-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Електрична енергія на 2024 рік без розподілу
Торги відмінено
563 270.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 632.70 UAH
мін. крок: 1% або 5 632.70 UAH
Період уточнення:
01.11.2023 09:43 - 08.11.2023 00:00
Відповідь надана
Строки оплати
Номер:
b9ab620805144c5c8e307e4a52a74bd0
Дата опублікування:
04.11.2023 10:53
Опис:
Шановний, Замовнику! Відповідно до п.5.6. Проекту договору: «Оплата рахунка Постачальника за цим Договором має бути здійснена Споживачем після оплатою у строк визначений у рахунку, який не може бути меншим 10 (десяти) робочих днів з моменту отримання його Споживачем, з можливістю відстрочення до 60 календарних днів оплати отриманого Споживачем рахунку.» Слід зауважити, що відповідно до п. 4. 12 Розділу 4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312 (зі змінами і доповненнями), рахунок за спожиту електричну енергію оплачується в інший термін, передбачений договором, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду. Встановлюючи відстрочку платежу 60 днів Ви порушуєте Правила роздрібного ринку електричної енергії. Постачальник закуповує електричну енергію як біржовий товар який купується відповідно до Закону «Про ринок електричної енергії» на відповідних ринках електроенергії кожного дня за власні кошти згідно зі споживанням Замовника. Оплата споживача постачальнику через 60 днів призведе до значних фінансових витрат постачальника. Просимо виключити дане обмеження з проекту договору та привести у відповідність документацію до чинного законодавства, оскільки даний факт може спричинити скасування закупівлі Державною аудиторською службою України або оскарження тендерної документації в АМКУ.
Відповідь:
Зміни внесено
Дата відповіді:
06.11.2023 16:04
Відповідь надана
щодо визначення Замовника
Номер:
3d4d4c12b5a944e897ea7281ffd656b5
Дата опублікування:
03.11.2023 13:54
Опис:
Шановний Замовник.
Як видно з інформації в електронній системі закупівель, Вами самостійно проводиться закупівля електричної енергії, а не за допомогою централізованої закупівельної організації (ЦЗО).
Централізована закупівельна організація (ЦЗО) ‒ юридична особа, визначена Кабінетом Міністрів України, як замовник, який організовує і проводить процедури закупівель та закупівлі за рамковими угодами в інтересах замовників відповідно до Закону «Про публічні закупівлі». Як провести закупівлю через ЦЗО ви можете ознайомитись за посиланням https://infobox.prozorro.org/articles/centralizovana-zakupivelna-organizaciya-yak-instrument-zakupivli.
Замовник, в інтересах якого проводяться торги, є ініціатором закупівлі, а також стороною договору про закупівлю, а не ЦЗО. Саме замовника-ініціатора учасникам торгів потрібно вказувати в документах.
Так як закупівля проводиться самостійно вашою установою, а не за допомогою ЦЗО, приберіть по всьому тексту тендерної документації «Замовник-ЦЗО» та «Замовник-ініціатор».
Дякуємо
Відповідь:
Зміни внесено
Дата відповіді:
06.11.2023 16:04
Відповідь надана
питання про статус "переддефолтний"
Номер:
da265a0fefc44a2f8d88bb449f45cca8
Дата опублікування:
02.11.2023 08:43
Опис:
У Додатку 1 тендерної документації замовника міститься вимога надати:
«Учасник повинен надати гарантійний лист, про те, що він протягом 2022-2023 року не знаходився в статусі «переддефолтний», відповідно до Розділу 1.7 «Невиконання зобов’язань» «Правил ринку», затверджених постановою НКРЕКП від 24.06.2019 № 1168.»
