-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 код 48620000-0 “Операційні системи” (Послуги у сфері інформатизації з постачання пакетів програмного забезпечення до операційної системи серверного обладнання ЕКЦ області на виконання п. 4.4. завдань регіональної програми інформатизації “Дніпропетровщина: цифрова трансформація” на 2023–2025 роки)
Завершена
2 400 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 000.00 UAH
Період уточнення:
08.11.2023 10:29 - 13.11.2023 00:00
Відповідь надана
Додаток 4. Клієнтська угода
Номер:
42a7b1ddc32e4deb8c19904546c8f3c1
Дата опублікування:
10.11.2023 10:17
Опис:
Доброго дня. Просимо в Проєкті договору Додатку 4 до тендерної документації прописати умови, що вимагаються вендором (Microsoft), а саме: Укладаючи цей Договір Замовник підтверджує, що він ознайомлений і згоден з умовами використання Продуктів Microsoft, які викладені в клієнтській угоді Microsoft на веб-сайті за адресою: https://www.microsoft.com/licensing/docs/customeragreement, умови якої є обов’язкові для Замовника. Погодження угоди, шляхом приєднання, здійснюється Замовником в електронному вигляді.
Відповідь:
Шановний учаснику тендеру, дякуємо за запитання. Однак, вимушені відхилити Ваше прохання (пропозицію) щодо внесення змін і доповнень до тендерної документації, і зокрема, до проекту договору про закупівлю (додаток 4 до тендерної документації), з наступних причин. По-перше, проєкт договору про закупівлю, на наш погляд, є стандартним (типовим) і складений з дотриманням основних вимог Господарського та Цивільного кодексів України. По-друге, замовник укладає договір про закупівлю з переможцем тендеру, а не безпосередньо з компанією-виробником/розробником програмного забезпечення. По-третє, тільки після визначення в установленому порядку переможця тендеру, за умови його наполягання на внесенні змін та доповнень до договору про закупівлю, замовник, при необхідності, може розглянути питання щодо можливості врахування порушеного у зверненні учасника питання при укладенні остаточного варіанту договру про закупівлю або при підписанні акту приймання-передачі послуг з постачання програмного забезпечення.
Дата відповіді:
13.11.2023 10:39
Відповідь надана
Щодо методики оцінки
Номер:
712aa6ec99b64bc9afe7ed209b026f7c
Дата опублікування:
08.11.2023 22:48
Опис:
Ми, як учасник вважаємо умови відкритих торгів, які викладені в Тендерній документації, такими, що суперечать принципам здійснення закупівель та не дискримінації учасників. Пунктом 1 Розділу 5 Тендерної документації встановлено, що найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією електронна система закупівель визначає тендерну пропозицію, ціна/приведена ціна якої є найнижчою. Умовами Тендрної документації не вноситься уточнень щодо оцінки пропозицій учасників, які використовують різні системи оподаткування, або щодо зазначення ПДВ учасниками при поданні цінових пропозицій. Виходячи з узагальнюючих вимог встановлених Тендерною документацію можемо дійти до висновку, що пропозиції учасників, які мають статус платників ПДВ, порівнюються з пропозиціями без ПДВ від учасників, які не є платниками ПДВ. Такий метод оцінювання пропозицій учасників не відповідає умовам пункту 5 Розділу 1 Договору, яким встановлено, що учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Таким чином, встановлений в пункті 1 Розділу 5 Тендерної документації критерій оцінювання пропозицій ставить учасників, які є платником ПДВ, у гірші умови в порівнянні до учасників, які не є платниками ПДВ. Виходячи з цього, наведені вимоги Замовника не сприяють добросовісній конкуренції серед учасників, дискримінують учасників, та ставлять їх у нерівне становище. Крім того, можливість застосування такого методу оцінювання не відповідає вимогам, поставленим Замовником до визначення найбільш економічно вигідної пропозиції, так як для Замовника, який є платником ПДВ, співпраця з учасником, який також є платником ПДВ, має перевагу у вигляді податкового кредиту коштом ПДВ, сплаченого у складі ціни придбаних