0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

УГВ-Сервіс 23Т-278_Запасні частини до насосних установок; 42120000-6 Насоси та компресори − за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Адреса філії УГВ-Сервіс АТ "Укргазвидобування": реєстрації − 36021, Україна, Полтавська область, м. Полтава, вул. Грабчака, 4а; адреса для листування − 36039, м. Полтава, вул. Раїси Кириченко, буд. 11а. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська мова. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: відповідно до документації − не вимагається.

Завершена

3 489 803.40 UAH з ПДВ
мін. крок: 2.8% або 96 200.00 UAH
Період уточнення: 03.11.2023 20:18 - 12.11.2023 00:00
Відповідь надана

Про розгляд звернення за розясненнями щодо тендерної документації

Номер: 6bc2c25c5c5045c780de110e9c596ccb
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 08.11.2023 11:11
Опис: Статтею 22 Закону визначено, що проект договору про закупівлю з обов'язковим зазначенням порядку змін його умов є обов’язковою складовою тендерної документації. Згідно з наказом Мінекономрозвитку України від 13.04.2016 № 680 "Про затвердження примірної тендерної документації" проект договору складається замовником з урахуванням особливостей предмета закупівлі; разом з тендерною документацією замовником в окремому файлі подається проект договору про закупівлю з обов'язковим зазначенням змін його умов. В оприлюдненому проекті Договору про закупівлю не прописаний порядок змін його умов, Замовник зобовязаний внести до цього проекту, відповідні зміни, прописавши такий порядок. Розділ ІІІ Договору поставки (додаток № 4 тендерної документації) містить визначення, щодо ціни Договору, а саме: п. 3.3. Сторони мають право погодити зміну ціни в Договорі в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості Товарів), у тому числі у разі коливання ціни Товару на ринку, шляхом укладання додаткової угоди до Договору. Замовником не прописаний порядок змін його умов, що в разі погодження зміни ціни в Договорі в бік зменшення необхідно виписати перелік випадків, при яких допускається таке зниження, порядок та строки звернення до іншої сторони з пропозицієй такого зниження, обовязково перелік документів на підтвердження. Законодавством встановлена можливість вносити зміни щодо ціни у зв’язку зі зміною курсу валют, в тому числі його зростанням. Закон передбачає, що у тендерній документації зазначаються також відомості про закупівлю грошового еквівалента в національній чи іноземній валюті за офіційним курсом, установленим Національним банком України станом на дату проведення електронного аукціону. Особливостями також визначено, що тендерна документація може містити правила зазначення в договорі про закупівлю грошового еквівалента в національній чи іноземній валюті за офіційним курсом, встановленим Національним банком станом на дату розкриття тендерних пропозицій. Зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни. При встановленні вимог тендерної документації Замовником не взято до уваги порядок змін умов Договору у разі зміни курсу іноземної валюти. Замовник у проекті Договору (додаток № 4 тендерної документації) зафіксував зміну ціни в Договорі в бік зменшення, але не дотримав вимог Закону прописати порядок та строки погодження, перелік випадків, документів на підтвердження. Просимо роз’яснити, чи можуть бути внесені необхідні зміни до умов закупівлі та тендерної документації до проекту Договору (додаток № 4 тендерної документації), виклавши його в редакції для прикладу: Розділ ІІІ Договору доповнити пунктом 3.4. У випадку зміни офіційного курсу української гривні до долара США встановленого Національним Банком України (надалі –НБУ) на дату підписання Сторонами Акту приймання-передачі Товару більше ніж на 1% відносно офіційного курсу української гривні до долара США, встановленого НБУ на дату подання пропозиції конкурсних торгів, за умови надання документального підтвердження імпортної складової Товару, Сторони зобов’язані здійснити перерахунок суми, яка підлягає сплаті по такому Акту Виконавцю на суму зміни тільки імпортної складової Послуг, за наступною формулою: Ц = Цп +Ці.с*(К-1) де: Ц – ціна Товару на день підписання Сторонами Акта приймання-передачі Товару, Ці.с – ціна імпортної складової Товару, Цп – початкова ціна, що обумовлена в Специфікації/Додатку цього Договору; К – коефіцієнт, що дорівнює результату поділу двох чисел, де чисельник – гривневий еквівалент одного долара США, визначений за офіційним курсом української гривні до долара США, встановленого НБУ на день підписання Акта приймання-передачі Товару, знаменник – гривневий еквівалент одного долара США за офіційним курсом гривні до долара США, встановлений НБУ на дату подання пропозиції конкурсних торгів. Завчасно дякуємо за відповідь
