-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 (CPV): 44610000-9 - Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Контейнери для зберігання піску та солі)
Оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (зі змінами). Відповідно до пункту 38 Особливостей, дата і час розкриття тендерних пропозицій, дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою закупівель автоматично в день оприлюднення замовником оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель.
Завершена
300 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 500.00 UAH
Період уточнення:
16.10.2023 17:00 - 21.10.2023 00:00
Відповідь надана
Аналогічний договір
Номер:
f3f9b0f72d3445a291a59a9bd212ec70
Дата опублікування:
17.10.2023 11:08
Опис:
В ТД встановлено, що *Аналогічним за предметом закупівлі буде вважатись подання не менше одного договору за предметом закупівлі, а саме щодо поставки контейнерів для зберігання піску та солі/сорбенту/піщано-сольової суміші. Аналогічним вважається лише виконаний договір.
Дана вимога унеможливлює участь Учасників, що не мають аналогічного договору на поставку контейнерів для зберігання піску та солі/сорбенту/піщано-сольової суміші. Проте, такі Учасники мають досвід постачання товарів згідно коду ДК 021:2015 (CPV): 44610000-9 - Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску. Тому просимо внести зміни до тендерної документації та викласти в новій редакції: *Аналогічним за предметом закупівлі буде вважатись подання не менше одного договору за предметом закупівлі, а саме щодо поставки товарів згідно коду ДК 021:2015 (CPV): 44610000-9 - Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску.
У разі внесення змін до тендерної документації, Замовник розширить коло учасників, що сприятиме конкуренції та економії бюджетних коштів, оскільки чим більше учасників тим більше зниження ціни під час аукціону. Сподіваємось на порозуміння.
Відповідь:
Відповідно до абзацу 1 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі - Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до абзацу 5 пункту 28 Особливостей, у тендерній документації відомості, наведені у пункті 2 частини другої статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), визначаються відповідно до вимог, зазначених в абзацах шостому - восьмому цього пункту.
Відповідно до абзаців 6-7 пункту 28 Особливостей, у тендерній документації зазначаються:
- один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством;
Відповідно до частини 1 статті 16 Закону № 922, Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 16 Закону № 922, замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
А отже, Закон № 922 та Особливості не забороняє, а навпаки сприяє обранню надійних учасників закупівель – потенційних переможців тендеру.
Відтак, за нормами Закону № 922 та Особливостей, замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону № 922. Вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріплених у статті 5 Закону № 922 та з дотриманням вимог чинного законодавства.
Предметом даної закупівлі є ДК 021:2015 (CPV): 44610000-9 - Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску, а саме контейнери для зберігання піску та солі.
Технічні, якісні та кількісні характеристики, а також відповідна технічна специфікація викладені у Додатку №2 до Тендерної документації.
Звертаємо Вашу увагу, що до коду Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 (CPV): 44610000-9 відносяться різні види товарів, які за своїми технічними та якісними характеристиками, а також призначення мають суттєві відмінності, та є такими що не можуть вважатися аналогічними.
Наявність досвіду є одним із основних показників, що підтверджує надійність та кваліфікованість постачальника, що забезпечить отримання якісного товару у встановлені строки.
Слід зазначити, що саме лише укладення договору на поставку товару не є достатнім підтвердженням наявності відповідного досвіду виконання аналогічного договору, оскільки істотними умовами є, зокрема, предмет закупівлі (специфікація та обсяги в даному випадку), ціна та терміни поставки товару.
За таких обставин, «досвід виконання аналогічного договору» повинен містити цілком оціночне значення, вимога тендерної документації щодо документального підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме щодо поставки контейнерів для зберігання піску та солі/сорбенту/піщано-сольової суміші, не суперечать ані статті 16 Закону, ані вимогам Особливостей, оскільки такі вимоги не є такими, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Звертаємо увагу, Замовником не встановлювалось жодних інших критерій оцінювання (періоду укладення, обсягів поставки, тощо) для доведення відповідності вказаного кваліфікаційного критерію.
Додатково повідомляємо, відсутність належного досвіду у постачальників (потенційних переможців тендеру) може завдати економічної шкоди, неефективному та не раціональному використанню коштів.
