-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи (монтаж автоматичної пожежної сигналізації в приміщеннях закладів освіти Волоківської сільської ради)
Завершена
501 372.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 506.86 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 506.86 UAH
Період уточнення:
23.10.2023 11:38 - 28.10.2023 01:00
Відповідь надана
локальний кошторис
Номер:
3e9c55a619844a15a652f5de81acb869
Дата опублікування:
27.10.2023 14:55
Опис:
Проект договору містить посилання на локальний кошторис у додатку. При цьому такий додаток до договору відсутній. Одночасно сама тендерна документація НЕ містить прямої вимоги надавати локальний кошторис. Чи вимагає замовник надання у складі ТД локального кошторису і чи буде його ненадання вважатися невідповідність вимогам ТД? дякую
Відповідь:
За результатами розгляду Вашого питання повідомляємо, що згідно Тендерної документації не встановлено вимог надання локального кошторису, відсутність вищезазначеного документа у складі пропозиції не буде вважатись невідповідністю та підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Учасник у складі пропозиції надає підтвердження відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі - згідно Додатку 4 до цієї тендерної документації;
Наголошуємо, що кошторисна документація повинна бути підготовлена учасником переможцем під час укладання договору за результатами проведення процедури відкритих торгів з особливостями з урахуванням кінцевої вартості після проведення електронного аукціону відповідно до статті 30 Закону, у разі подання не менше двох тендерних пропозицій.
Дата відповіді:
30.10.2023 09:09
Відповідь надана
Невідповідності у ТД замовника
Номер:
e307b49622ce400eb65b5b45a5621f60
Дата опублікування:
26.10.2023 15:18
Опис:
Відповідно до ТД, Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону. Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 2 до цієї тендерної документації (наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)), наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. При цьому, додаток 2 до ТД не містить деяких з перелічених в дужках вище вимог. Додаток 2 як підтвердження кваліфікаційних критеріїв містить вимогу ЛИШЕ підтвердити наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Просимо надати інформацію, чи потрібно у складі тендерних пропозицій надавати наступні документи, що підтверджують: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Дякую
Відповідь:
Повідомляємо, що Замовником внесено зміни до Тендерної документації в п. 5 (Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, згідно з пунктом 28 та пунктом 44 Особливостей) розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції згідно якого зазначено,що Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону. Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 2 до цієї тендерної документації (наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)).
На підставі викладеного Замовник установлює один кваліфікаційнийкритерій відповідно до статті 16 Закону, а саме наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Дата відповіді:
26.10.2023 15:49
Відповідь надана
Терміни завантаження пропозицій
Номер:
b49cf08df11c425cb1acfd17a59ba88d
Дата опублікування:
26.10.2023 11:16
Опис:
Доброго дня. Відповідно до інформації у Прозоро, кінцевий термін подання пропозицій 23.00 год 30 жовтня. А згідно з інформацією у Тендерній документації - 00 год 31 жовтня. Просимо уточнити кінцевий час завантаження ТП. Дякую
Відповідь:
Повідомляємо що кінцевим терміном подання пропозицій є 31 жовтня 2023 року до 00 год. 00 хв.
Дата відповіді:
26.10.2023 15:47
Відповідь надана
Фінансовий звіт
Номер:
bccc645933944364871fbd11c44a0348
Дата опублікування:
24.10.2023 17:39
Опис:
Доброго дня, шановний Замовнику, в тендерній документації, а саме у розділі щодо кваліфікаційних критеріїв зазначено: Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 2 до цієї тендерної документації (наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)), наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Проте, саме у Додатку 2 не вимагається наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю та підтвердження даного критерію учасниками у складі пропозиції. Просимо уточнити чи вимагається у складі пропозиції фінансова звітність учасників?
Відповідь:
За результатами вивчення Вашого запиту повідомляємо, що згідно вимог Тендерної документації та Додатку 2 учасник надає інформацію та підтверджуючі документи на відповідність кваліфікаційним критеріям щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)).
Підтвердження наявнсоті фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю Замовником не вимагається.