Відповідь: Шановний Учаснику, у відповідь на Ваше звернення інформуємо про наступне. Проєкт типового договору поставки товару за графіком, що є додатком 4 до тендерної документації, розроблений і узгоджений відповідно до внутрішніх розпорядчих документів Товариства (АТ "Укргазвидобування") та затверджений в Товаристві у встановленому порядку. Проєкт Договору − Додаток № 4 до тендерної документації – є невід’ємною частиною цієї тендерної документації. Умови тендерної документації містять виключний перелік випадків, в яких пунктом 19 Особливостей (затверджених ПКМУ 1178 від 12.10.2022, в редакції, чинній на момент оголошення процедури закупівлі) дозволяється внесення змін до істотних умов Договору. Разом з тим, ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ІСТОТНИХ УМОВ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ, укладеного за результатами процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», в тому числі у порядку з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей …», Є ПРАВОМ, А НЕ ОБОВ’ЯЗКОМ ЗАМОВНИКА, крім того, будь-яка ініційована зміна до (істотних) умов Договору має бути аргументована і документально підтверджена об’єктивними (не суб’єктивними) обставинами. Замовник наділений повноваженнями щодо розроблення на основі вимог Закону № 922-VIII «Про публічні закупівлі» та у порядку, визначеному Особливостями, тендерної документації, якою визначаються конкретні умови закупівлі, та проєкту Договору про закупівлю. Слід зазначити, що Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України. Відповідно до ч. 1 ст. 651 Цивільного кодексу України: «Зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом». Згідно із статтею 188 Господарського Кодексу України: «1. Зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. 2. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. 3. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. 4. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.». В проєкті Договору та тендерній документації за цією процедурою відсутня формульна прив’язка до курсу валют. Чинне українське закупівельне законодавство, а також Цивільний і Господарський кодекси НЕ МІСТЯТЬ ОБОВ’ЯЗКУ ЗАМОВНИКА ВСТАНОВЛЮВАТИ/ЗАЗНАЧАТИ В ДОГОВОРІ ФОРМУЛУ КОРЕГУВАННЯ ЦІНИ ВІДПОВІДНО ДО ЗМІНИ КУРСУ ІНОЗЕМНИХ ВАЛЮТ, зокрема, абзацом другим частини третьої статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено лише можливість – тобто право, АЛЕ НЕ ОБОВ’ЯЗОК ЗАМОВНИКА при формуванні тендерної документації: «Тендерна документація МОЖЕ (!) містити правила зазначення в договорі про закупівлю грошового еквівалента в національній чи іноземній валюті за офіційним курсом, установленим Національним банком України станом на дату проведення електронного аукціону». Окремо зазначається, що умовами тендерної документації та проєкту Договору передбачено ДЛЯ УЧАСНИКА-НЕРЕЗИДЕНТА, відповідно − порядок перерахунку ціни та укладення Договору із НЕРЕЗИДЕНТОМ в іноземній валюті. Слід зазначити, що вартість цінової пропозиції формується кожним Учасником відповідно до умов своєї господарської діяльності, в тому числі з урахуванням і на підставі оцінюваних суб’єктом господарювання ризиків. Згідно із статтею 42 ГКУ: «Підприємництво − це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку». Тому Замовник не зобов’язаний з огляду на наведені вище обставини зазначати в тендерній документації та проєкті договору формулу корегування ціни відповідно до зміни курсу валют або будь-який інший спосіб/порядок прив’язки ціни товару до валют. Закупівлі здійснюються за принципами, визначеними в статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», в тому числі за принципом добросовісної конкуренції серед учасників.
Дата відповіді: 10.11.2023 17:02