-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Елекрична енергія
Завершена
751 501.80
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 757.51 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 757.51 UAH
Період уточнення:
16.10.2023 15:07 - 22.10.2023 00:00
Відповідь надана
питання щодо неправомірної вимоги надання документів
Номер:
a072fdc79ac948cba1440bb15e3d49bb
Дата опублікування:
20.10.2023 10:10
Опис:
У Додатку 2 тендерної документації замовника міститься вимога надати:
«-система управління діяльністю учасника з постачання електричної енергії повинна відповідати вимогам стандартів на системи управління ISO 9001:2015 (або еквівалент). Сфера сертифікації – постачання електричної енергії. На підтвердження учасник у складі пропозиції повинен надати сертифікат виданий на ім’я учасника, діючий на дату подання пропозиції;
- діяльність учасника повинна відповідати вимогам стандартів та системи управління ДСТУ ISO 37001:2018 «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування». Сфера сертифікації – постачання/торгівля електричної енергії. На підтвердження відповідності вказаним вимогам, учасник у складі пропозиції повинен надати сертифікат виданий на ім’я учасника, чинний на дату подання пропозиції, або аналогічних систем чи більш нових версій стандартів, видані органом з сертифікації на ім’я учасника;
- діяльність учасника повинна відповідати вимогам стандартів та системи управління ДСТУ ISO 27001:2015 «Інформаційні технології. Система управління інформаційною безпекою. Вимоги». Сфера сертифікації – постачання/торгівля електричної енергії. На підтвердження відповідності вказаним вимогам, учасник у складі пропозиції повинен надати сертифікат виданий на ім’я учасника, чинний на дату подання пропозиції;
- діяльність учасника повинна відповідати вимогам стандартів та системи управління ДСТУ ISO 28001:2009 «Система управління безпекою ланцюга постачання. Найкраща практика запровадження безпеки ланцюга постачання, оцінка та плани. Вимоги та настанови». Сфера сертифікації – постачання/торгівля електричної енергії. На підтвердження відповідності вказаним вимогам, учасник у складі пропозиції повинен надати сертифікат виданий на ім’я учасника, чинний на дату подання пропозиції;
- діяльність учасника повинна відповідати вимогам стандартів та системи управління ДСТУ ISO 14001:2015 «Система екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування». Сфера сертифікації – постачання/торгівля електричної енергії. На підтвердження відповідності вказаним вимогам, учасник у складі пропозиції повинен надати сертифікат виданий на ім’я учасника, чинний на дату подання пропозиції;
- діяльність учасника повинна відповідати вимогам стандартів та системи управління ДСТУ ISO 50001:2020 «Система енергетичного менеджменту. Вимоги та настанови щодо використання». Сфера сертифікації – постачання/торгівля електричної енергії. На підтвердження відповідності вказаним вимогам, учасник у складі пропозиції повинен надати сертифікат виданий на ім’я учасника, чинний на дату подання пропозиції;
- діяльність учасника повинна відповідати вимогам стандартів та системи управління ДСТУ ISO 45001:2019 «Система управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування». Сфера сертифікації – постачання/торгівля електричної енергії. На підтвердження відповідності вказаним вимогам, учасник у складі пропозиції повинен надати сертифікат виданий на ім’я учасника, чинний на дату подання пропозиції»
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, предметом закупівлі є "Електрична енергія".
Відповідно до пункту 29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Слід зазначити, що національні стандарти для електричної енергії не передбачають наявності вищезазначених документів.
За таких умов, вищезазначені умови Документації не узгоджуються із вимогами законодавства в цій частині.
Встановивши наведені вище умови у Документації, Замовник порушив положення пункту 29 Особливостей.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
Жоден з документів, які вимагає надати Замовник, не передбачена національним стандартом для предмета закупівлі ДСТУ EN 50160:2014.
Отже, Замовник неправомірно встановив вимоги до предмета закупівлі, в порушення пункту 29 Особливостей.
Відповідь:
Вище наведені невідповідності п.29 Особливостей усунено, відповідні зміни внесено до тендерної документації.
Дата відповіді:
20.10.2023 13:10
Відповідь надана
питання щодо надання листа
Номер:
780e4f7c64ef408399013ba3aac1f2c1
Дата опублікування:
20.10.2023 09:08
Опис:
У Додатку 2 тендерної документації замовника міститься вимога надати:
«Гарантійний лист про те, що на момент подачі тендерної пропозиції учасник не набув/набував статусу «переддефолтного» або «дефолтного» та зазначена інформація не була оприлюднена на сайті оператора системи передачі (ДП «НЕК «Укренерго»), який виконує функції адміністратора розрахунків та/або інших відкритих джерелах інформації, відповідно до «Правил ринку», затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року N 307 у редакції постанови НКРЕКП від 24 червня 2019 року N 1168»
Відповідно, передбачено надання статусу "переддефолтний" у разі настання однієї з подій, передбачених пункті 1.7.1 Правил ринку. В такому випадку, учаснику ринку надається два робочі дні для усунення підстав, які стали причиною надання статусу "переддефолтний". У разі тривалості статусу "переддефолтний" для учасника ринку більше двох робочих днів, учасник ринку набуває статусу "дефолтний" (пункт 1.7.4. Правил ринку). Відтак, чинне законодавство не обмежує у діяльності постачальників електричної енергії щодо здійснення діяльності в разі набуття статусу "переддефолтний". Цей статус може тривати лише два робочі дні, і у разі зняття такого статусу, постачальник електричної енергії здійснює свою діяльність незалежно від перебування в статусі "переддефолтний". Статус "переддефолтний" анулюється в разі вирішення подій або обставин пункту 1.7.1 Правил ринку. Отже, статус "переддефолтний" носить виключно попереджувальний характер, і ніяким чином не впливає на постачання електричної енергії і не є перепоною для подальшого постачання, участі у закупівлях, тощо.
Лише статус "дефолтний" може ставити під сумнів постачання електричної енергії.
Відповідно, якщо постачальник електричної енергії набував статусу "переддефолтний", і, відповідно, цей статус був анульований, це жодним чином не впливає на його здатність добросовісно виконувати свої зобов'язання за договором, бути постачальником електричної енергії тощо. Тому вимога надання такого листа має дискримінаційний характер.
Просимо виключити дискримінаційні вимоги та внести відповідні зміни до тендерної документації, а саме виключити статус "переддефолтний" .
Відповідь:
Відповідні зміни внесено до тендерної документації
Дата відповіді:
20.10.2023 13:09