Відповідно, передбачено надання статусу "переддефолтний" у разі настання однієї з подій, передбачених пункті 1.7.1 Правил ринку. В такому випадку, учаснику ринку надається два робочі дні для усунення підстав, які стали причиною надання статусу "переддефолтний". У разі тривалості статусу "переддефолтний" для учасника ринку більше двох робочих днів, учасник ринку набуває статусу "дефолтний" (пункт 1.7.4. Правил ринку). Відтак, чинне законодавство не обмежує у діяльності постачальників електричної енергії щодо здійснення діяльності в разі набуття статусу "переддефолтний". Цей статус може тривати лише два робочі дні, і у разі зняття такого статусу, постачальник електричної енергії здійснює свою діяльність незалежно від перебування в статусі "переддефолтний". Статус "переддефолтний" анулюється в разі вирішення подій або обставин пункту 1.7.1 Правил ринку. Отже, статус "переддефолтний" носить виключно попереджувальний характер, і ніяким чином не впливає на постачання електричної енергії і не є перепоною для подальшого постачання, участі у закупівлях, тощо.
Лише статус "дефолтний" може ставити під сумнів постачання електричної енергії.
Відповідно, якщо постачальник електричної енергії набував статусу "переддефолтний", і, відповідно, цей статус був анульований, це жодним чином не впливає на його здатність добросовісно виконувати свої зобов'язання за договором, бути постачальником електричної енергії тощо. Тому вимога надання такого листа має дискримінаційний характер.
Просимо виключити дискримінаційні вимоги та внести відповідні зміни до тендерної документації, а саме виключити статус "переддефолтний" .
Відповідь:
Зміни внесено.
Дата відповіді:
03.11.2023 11:00
Відповідь надана
заява-приєднання
Номер:
24bd11ae225e44cc9500cb56c529cf8f
Дата опублікування:
01.11.2023 11:20
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо Вас доповнити бланк Заяви-приєднання пунктом 5 (в таблиці) «Попередній Постачальник», дана інформація необхідна для надання інформації оператору систему розподілу при виконанні укладеного договору та можливості постачання Вам електричної енергії.
Дякуємо.
Відповідь:
Зміни внесено.
Дата відповіді:
03.11.2023 11:00
Відповідь надана
проект договору - ІКЦ
Номер:
ea652c39f3e94c32b2e511a2a934985e
Дата опублікування:
01.11.2023 11:20
Опис:
Шановний Замовник.
Пропонуємо Вам змінити розділ 11 Договору «Порядок розв'язання спорів», у зв’язку з тим, що умови даного розділу носять дискримінаційний характер, а саме: Інформаційно-консультаційний центр по роботі із споживачами електричної енергії мають обмежену кількість учасників ринку електроенергії, це ті учасники, які постачають електричну енергію побутовим споживачам.
Відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018року №312 (далі - Правила), п.8.3.17 Правил Учасники роздрібного ринку, які обслуговують 50000 споживачів та більше, повинні створити центри обслуговування споживачів, які, у тому числі, приймають звернення/скарги/претензії споживачів, надають роз’яснення та інформацію, передбачену законодавством. У центрі обслуговування споживачів має бути організоване єдине вікно для прийому та видачі документів щодо надання послуг учасниками роздрібного ринку, а також може бути створений інформаційно-консультаційний центр та кол-центр, які функціонують відповідно до вимог, установлених Регулятором.
Більшість учасників обслуговує менше 50000 споживачів, отже - Для учасників роздрібного ринку, які обслуговують менше 50000 споживачів, створення центрів обслуговування споживачів та кол-центрів не є обов’язковим. У такому разі функції центра обслуговування споживачів, зокрема щодо забезпечення дотримання визначеного цими Правилами порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів, покладаються на окремий структурний підрозділ (посадову особу) учасника роздрібного ринку. п.8.3.6. Правил - Учасники роздрібного ринку мають здійснювати особистий прийом споживачів, реєстрацію та збереження звернень/скарг/претензій споживачів та додатків до них відповідно до порядку, визначеного цими Правилами та/або положенням про інформаційно-консультаційний центр по роботі зі споживачами електричної енергії, затвердженим Регулятором. Учасники роздрібного ринку мають виконувати функції, які виконує інформаційно-консультаційний центр, незалежно від того, чи створено учасником роздрібного ринку такий центр. Забезпечення виконання такої роботи може виконуватись відповідним структурним підрозділом (сектором) учасника роздрібного ринку чи окремим його працівником.