Дата відповіді:
25.10.2023 12:05
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога! Сертифікат що видають підрозділи ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ
Номер:
e8cd4cf763674e7794c5c53af49c8258
Дата опублікування:
24.10.2023 15:17
Опис:
Доброго дня! Шановний Замовнику, тендерна документація містить дискримінаційну вимогу, а саме надання сертифікату відповідності послуг з проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем пожежної сигналізації та оповіщування вимогам ДБН В.2.5.-56:2014, Системи протипожежного захисту; ДСТУ EN 16763:2017 Послуги та роботи щодо систем протипожежного захисту; ДСТУ-Н СEN/NS 54-14:2021 Системи сигналізації та оповіщування. Настанови щодо побудови, проектування, монтування, введення в експлуатацію і технічного обслуговування та копію акту оцінювання процесу надання послуг виданого органом з оцінки відповідності, який в установленому порядку акредитований національним органом України з акредитації» Шановний Замовнику, переконливо просимо Вас видалити цю вимогу із тендерної документації з огляду на наступне. З огляду на предмет закупівлі, дані послуги мають виконуватись виключно ліцензованими виконавцями робіт та послуг протипожежного призначення. Ми як активний учасник ринку маємо відповідну ліцензію, кваліфікованих працівників та матеріально-технічну базу для якісного виконання умов договору за предметом даної закупівлі. Проте, жодним нормативно-правовим актом не передбачено обов’язкової наявності даного СЕРТИФІКАТУ для здійснення господарської діяльності, а відповідно до п.13 ч.1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та постанови КМУ від 23.11.2016 № 852 - для виконання робіт протипожежного призначення потрібна лише ліцензія видана органом ДСНС. Сертифікація не є обов’язковою на території України. У разі відсутності сертифіката, якого вимагає Замовник, учаснику потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, що може вплинути на ціну тендерної пропозиції. Наголошуємо! Що видання та оформлення цього сертифікату відбувається ВИКЛЮЧНО РЕГІОНАЛЬНИМИ УПРАВЛІННЯМИ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ. В тому числі видання акту оцінювання процесу надання послуг також формується виключно регіональними підрозділами Національною Поліцією Охорони. Жодна інша організація або орган сертифікації, навіть акредитований національним органом України з акредитації, не видає такого Акту та Сертифікату. Наявна відкрита дискримінація з огляду на те, що учасники не можуть отримати аналогічний сертифікат в інших органах сертифікації, відповідно до чинного законодавства! Відповідно до статті 31 Господарського кодексу України, дискримінацією суб'єктів господарювання є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмових чи усних вказівок, укладення угод або будь-які інші дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (колегіального органу чи посадової особи), направлених на обмеження чи позбавлення права на здійснення господарської діяльності та ставлять суб'єкта господарювання у гірше становище порівняно з іншими суб'єктами господарювання. Звідси бачимо, що вимогою щодо надання Сертифікату Замовник ставить учасників у різне становище потенційних учасників, при чому одних в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату, і при чому НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ його отримувати), а інших (Національну Поліцію Охорони, оскільки даний сертифікат виданий Департаментом поліції охорони для обласних управлінь поліції охорони у вигідне становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем процедури закупівлі. Тому маємо явну дискримінацію, яка порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). Тому вимога Замовника про надання учасниками документального підтвердження стосовно зазначеної сертифікації уповноваженою організацією є законодавчо не обґрунтованою та суперечить ст. 31 Господарського кодексу України та Закону України “Про публічні закупівлі”. Даний СЕРТИФІКАТ ніяким чином не підтверджує досвід виконання аналогічних монтажів або спроможність учасників виконати умови договору! При цьому ми маємо СЕРТИФІКАТИ відповідності ДСТУ EN 16763:2017 Послуги та роботи щодо систем протипожежного захисту, а також ДСТУ-Н СEN/NS 54-14:2009 Системи сигналізації та оповіщування. Настанови щодо побудови, проектування, монтування, введення в експлуатацію і технічного обслуговування, що можуть бути залучення у якості обґрунтованих доказів при поданні СКАРГИ до АМКУ з метою захисту наших прав, як учасника публічних закупівель. Отже, на підставі вищевикладеного, вбачається, що така вимога Замовника є абсолютно дискримінаційною. Жодними нормативно-правовим документом не встановлено вимоги щодо отримання даного СЕРТИФІКАТУ та Акту оцінювання процесу надання послуг. Саме тому вимагаємо виключити із вимог тендерної документації вищезазначену вимогу, зокрема і із проєкту ДОГОВОРУ, що викладений у додатку №3. Додатково повідомляємо Замовнику, що з огляду на специфіку господарчої діяльності об’єкту Замовника та строки надання послуг, процедура оскарження призведе до порушення запланованих строків для надання послуг за предметом закупівель, тобто до 31 грудня 2023 монтаж може бути не завершено!
