-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 - 03410000-7 Деревина (Деревина твердих порід)
Тендер Prozorro UA-2018-04-12-002083-a
Торги відмінено
2 429 068.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 145.34 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 145.34 UAH
Період уточнення:
12.04.2018 17:32 - 18.04.2018 15:00
Відповідь надана
Тендерна документація
Номер:
1ee7ef306af4498a8fd92cbbc05cd61c
Дата опублікування:
13.04.2018 16:57
Опис:
П. 3.2 Додатку 1 тендерної документації передбачено надання у складі тендерної пропозиції нотаріально завіреної копії договору. Дана вимога не обумовлена ані специфікою закупівлі. ані приписами законодавства. Крім того, відповідно до приписів Порядку вчинення нотаріальних дій, догори підлягають нотаріальному завірянню тільки під час їх укладання. Таким чином слід вважати, що така вимога є надмірною, упередженою, дискримінаційною та направленною на обмеження конкуренції. У зв"язку з чим вимагаю виключити таку вимогу з тендерної документації.
Разом з тим, Додаток 2 містить "перелік документів, що має надати учасник". Згідно вимог вимог частини 2 статті 2 Закону №922, процедури публічних закупівель, порядок їх проведення визначається виключно цим законом, окрім випадків, передбачених цим законом. Законом №922 визначено порядок проведення відкритих торгів, з системного аналізу якого вбачається, що замовник під час проведення відкритих може вимагати: (а) документальне підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям; (б) документальне підтвердження відсутності обставин, передбачених ст. 17 Закону №922; (в) ліцензії та дозволи - у переможця торгів під час укладання договору про закупівлю.
Таким чином, замовником перевищено повноваження щодо витребування документів з учасників торгів, порушено порядок проведення торгів, визначений законом. На підставі викладеного вимагаю виключити з тендерної документації Додаток 2.
Також зазначу, що вказані недоліки тендерної документації - це класичні прийоми тендерної корупції, з якими учасники торгів стикаються чи не щодня. Тому неважко передбачити майбутній перебіг подій навколо цього тендеру. Таким чином, звертаюсь до членів тендерного комітету з проханням максимально відповідально віднестись до покладених на них обов"язків під час проведення цієї процедури закупівлі.
Відповідь:
На ваш запит надаємо наступні роз’яснення.
1) Відповідно до п. 3.2 додатку 1 тендерної документації учасник повинен надати нотаріально завірену копію аналогічного договору, а також документів, які підтверджують виконання цих договорів (копії актів прийму-передачі, видаткових накладних тощо). Відповідно до ст. 34 Закону України «Про нотаріат» нотаріуси вчиняють такі нотаріальні дії:
- засвідчують вірність копій (фотокопій) документів і виписок з них;
- засвідчують справжність підпису на документах.
Умовами тендерної документації не було передбачено обов’язкове надання договору з нотаріальним посвідченням.
Відповідно до п. 3.2 додатку 1 тендерної документації аналогічними договорами вважаються договори поставки товару згідно з предметом закупівлі.
Таким чином, учасник повинен надати нотаріально завірену копію аналогічного договору, а також документів, які підтверджують виконання цих договорів (копії актів прийму-передачі, видаткових накладних тощо).
2) Відповідно до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити певну інформацію, зокрема, один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Разом з тим, ч. 3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. З вищенаведеного, вбачається, що у замовника є правові підстави вимагати від учасника інші документи, необхідні для проведення процедури відкритих торгів.
На підставі вищезазначеного, Замовником прийнято рішення не вносити зміни в тендерну документацію.
Слід зазначити, що твердження запитувача стосовно наявності в діях замовника корупційних ознак, є необґрунтованим та не підтвердженим жодними нормами Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата відповіді:
17.04.2018 15:11