Додаток 5 до Правил роздрібного ринку електричної енергії «ПРИМІРНИЙ ДОГОВІР про постачання електричної енергії споживачу», а не ТИПОВИЙ ДОГОВІР, отже може бути змінений.
Рекомендуємо даний розділ викласти в наступній редакції:
«Спори та розбіжності, що можуть виникнути із виконання умов цього Договору, у разі якщо вони не будуть узгоджені шляхом переговорів між Сторонами, вирішуються шляхом досудового врегулювання спорів.
Якщо спори і розбіжності не будуть урегульовані шляхом переговорів та шляхом досудового урегулювання спорів, їх вирішення здійснюється у судовому порядку відповідно до чинного законодавства України.»
Дякуємо
Відповідь:
Зміни внесено.
Дата відповіді:
03.11.2023 11:00
Відповідь надана
проект договору
Номер:
69dfaac0651a44d3ab16f89d49a2ee60
Дата опублікування:
01.11.2023 11:19
Опис:
Шановний Замовник!
ДОГОВІР (ПРОЄКТ) про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 тендерної документації) не являється публічним договором до якого Ви приєднуєтесь, обравши комерційну пропозицію Постачальника та підписавши заяву-приєднання. Ваш договір підписується за результатами відкритих торгів, з визначенням Переможця за найнижчою ціною, отже носить форму договору купівлі-продажу.
Відповідно до ст. 634 ЦК України - Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Відповідно до ст. 633 ЦК України - Публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).
Відповідно до ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» - договір про закупівлю це - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.
Отже, виходячи з вищевикладеного, Ви не можете приєднуватись до публічних договорів Постачальників (обирати комерційні пропозиції). Ви можете укласти договір про закупівлю з учасником, який стане Переможцем торгів і за результатом проведення конкурентної процедури запропонує найнижчу ціну. Такий договір не буде договором приєднання, до якого Ви приєднуєтесь відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії та Закону України «Про ринок електричної енергії». Закон України «Про публічні закупівлі» обмежує Вас у здійсненні таких функцій, так як відповідно до статті 3 Закону Ви являєтесь Змовником і зобов’язані проводити закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». Саме тому Ви не приєднуєтесь до вже існуючого публічного договору Постачальника, а навпаки Постачальник приймає Ваші умови договору і погоджується на їх виконання.
Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, які чітко визначені в ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Частина 1 статті 638 Цивільного кодексу України поділяє істотні умови на 4 групи: 1) умови про предмет; 2) умови, які визначені законом як істотні; 3) умови, які є необхідними для договорів цього виду; 4) умови, щодо яких за заявою однієї зі сторін має бути досягнуто згоди. Закупівля електричної енергії регулюється Законом України «Про ринок електричної енергії», постановою НКРЕКП від14.03.2018 №312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», якою затверджено примірний договір про постачання електричної енергії споживачу (Додаток 5 до Правил роздрібного ринку електричної енергії), що взятий Вами за основу, та іншими нормативно-правовими актами в сфері електричної енергії. Отже, законодавством затверджено ті істотні умови, які мають бути в договору (розділи такого договору).
Постачальник, приймаючи участь у Вашій закупівлі, автоматично погоджується з вимогами тендерної документації та умовами Вашого проекту договору і не має права пропонувати Вам інші умови (в даному випадку комерційні пропозиції). Приймаючи рішення про участь у закупівлі Постачальник не може надати Вам різні комерційні пропозиції, так як відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» учасник може надати тільки одну тендерну пропозицію, про що Вами чітко зазначено в Тендерній документації, а саме: «Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію (у тому числі до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота)).»