Просимо ознайомитись Замовника із закупівлею в Чернівецькій області у одному із закладів освіти, що отримала скаргу від учасника саме з питання надання такого сертифікату. Скарга задоволена АМКУ у жовтні 2023 року, а саме Рішення № 16697 р/пк-пз від 18.10.2023.
Дякуємо за розуміння.
Відповідь:
Стосовно Вашого запитання, повідомляємо що учасник повинен запропонувати предмет закупівлі який в повній мірі відповідає встановленим технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі згідно Додатку № 4 до Тендерної документації.
На ваше питання повідомляємо, що відповідно Закону України “Про публічні закупівлі”, Замовник самостійно визначає предмет закупівлі з відповідними кількісними та якісними характеристиками, який необхідно придбати, відповідно нагальної потреби. При цьому Замовник має чіткий перелік документів, які необхідні бути у тендерній пропозиції, та залишає за собою право, відповідно потреби, вимагати інші документи, які визначаються виключно у тендерній документації закупівлі. В такому разі, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Додатково повідомляємо, що Замовником внесені зміни до Тендерної документації за результатами яких, учасник підтверджує спроможність якісного виконання вимог технічного завдання копією сертифікату(-тів) відповідності послуг з проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем пожежної сигналізації та оповіщування вимогам ДБН В.2.5.-56:2014, Системи протипожежного захисту; ДСТУ EN 16763:2017 Послуги та роботи щодо систем протипожежного захисту; ДСТУ-Н СEN/NS 54-14:2021 Системи сигналізації та оповіщування. Настанови щодо побудови, проектування, монтування, введення в експлуатацію і технічного обслуговування та копії актів оцінювання процесів надання послуг звітів, свідоцтв виданих органом з оцінки відповідності, який в установленому порядку акредитований національним органом України з акредитації.
На підставі викладеного учасник на виконання технічних вимог надає копію(-ї) сертифікату(-тів) відповідності та копії актів оцінювання процесів виданих органом з оцінки відповідності, який в установленому порядку акредитований національним органом України з акредитації.
Наголошуємо, що з метою підтвердження встановлених вимог до товарів, робіт чи послуг, які він пропонує на ринку, може звернутись до будь-якого спеціалізованого органу з оцінки відповідності, який в установленому порядку акредитований національним органом України з акредитації у відповідній сфері. Не сертифікована продукція/робота/послуга може поступатися за якістю аналогічній за кваліфікаційними критеріями та характеристиками сертифікованій. Окрім того, необхідність дотримання вимог ДБН В.2.5.-56:2014, ДСТУ EN 16763:2017, ДСТУ-Н СEN/NS 54-14:2021 поширюється на всі підприємства незалежно від форми власності, які займаються діяльністю, що є предметом закупівлі.
Роз’яснюємо, що згідно діючого законодавства зазначені Вами сертифікати відповідності може отримати більше ніж один учасник, на підставі викладеного твердження щодо звуження кола потенційних учасників та наявності дискримінації є хибним.
Доводимо до Вашого відома, що участь у закупівлі має право прийняти будь-який зареєстрований на офіційному майданчику учасник відповідно до порядку діючого законодавства, що в повній мірі подав пропозицію згідно вимог Тендерної документації та Закону України "Про публічні закупівлі".
Таким чином, замовник не порушив вимоги діючої законодавчої та нормативної бази, відповідно у Замовника відсутні підстави для внесення змін до Тендерної документації.
На нашу думку, дискримінаційні вимоги мають більш радикальні вимоги до учасників.
Крім того наголошуємо, що не спроможність виконання Вами вимог до учасників не є ознакою дискримінації, а свідчить про невідповідність технічним вимогам до учасників.
З огляду на зазначене вище Ваша Вимога не може бути задоволена.
Дата відповіді:
25.10.2023 12:39