послуг. Отже, пропозиція учасника - платника ПДВ буде найбільш економічно вигідною для Замовника за рахунок податкового кредиту у порівнянні з пропозицією учасника - не платника ПДВ. З урахуванням переваг у вигляді податкового кредиту, які отримує Замовник, крім того, на виконання умов пункту 5 Розділу 1 Тендерної документації учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм повинні брати участь у процедурі закупівлі на рівних умовах та до всіх учасників повинен бути застосований єдиний метод оцінювання, а саме оцінка загальної вартості послуг повинна здійснюватися без ПДВ. Застосування різних умов оцінювання загальної вартості предмету закупівлі з боку Замовника є: - неприпустимим та порушує базові засади здійснення економічної конкуренції суб’єктами господарювання; - дискримінаційним та створює нерівні умови конкуренції для учасників процедури закупівлі, які є платниками ПДВ; - таким, що не відповідає визначенню найбільш економічно вигідної пропозиції та призводить до значного підвищення цін пропозицій учасників та збільшення витрат Замовника. Таким чином, прохання внести зміни до Тендерної документації, а саме щодо критеріїв та методики оцінки пропозицій, шляхом доповнення пункту 1 Розділу 5 Тендерної документації абзацом наступного змісту: «У разі, якщо хоча б один із учасників не є платником ПДВ, цінові пропозиції наступних учасників також оцінюються без ПДВ». Ми переконані, що внесення запропонованих змін до умов Тендерної документації надасть можливість взяти участь у процедурі закупівлі всім потенційним учасникам, що в свою чергу надасть змогу Замовнику здійснити закупівлю послуг максимально економно та ефективно. З урахуванням запропонованих змін Замовником не будуть порушуватися права та законні інтереси Виконавців та жодним чином не будуть порушені принципи здійснення закупівель. З урахуванням вищевикладеного, Просимо 1. Прийняти звернення до розгляду. 2. З метою усунення дискримінаційних умов, внести зміни до пункту 1 Розділу 5 Тендерної документації та доповнити його абзацом: «У разі, якщо хоча б один із учасників не є платником ПДВ, цінові пропозиції наступних учасників також оцінюються без ПДВ» на підставах, наведених в описовій частині цього звернення.
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за запитання і пропозицію! Однак, вимушені відмовити вашому проханню щодо внесення змін до тендерної документації.По-перше,нагадаємо, що до 31.12.2022 звільняли від попдаткування ПДВ операції з постачання програмної продукції, а також операції з програмною продукцією, плата за які не вважається роялті ( п.26-1 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового Кодексу України ). Департамент цифрової трансформації, інформаційних технологій та електронного урядування Дніпропетровської обласної державної адміністрації відповідно до Бюджетного Кодексу України бере на себе зобов'язання за результатами публічних закупівель в межах бюджетних призначень, які виділені на ці закупівлі. Зважаючи на те, що пільги на придбання програмної продукції не продовжено, тому очікувана вартість цього предмета закупівлі визначена саме з ПДВ. По-друге, підприємство-учасник тендеру само визначає свої відносини з бюджетом України, які йому вигідно для своєї діяльності, зокрема, бути чи ні платником ПДВ. Чинне законодавство про публічні закупівлі не вимагає від замовника враховувати умови оподаткування можливих учасників процедур закупівлі, а вимагає діяти виключно з дотриманням вимог Бюджетного Кодексу України в межах видатків, які виділені на відповідні закупівлі. Таким чином, оскільки предмет закупівлі є об'єктм оподаткування ПДВ, при визначенні ціни продажу. замовник включив до неї передбачені законодавством податки і збори (ПДВ), і відповідно, в оголошенні про проведення закупівлі очікувана вартість предмета закупівлі вказана замовником з урахуванням ПДВ. При цьому, незалежно від того, чи є переможець процедури закупівлі платником ПДВ, чи не є таким, у звіті про закупівлю буде відображатися включно з ПДВ.
Дата відповіді:
10.11.2023 12:40