Договір, який підписується за результатами проведених конкурентних торгів, не являється публічним договором приєднання, отже в проекті Вашого договору не може бути жодного слова про приєднання до договору електропостачальника або обрання комерційної пропозиції Постачальника. Такий договір носить характер договору купівлі-продажу товару.
Приймаючи участь у закупівлі Постачальник не може надати Вам різні комерційні пропозиції, так як відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» учасник може надати тільки одну тендерну пропозицію.
Просимо внести зміни до Договору, а саме: змінити формулювання щодо публічності договору, а також вибору (обрання) комерційної пропозиції Постачальника по всьому тексту проекту договору, а саме: в п. 5.12. останній абзац викласти в наступній редакції «Після підписання комерційної пропозиції внесення змін до неї можливе лише за згодою сторін або в порядку, встановленому чинним законодавством.»;
Дякуємо
Відповідь:
Зміни внесено.
Дата відповіді:
03.11.2023 11:00
Відповідь надана
щодо надання ціни за 20 днів до початку дії
Номер:
c7f2fcc48c8a444cbef2945319081298
Дата опублікування:
01.11.2023 11:17
Опис:
Шановний Замовнику!
Ви проводите закупівлю електричної енергії за вільними цінами у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі», тому розрахунок за спожиту електроенергію буде проводитися з Вами по факту. Повідомляємо, що фактична ціна за електричну енергію буде відома тільки після того, як закінчиться розрахунковий період і електропостачальником буде розрахована фактична ціна закупівлі електричної енергії за розрахунковий місяць. Так як закупівля електричної енергії проводиться електропостачальником щоденно на різних сегментах ринку, то неможливо передбачити яка ціна буде сформована на кінець розрахункового місяця. Таким чином, електропостачальник не може опубліковувати ціну, по якій будуть розраховані споживачі за розрахунковий місяць до початку її застосування. Такі ціни публікуються на власних веб-сайтах тільки постачальниками універсальних послуг, які зобов’язані публікувати ціни на електричну енергію не менше чим за 20 днів до початку розрахункового періоду.
На підставі вищевикладеного просимо виключити/змінити наступні пункти Проекту договору:
В пункті 5.1. «(але не раніше ніж через 20 днів від дня надання Споживачу повідомлення):»
Пункт 13.2
13.2. Постачальник має повідомити про зміну будь-яких умов Договору Споживача не пізніше, ніж за 20 днів до їх застосування з урахуванням інформації про право Споживача розірвати Договір. Постачальник зобов’язаний повідомити Споживача в порядку, встановленому законом, про будь-яке збільшення ціни і про право припинити дію договору без сплати будь-яких штрафних санкцій чи іншої фінансової компенсації Постачальнику, якщо Споживач не приймає нові умови.
В пункті 13.4. «(за 20 днів до введення в дію)»
Дякуємо.
Відповідь:
Зміни внесено.
Дата відповіді:
03.11.2023 11:00
Відповідь надана
проект договору
Номер:
3818c28139904050b3b724d3fd7feb1b
Дата опублікування:
01.11.2023 11:14
Опис:
Шановний Замовник.
В проекті договору дублюються п.5.5 і п.5.6, приберіть зайве. Дякую
Відповідь:
Зміни внесено.
Дата відповіді:
03.11.2023 10:59
Відповідь надана
Якість електричної енергії
Номер:
c3419cb07fa54be3aad6712eade65aae
Дата опублікування:
01.11.2023 11:13
Опис:
Шановний Замовник.
Щодо вимоги Замовника відповідно розділу 2 додатку 2 тендерної документації «2. Вимоги щодо якості електричної енергії. Параметри якості електричної енергії в точках приєднання Споживача у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014. Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT) пояснюємо:
ч.7 ст.72 Закону України «Про ринок електричної енергії» Оператор системи передачі та оператори систем розподілу забезпечують якість електричної енергії відповідно до укладених договорів.
