-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Встановлення системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуюванням бюджетної установи Гімназії №12 Полтавської міської ради»
Завершена
680 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 800.00 UAH
мін. крок: 1% або 6 800.00 UAH
Період уточнення:
06.11.2023 12:25 - 11.11.2023 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога тендерної документації
Номер:
1b525c3c4ad74594b12301f21eb2c3e3
Дата опублікування:
08.11.2023 10:22
Опис:
Шановний Замовнику!
При вивченні змісту тендерної пропозиції ми, як потенційний учасник закупівлі виявили дискримінаційну вимогу у п.1.5 Додатку 2 до Тендерної документації, а саме:
"Документ(и), який(ими) засвідчується наявність чинних зобов’язань учасника із іншим суб’єктом господарювання (або комунальним підприємством або органом місцевого самоврядування, у чиєму відомстві знаходиться сміттєзвалище або підприємство, місце розташування якого знаходиться на відстані, що є найбільш приближеною до об’єкту, на якому проводитимуться роботи) щодо послуг пов’язаних із вивезенням (або утилізацією, або захороненням, або розміщенням) твердих побутових та/або виробничих та/або будівельних відходів (або сміття (в т.ч. будівельного)).
У разі, якщо сміттєзвалище знаходиться на відстані, що перевищує 30 кілометрів (визначена за найближчим маршрутом по автомобільним дорогам) до об’єкту, на якому будуть проводитись роботи за предметом закупівлі, учасником додатково надається довідка за підписом уповноваженої особи суб’єкта господарювання (або комунального підприємства або органу місцевого самоврядування), з яким учасником укладено договір, який надається на виконання вище зазначеної вимоги та у чиєму відомстві знаходиться сміттєзвалище або підприємство із зазначенням точних географічних координат місця розташування сміттєзвалища, на яке планується вивезення (або утилізації, або захоронення, або розміщення) твердих побутових та/або виробничих відходів (або сміття (в т.ч. будівельного))."
Наше підприємство має діючу ліцензію на право здійснювати послуги щодо предмету закупівлі. Обов'язкован наявність документів, зазначених в п.1.5 Додатку 2 не передбачена Законодавством.
Вимагаємо прибрати даний пункт, щоб не звужувати коло потенційних учасників закупівлі.
Відповідь:
Шановний учасник, дякуємо за питання та увагу до закупівлі. Ваше питання розглянуто, відповідно можемо повідомити наступне.
Відповідно до п.5.3. Проекту договору (додаток 4 до тендерної документації) після закінчення надання Послуг, Виконавець протягом 5 (п’яти) робочих днів з дня передачі Замовнику наданих Послуг, звільняє об’єкт (майданчик/місце надання Послуг) від техніки, сміття, невикористаних матеріалів, забезпечує прибирання об’єкту від сміття, що утворилося в процесі надання Послуг та від техніки, механізмів, матеріалів, тимчасових споруд, тощо; відновлює благоустрій території та здає об’єкт в належному стані.
Відповідно до Закону України «Про управління відходами» 7) відходи - будь-які речовини, матеріали і предмети, яких їх власник позбувається, має намір або повинен позбутися; 38) управління відходами - комплекс заходів із збирання, перевезення, оброблення (відновлення, у тому числі сортування, та видалення) відходів, включаючи нагляд за такими операціями та подальший догляд за об’єктами видалення відходів;
Відповідно до ч.3 ст. 13 Закону України «Про управління відходами» 3. Утворювачі або власники відходів, які не є суб’єктами господарювання у сфері управління відходами, зобов’язані забезпечувати зберігання відходів у спосіб, що є безпечним для здоров’я людини та навколишнього природного середовища, та передавати відходи суб’єктам господарювання у сфері управління відходами протягом одного року з моменту їх утворення. 4. Передача суб’єктам господарювання у сфері управління відходами відходів (крім побутових відходів) з метою збирання, перевезення та оброблення здійснюється на підставі договору, укладеного відповідно до законодавства, в якому зазначається код відходів згідно з Національним класифікатором відходів, їх обсяг, найменування та код операції з відновлення та/або видалення відходів.
Відповідно до ч.2 ст. 16 ЗУ «Про управління відходами» 2. Утворювачі відходів, крім утворювачів відходів домогосподарств, зобов’язані: 3) обробляти відходи самостійно, за наявності дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, або передавати їх для оброблення суб’єктам господарювання у сфері управління відходами, які мають такий дозвіл; 4) у разі утворення побутових відходів укладати договір про надання послуги з управління побутовими відходами з виконавцем відповідної послуги та вносити плату за надання такої послуги відповідно до встановлених тарифів;
За порушення порядку поводження з відходами встановлена адміністративна відповідальність, а саме ст. 82, 82-5 82 КУпАП.
Відповідно до ст. 82 КУпАП Порушення вимог щодо поводження з відходами під час їх збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження, видалення або захоронення - тягне за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб, громадян - суб'єктів підприємницької діяльності - від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ст. 82-5 КУпАП Передача відходів з порушенням установлених правил на зберігання, оброблення або видалення підприємствам чи організаціям, що не мають відповідного дозволу на проведення цих операцій, - тягне за собою накладення штрафу на громадян від одного до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно ст. 25 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживачі зобов’язані укласти договір про поводження з побутовими відходами з особою, визначеною у встановленому законодавством порядку. До категорії споживачів вищевказаний Закон відносить фізичних і юридичних осіб, які отримують послуги з поводження з відходами.
Згідно із Законом України «Про благоустрій населених пунктів» Правила благоустрою території населеного пункту – нормативно-правовий акт, яким установлюється порядок благоустрою та утримання територій об’єктів благоустрою та включає вимоги до санітарного очищення територій та інші вимоги, передбачені цим та іншими законами, в тому числі і вимоги щодо необхідності заключати договори на послуги з вивезення побутових відходів. Повідомляємо, що Замовник, навчальний заклад, де безпосередньо будуть надаватись послуги не має наміру, фінансування та можливості брати на себе зобов`язання із вивозу сміття, що утвориться в результаті надання послуг учасником.
Відповідно частині 3 статті 22 Закону зазначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, відповідно підтверджуюче законодавче право Замовника на дані дії. Тобто замовник може включити до тендерної документації інші вимоги, які, на його думку, необхідні, при цьому дотримуючись всіх принципів проведення закупівлі, в тому числі відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій.
Відповідно тендерна документація складена у відповідності до законодавства й не містить жодної дискримінуючої Вимоги , або яка обмежує коло осіб. Замовник діє виключно відповідно до вимог чинного законодавства та керуючись принципами здійснення публічних закупівель та вбачає, що наведені вище обставини свідчать про відсутність підстав для задоволення вимоги.
Дата відповіді:
10.11.2023 13:30