Дата відповіді:
18.10.2023 16:46
Відповідь надана
Документ що посвідчує право власності на автомобіль (свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, тощо);
Номер:
9e0e46e180444f9fb93bb4dc28b692ac
Дата опублікування:
17.10.2023 11:08
Опис:
Згідно умов тендерної документації Учасники повинні надати:
- на підтвердження наявності орендованого/згідно договірних відносин обладнання/механізмів, автотранспортного засобу, матеріально-технічної бази учасники надають скан-копії договорів оренди/ надання послуг, тощо та скан-копію документу що посвідчує право власності на автомобіль (свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, тощо);
Дана вимога унеможливлює участь Учасників, що залучають автомобілі згідно договорів про надання послуг. Так як, у разі залучення автомобілів згідно договору надання послуг у Учасника відсутня скан-копію документу що посвідчує право власності на автомобіль (свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, тощо). Дані документи знаходяться у власника транспортного засобу (Перевізника) і не передаються Учаснику під час надання послуг. Тому просимо виключити з тендерної документації умов, що дискримінують Учасників, що залучають автомобілі згідно договорів надання послуг, а саме:
- скан-копію документу що посвідчує право власності на автомобіль (свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, тощо);
У разі внесення змін до тендерної документації, Замовник розширить коло учасників, що сприятиме конкуренції та економії бюджетних коштів, оскільки чим більше учасників тим більше зниження ціни під час аукціону. Сподіваємось на порозуміння
Відповідь:
Відповідно до пункту 28 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (зі змінами) (далі – Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. У тендерній документації зазначаються, зокрема, один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Відповідно до частини 1 статті 16 Закону, замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Відповідно до частини 2 статті 16 Закону, замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
У додатку №2 до Тендерної документації встановлено, що товар повинен бути повністю поставлений на адресу Замовника автомобільним транспортом постачальника.
А отже, на доведення спроможності учасників виконати вимоги Тендерної документації та Договору укладеного за результатами проведеної процедури закупівлі, Замовником у пункту 1 Частини 1 Додатку №1 до Тендерній документації встановлено вимогу до учасників про надання інформації та документального підтвердження про наявність в учасника обладнання матеріально-технічної бази та технологій. Також, Замовником встановлено, що обов’язковим є наявність автомобільного транспорту - не менше одного, для поставки товару за адресою постачання Замовнику.
Відповідно до статті 34 Закону України «Про дорожній рух», власники транспортних засобів та особи, які використовують їх на законних підставах, зобов'язані зареєструвати (перереєструвати) належні їм транспортні засоби протягом десяти діб після придбання, митного оформлення, одержання транспортних засобів або виникнення обставин, що потребують внесення змін до реєстраційних документів. У разі наявності обтяжень реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів здійснюється за наявності згоди обтяжувача (обтяжувачів), справжність підпису (підписів) якого (яких) засвідчено нотаріусом.
На зареєстровані транспортні засоби оформляються та видаються реєстраційні документи, зразки яких затверджуються Кабінетом Міністрів України, та/або електронне свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, таким транспортним засобам присвоюються номерні знаки (їх буквено-цифрова комбінація).
Відповідно до статті 37 Закону України «Про дорожній рух», державній реєстрації та обліку підлягають призначені для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування транспортні засоби усіх типів: автомобілі, автобуси, мотоцикли всіх типів, марок і моделей, самохідні машини, причепи та напівпричепи до них, мотоколяски, інші прирівняні до них транспортні засоби та мопеди, що використовуються на автомобільних дорогах державного значення.
Державна реєстрація та облік автомобілів, автобусів, мотоциклів та мопедів усіх типів, марок і моделей, самохідних машин, причепів та напівпричепів до них, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів здійснюються територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України.
Забороняється експлуатація незареєстрованих (неперереєстрованих) транспортних засобів, ідентифікаційні номери складових частин яких не відповідають записам у реєстраційних документах, знищені чи підроблені, без номерного знака або з номерним знаком, що не належить цьому засобу чи не відповідає встановленим вимогам, або з номерними знаками, які закріплені у не встановлених для цього місцях, закриті іншими предметами чи забруднені, що не дозволяє чітко визначити символи номерного знака з відстані 20 метрів, перевернуті чи не освітлені, а також транспортних засобів, що підлягають обов'язковому технічному контролю, але не пройшли його, та у випадках, передбачених законодавством, без чинного на території України поліса обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката "Зелена картка").
А отже, основним документом що підтверджує наявність та право на експлуатацію транспортного засобу є саме свідоцтво про державну реєстрацію.
Відтак, Замовником у відповідності до норм чинного законодавства встановлено вимогу щодо документального підтвердження наявності в учасника автомобільного транспорту для поставки товару що є предметом закупівлі.
Слід зазначити, що тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи подаються у електронному або сканованому вигляді.
А отже, учасник під час подання тендерної пропозиції надає Замовнику скан-копію свідоцтва про державну реєстрацію транспортного засобу а не його оригінал, що не створює дискримінаційних вимог до учасників та не обмежує коло потенційних учасників.
Дата відповіді:
18.10.2023 16:46