п.1.1.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 - якість електропостачання - перелік визначених Регулятором показників (і їх величин), які характеризують рівень надійності (безперервності) електропостачання, комерційної якості надання послуг з передачі, розподілу та постачання електричної енергії, а також якість електричної енергії;
п.2.1. Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310 (далі - Кодекс) - якість електричної енергії – сукупність властивостей електричної енергії відповідно до встановлених стандартів, які визначають ступінь її придатності для використання за призначенням;
п.11.4.1. Кодексу - ОСР повинен дотримуватися затверджених Регулятором показників якості електропостачання, які характеризують рівень надійності (безперервності) електропостачання, комерційної якості надання послуг з розподілу електричної енергії та якості електричної енергії.
п.11.4.5. Кодексу - Якість електричної енергії характеризується фізичними параметрами поставленої споживачу електричної енергії та їх відповідністю встановленому стандарту.
п.11.4.6. Кодексу - Параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення» (далі - ДСТУ EN 50160:2014).
п.11.4.14. Кодексу - Перелік показників якості електропостачання повинен зазначатися у договорі про надання послуг з розподілу електричної енергії.
п.11.4.15. Кодексу - ОСР надає споживачам компенсації за недотримання показників якості електропостачання у розмірі та порядку, що встановлені Регулятором.
п.11.4.16. Кодексу - ОСР повинен оприлюднити на власному вебсайті інформацію щодо величин показників якості електропостачання, розмірів компенсацій та порядку їх надання.
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії та Кодексу систем розподілу Постачальник електричної енергії не несе відповідальності за якість електричної енергії. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ЯКІСТЬ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ РЕГУЛЯТОРОМ (НКРЕКП) ПОКЛАДЕНО ВИКЛЮЧНО НА ОПЕРАТОРА СИСТЕМИ ПЕРЕДАЧІ (ПрАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО») ТА ОПЕРАТОРІВ СИСТЕМ РОЗПОДІЛУ (ОБЛЕНЕРГО).
Постачальник електричної енергії несе відповідальність ВИКЛЮЧНО ЗА ЯКІСТЬ НАДАННЯ ПОСЛУГ З ПОСТАЧАННЯ ЕЛЕКТРЧНОЇ ЕНЕРГІЇ.
Для забезпечення постачання електричної енергії і у споживача і у постачальника в обов’язковому порядку має бути укладено договір на послуги з розподілу електричної енергії. Відповідно до вимог тендерної документації дана закупівля проводиться без врахування послуг з розподілу.
Отже, на підставі вищевикладеного просимо видалити розділ 2 з додатку 2 тендерної документації «2. Вимоги щодо якості електричної енергії. Параметри якості електричної енергії в точках приєднання Споживача у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014. Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT). Дякуємо.
Відповідь:
Зміни внесено.
Дата відповіді:
03.11.2023 10:59
Відповідь надана
Антикорупційна програма
Номер:
0f180084e15b48b6876fa23f7047b323
Дата опублікування:
01.11.2023 11:12
Опис:
Шановний Замовник.
В останній таблиці додатку 1 до тендерної документації «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців).» Вами встановлено вимогу «Антикорупційна програма чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми (якщо вартість закупівлі дорівнює або перевищує 20 млн. грн). *Копію антикорупційної програми або копію наказу про призначення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми (якщо вартість закупівлі дорівнює або перевищує 20 млн. грн).». Дана вимога суперечить законодавству, так як підтвердження надається у разі якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом). Відповідно до таблиці Вами встановлено таку вимогу для виконання.
Вартість Вашої закупівлі 563 270 грн., що значно менше 20 мільйонів гривень, саме тому, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з врахуванням Особливостей, Ви не можете встановлювати дану вимогу ні Учаснику, ні Переможцю.
Приведіть, будь ласка, вимогу у відповідність до законодавства, шляхом видалення з тендерної документації невідповідних вимог.
Дякую
Відповідь:
Зміни внесено.
Дата відповіді:
03.11.2023 10:59