,Замовник самостійно у тендерній документації зазначає,у який спосіб з урахуванням вимог законодавства під час правового режиму воєнного стану Учасник має надати усі необхідні документи відповідно до вимог тендерної документації. А відтак , всі можливі ускладнення, пов’язані з вибором переможця, це ризик Замовника.
Дата відповіді:
21.11.2023 16:58
Відповідь надана
ISO
Номер:
4644d1b9570941bbb26257aae7fbe128
Дата опублікування:
21.11.2023 15:04
Опис:
Шановний замовник. Відповідно до Додатку 3 тендерної документації, у складі своєї тендерної пропозиції учасник повинен надати підтвердження впровадження стандартуДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018, IDT) «Системи енергетичного менеджменту, ДСТУ ISO 28000:2008 «Системи управління безпекою ланцюга постачання. Вимоги»,. Зазначені вимоги є незаконними та безпідставними і жодним чином не забезпечать постачання Замовнику «найякіснішої продукції», оскільки електрична енергія НЕ ОБИРАЄТЬСЯ ПОСТАЧАЛЬНИКОМ, а за її якість відповідає Оператор системи розподілу. Отримання вище описаних сертифікатів не є обов'язковим. Це добровільна справа будь-якого постачальника. Діяльність постачальників електроенергії регулюють низка законів та підзаконних нормативно-правових актів, зокрема, Закон України «Про ринок електричної енергії»; Правила роздрібного ринку електричної енергії (затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312) та інші нормативно-правові акти, прийняті на виконання Закону України «Про ринок електричної енергії», які не встановлюють обов'язкову наявність ЖОДНОГО сертифікату ISO у постачальників електричної енергії. Вимога щодо наявності даних сертифікату є дискримінаційною, оскільки суттєво зменшує коло можливих учасників аукціону, а наявність такого чи подібного сертифікату в того чи іншого учасника жодним чином не впливає на якість, своєчасність та ефективність при здійсненні постачання електроенергії . Так, відповідно до частини 4 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Разом з тим, втановлення таких вимог порушує основні принципи здійснення публічних закупівель (стаття 5 Закону) , а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Ураховуючи викладене та мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників. Слід зазначити, що відповідно до ч.4 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до ч.1 ст.5 Закону, закупівлі здійснюються з дотриманням принципів відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, добросовісної конкуренції серед учасників. Згідно з ч.4 ст.22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Просимо Вас усунути порушення норм законодавства в сфері публічних закупівель шляхом виключення (видалення) з тендерної документації вищезазначених дискримінаційних вимог. На підставі вище викладеної інформації, просимо внести зміни до ТД та прибрати дискримінаційні вимоги.
Відповідь:
Доброго дня! Шановний Учасник повідомляємо,що Замовником було вненсено зміни до Додатку 3 тендерної документації та розміщено на майданчику.
Дата відповіді:
21.11.2023 15:53