• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з встановлення системи протипожежного захисту у приміщеннях навчального корпусу №1 «Галицького фахового коледжу імені В'ячеслава Чорновола» за адресою вул. Б. Хмельницького, 15, м. Тернопіль, Тернопільської області. Коригування

Завершена

626 734.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 133.67 UAH
Період уточнення: 10.11.2023 18:57 - 15.11.2023 00:00
Відповідь надана

Корупція

Номер: becb2808e1b34ee48cbdedfbffaa60b2
Дата опублікування: 14.11.2023 14:38
Опис: Шановна уповноважена особа. Досить займатися корупцією, і прописувати умови документації під певного учасника. Вимога «Для підтвердження надати лист від органу оцінки відповідності щодо чинності сертифіката (ів) відповідності на ППКП, що буде використовуватись при виконанні робіт, виданий на ім´я Учасника закупівлі.» вказує, що дану вимогу ви прописали інтересах певного підприєвства. В країні ВІЙНА. Необхідно економити бюджетні кошти а не встановлювати незаконні вимоги під свого учасника. Ваші дії можуть бути кваліфіковані як вчинення злочину передбаченого частино 4 статті 191 Кримінального кодексу України. Стаття 191 ККУ відноситься до корупційних злочинів, згідно законопроекту поданого Президентом України Володимиром Зеленським, даний вид злочину буде прирівнено до ДЕРЖАВНОЇ ЗРАДИ ВЧИНЕНОЇ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ, що карається позбавленням волі на строк п’ятнадцять років або довічним позбавленням волі, з конфіскацію майна.
Відповідь: Шановний учасник. Частиною 2 статті 16 Закону встановлено такий кваліфікаційний критерій, згідно якого учасники повинні документально підтвердити «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій». Замовником висунута вимога, що система пожежної сигналізації повинна мати модульну ієрархічну систему побудови з можливістю розширення та віддаленого керування, а прилад приймально-контрольний пожежний (ППКП) системи пожежної сигналізації повинен мати на дату проведення закупівлі чинні сертифікати відповідності, копії яких надаються у складі тендерної пропозиції. Для підтвердження слід надати лист від органу оцінки відповідності щодо чинності сертифіката (ів) відповідності на ППКП, що буде використовуватись при виконанні робіт, виданий на ім´я Учасника закупівлі. У зв'язку з тим, що умовами тендерної документації передбачено, що в місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважається вираз "або еквівалент", в учасників є можливість подавати в складі пропозиції прилади аналогічні до тих, що визначені технічним завданням, які відповідають визначеним технічним характеристикам. Враховуючи випадки надання у складі тендерної документації недобросовісними Учасниками тендерної закупівлі сертифікатів відповідності від виробника, що скасовані з причин відмови від проведення процедури наглядання за сертифікованою продукцією Органом оцінки відповідності (сертифікації) або негативними результатами нагляду за сертифікованою продукцією, встановлена вимога є підтвердженням, що сертифікати відповідності чинні і продукція, яка буде використовуватись для забезпечення тендерної закупівлі, проходила процедури з наглядання за сертифікованою продукцією від Органу оцінки відповідності з позитивними звітами (висновками) щодо забезпечення належних умов виробництва та якості продукції. Відтак, Замовником задля усунення підозр в неправомірному використанні запитуваних сертифікатів відповідності на ППКП учасниками процедури закупівлі правомірно вимагається подання листа-підтвердження від органу оцінки відповідності щодо чинності сертифіката (ів) відповідності на ППКП, що буде використовуватись при наданні послуги.
Дата відповіді: 14.11.2023 18:10
Відповідь надана

