-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
трактори
Торги не відбулися
53 657 981.50
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 75 121.17 UAH
мін. крок: 0.1% або 75 121.17 UAH
Період уточнення:
26.10.2023 18:31 - 03.11.2023 00:00
Відповідь надана
Технічні характеристики
Номер:
2e9ec9cdf8864c9eb295a0514fb7e405
Дата опублікування:
30.10.2023 14:06
Опис:
Шановний замовник!
Вивчивши Вашу тендерну документацію в рамках закупівлі: ДК 021:2015:16710000-5 – Мотоблоки (трактори) (ідентифікатор закупівлі UA-2023-10-26-014808-a), встановлено ряд дискримінаційних вимог, тому з метою розширення кількості учасників торгів, наполягаємо на внесенні змін, які на нашу думку ні в якому разі не спричинять погіршення технічних та експлуатаційних характеристик трактора, а лише розширять конкуренцію, а саме:
По Лоту 2: Трактори (Північний, Слобожанський лісові офіси) у додатку 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі»
- у Розділі ІІ «Вимоги до товару, що є предметом закупівлі» характеристики «Продуктивність насосу л/хв не менше 60», викласти в новій редакції «Продуктивність насосу л/хв не менше 45»,;
- у Розділі ІІ «Вимоги до товару, що є предметом закупівлі» характеристики «Вантажопідйомність кг не менше 5000», викласти в новій редакції «Вантажопідйомність кг не менше 3500»;
- у Розділі ІІ «Вимоги до товару, що є предметом закупівлі» характеристики «Трансмісія не менше 16 передач переднього ходу та не менше 12 передач заднього ходу», викласти в новій редакції «Трансмісія не менше 12 передач переднього ходу та не менше 4 передач заднього ходу»;
- у Розділі ІІ «Вимоги до товару, що є предметом закупівлі» характеристики «Передні противаги кг не менше 400», викласти в новій редакції «Передні противаги кг не менше 320».
Слід зазначити, що наразі технічні характеристики предмету закупівлі, визначені Документацією, звужують коло потенційних учасників торгів до одного виробника, продукція якого відповідає усім у сукупності характеристикам, та таким чином унеможливлюють участь інших суб'єктів господарювання, які можуть запропонувати економічну та сучасну техніку, яка повністю відповідає діючому законодавству.
Наголошуємо на тому, що вашим підприємством вже проводилась закупівля аналогічного товару (UA-2023-08-16-012142-a), де також технічні характеристики предмету закупівлі були прописані під одного виробника. За результатами розгляду скарги Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель зобов’язала ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛІСИ УКРАЇНИ» внести зміни до ТД таким чином, щоб участь змогли прийняти і інші виробники аналогічної продукції.
Також, просимо вас надати відповідь на питання – чим саме обумовлені зазначені дискримінаційні технічні характеристики предмету закупівлі та яку мету переслідує Замовник, встановлюючи їх?
Наголошуємо, що вимоги встановлені у додатку 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» в редакції, що оприлюднена на вебпорталі Уповноваженого органу абсолютно ніяким чином не впливає на продуктивність чи ефективність тракторів.
Більше того, внесення запропонованих змін допоможе розширити коло потенційних учасників та як результат закупити товар не з гіршими, а за деякими показниками навіть кращими характеристиками, а також значно зекономити Замовнику кошти, що в реаліях сьогодення нашої країни є показником ефективної роботи Замовника.
Звертаємо вашу увагу на те, що у випадку якщо дана вимога буде проігнорована та відповідні зміни не будуть внесені до тендерної документації, ми будемо змушені звернутись за захистом своїх прав до Антимонопольного комітету України.
Відповідь:
Згідно абзацу 1 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону, у тендерній документації повинні міститись відомості: інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Згідно з частиною 1 статті 23 Закону, технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики.
Замовником у Додатках 2-4 до тендерної документації встановлено необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики зважаючи на наявну потребу у використанні тракторів, що є предметом закупівлі, для виконання лісосічних та лісогосподарських завдань Замовника.
Такі технічні параметри, як “вантажопідйомність”, “продуктивність насоса”, “трансмісія” безпосередньо впливають на ефективність використання Замовником трактору, що є предметом закупівлі.
Внесення змін до цих параметрів призведе до погіршення експлуатаційних та технічних характеристик предмету закупівлі.
Враховуючи викладене, тендерна документації не потребує змін у цій частині.
Водночас, стосовно параметру “Передні противаги” - з метою уточнення вимог до технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі та з метою розширення кола потенційних учасників процедури закупівлі за ДК 021:2015: 16710000-5 мотоблоків (тракторів), до тендерної документації було внесено відповідні зміни.
Дата відповіді:
01.11.2023 18:13