Просимо видалити дискримінаційну вимогу з тендерної документації

Номер: c5e809bf2c8e4c5898f61715608f9d98
Дата опублікування: 13.11.2023 18:51
Опис: Шановний Замовнику, тендерна документація містить дискримінаційну вимогу, що звужує коло потенційних учасників. А саме п. 10 за Додатком 3 вимагається надання: «Для підтвердження надати лист від органу оцінки відповідності щодо чинності сертифіката (ів) відповідності на ППКП, що буде використовуватись при виконанні робіт, виданий на ім´я Учасника закупівлі.» Тендерною документацією вимагається сертифікат відповідності на Прилад приймально-контрольний пожежний (ППКП) системи пожежної сигналізації, ми як учасник процедури та надавач послуг, можемо отримати такий сертифікат у ВИРОБНИКА приладів приймально-контрольних пожежних. Згідно технічного завдання це Тірас-8П та Тірас-16.128П. Даний ЧИННИЙ сертифікат відповідності міститься у ВІДКРИТОМУ ДОСТУПІ на сайті виробника даного обладнання: https://tiras.technology/wp-content/uploads/2022/05/1065-prime.pdf. Відповідність за надану інформацію несе виробник обладнання. Даний Сертифікат отримує виробник обладнання згідно вимог чинного законодавства. Сертифікат видано саме ВИРОБНИКУ Державним центром сертифікації ДСНС України. Шановний Замовнику згідно якої законодавчої норми, ми як учасник процедури закупівлі маємо звернутись до Державного центру сертифікації ДСНС України для підтвердження чинності сертифікату, що виданий ВИРОБНИКУ протипожежного обладнання? Так, звертаємо увагу Замовника, що запити і звернення до підрозділів ДСНС проводяться у відповідності до норм Закону Закон України "Про звернення громадян" та Наказу ДСНС України № 127 від 10.04.2013 "Про затвердження Інструкції з діловодства за зверненнями громадян у системі ДСНС України". Так у відповідності до даних норм звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п`ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п`яти днів. Тобто строки для отримання листа від органу оцінки відповідності щодо чинності сертифіката (ів) відповідності на ППКП, згідно вимог тендерної документації, перевищують строки на підготовку та подання тендерної пропозиції. За таких умов отримати лист від органу оцінки про чинність сертифікату та надати його у складі пропозиції зможе лише той учасник, чиї інтереси лобіює Замовник, встановлюючи таку дискримінаційну вимогу. Так, вимоги тендерної документації щодо надання підтверджуючих листів від підрозділів ДСНС є дискримінаційними і оскаржуваними в АМКУ. Практика свідчить про позитивний досвід оскарження подібних вимог Замовників. Також звертаємо увагу Замовника, що сертифікат відповідності на Прилад приймально-контрольний пожежний (ППКП) "Тірас" містить напис щодо можливості перевірити чинність наданого сертифікату і номер телефону за яким наявна можливість перевірки чинності. Дану інформацію надає орган оцінки відповідності що видав даний сертифікат. З огляду на це вимога додаткового надання листа від органу оцінки відповідності щодо чинності сертифіката (ів) відповідності на ППКП, що буде використовуватись при виконанні робіт, виданий на ім´я Учасника закупівлі є надмірною та дискримінаційною по відношенню до учасників закупівлі. Вимагаємо видалити вимогу надання «листа від органу оцінки відповідності щодо чинності сертифіката (ів) відповідності на ППКП, що буде використовуватись при виконанні робіт, виданий на ім´я Учасника закупівлі».
Відповідь: Шановний учаснику! Для учасника який надіслав питання 14.11.2023 14:38 Питання якості надання послуги не може розглядатися як неправомірне чи дискримінаційне. Відсутність та неналежна якість необхідних систем протипожежного захисту відноситься до порушення вимог законодавства у сфері пожежної безпеки, що створює загрозу життю та здоров’ю учасників навчального закладу. Відтак до обов’язків Замовника відноситься питання якісного та належного забезпечення закладу освіти системою автоматичної пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу, управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень, задля запобігання виникнення нещасних випадків. Окрім того слід зазначити, що всі Учасники процедури закупівлі є в рівних умовах та мають однакові можливості звернутися до Органу оцінки відповідності за роз´ясненнями щодо чинності сертифікату (ів) відповідності. Вами не надано доказів звернення до відповідних акредитованих організацій, що здійснюють перевірку на предмет відповідності запитуваного пристрою та видають сертифікати (ів) відповідності на ППКП та не доведено неможливість отримання запитуваного листа-підтвердження. Не надаючи доказів неможливості оформлення запитуваного документу, оскарження вказаної вимоги ґрунтується на припущеннях та небажанні прикласти зусилля для належної підготовки до тендеру. Шановний учаснику! Для учасника який надіслав питання 13.11.2023 18:51 Частиною 2 статті 16 Закону встановлено такий кваліфікаційний критерій, згідно якого учасники повинні документально підтвердити «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій». Замовником висунута вимога, що система пожежної сигналізації повинна мати модульну ієрархічну систему побудови з можливістю розширення та віддаленого керування, а прилад приймально-контрольний пожежний (ППКП) системи пожежної сигналізації повинен мати на дату проведення закупівлі чинні сертифікати відповідності, копії яких надаються у складі тендерної пропозиції. Для підтвердження слід надати лист від органу оцінки відповідності щодо чинності сертифіката (ів) відповідності на ППКП, що буде використовуватись при виконанні робіт, виданий на ім´я Учасника закупівлі. У зв'язку з тим, що умовами тендерної документації передбачено, що в місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважається вираз "або еквівалент", в учасників є можливість подавати в складі пропозиції прилади аналогічні до тих, що визначені технічним завданням, які відповідають визначеним технічним характеристикам. Враховуючи випадки надання у складі тендерної документації недобросовісними Учасниками тендерної закупівлі сертифікатів відповідності від виробника, що скасовані з причин відмови від проведення процедури наглядання за сертифікованою продукцією Органом оцінки відповідності (сертифікації) або негативними результатами нагляду за сертифікованою продукцією, встановлена вимога є підтвердженням, що сертифікати відповідності чинні і продукція, яка буде використовуватись для забезпечення тендерної закупівлі, проходила процедури з наглядання за сертифікованою продукцією від Органу оцінки відповідності з позитивними звітами (висновками) щодо забезпечення належних умов виробництва та якості продукції. Відтак, Замовником задля усунення підозр в неправомірному використанні запитуваних сертифікатів відповідності на ППКП учасниками процедури закупівлі правомірно вимагається подання листа-підтвердження від органу оцінки відповідності щодо чинності сертифіката (ів) відповідності на ППКП, що буде використовуватись при наданні послуги.
Дата відповіді: 14.11.2023 18:43