• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Гіпохлорит натрію марки А 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини

Завершена

287 040.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 435.20 UAH
Період уточнення: 16.10.2023 12:36 - 09.11.2023 00:00
Відповідь надана

вимоги Додатку 2 до ТД

Номер: 94258a60b460404db6cb50b3a5820ff0
Дата опублікування: 26.10.2023 15:45
Опис: Шановний замовник, пунктом 3.3. додатку 2 до тендерної документації встановлена вимога про надання копії Висновку Державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар, виданий Учаснику закупівлі, разом з протоколом експертизи, що підтверджує можливість його використання для очистки та дезінфекції води господарсько-питного та промислового водопостачання. З 1 жовтня 2023 року втратив чинність Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» №4004-XII від 24.02.1994р., який зобов’язував підприємства отримувати Висновок ДСЕЕ, та набрали чинності положення Закону про систему громадського здоров’я №2573-IX від 06.09.2022р., які скасували необхідність отримувати Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи виробниками та постачальниками продукції. На підставі Закону №2573-IX, Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи виключено з «Переліку документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» (Додаток до Закону України №3392-VI від 19.05.2011 р.) З огляду на вищезазначене, вимагаємо видалити дану вимогу, як таку, що не відповідає нормам чинного Законодавства України.
Відповідь: До тендерної документації внесені зміни.
Дата відповіді: 27.10.2023 12:27
Відповідь надана

Запитання до технічної частинии

Номер: 722086f1dfee4f5893e91a53410f2301
Дата опублікування: 19.10.2023 15:59
Опис: Просимо вказати чи буде помилкою надання сертифікату якості без вказання в ньому "номеру і дати договору на підставі якого виникли господарські відносини з виробником", якщо учасник є виробником товару? Також, просимо вказати для чого встановлена вимога про надання копії сертифікату ISO 9001:2015 саме згідно з вимогами міжнародного стандарту? Якщо виробник має сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 згідно з чинними в Україні нормативними документами , а не міжнародним вимогам, то такий сертифіат не буде прийнято Замовником? Такjж просимо видалити дискримінаційну вимогу про реєстрацію товару у регламенті REACH, даний регламенті є обов'язковими для реєстрації хімічні речовини виготовлених в Європейському Союзі, в Україні відсутній законодавчо закріплений обов'язок виробників реєструвати хімічні речовини в регламенті REACH. Таким чином, прийняти участь у закупівлі зможуть лише постачальники імпортного товару.
Відповідь: Шановний потенційний Учаснику! Номер і дата договору, у сертифікаті якості, на підставі якого виникли господарські відносини з виробником надається учасниками які не є виробниками товару. В даній частині тендерної документації будуть внесені відповідні зміни. ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) Системи управління якістю ВИМОГИ. Цей стандарт є переклад ISO 9001:2015 Quality management systems — Requirements (Системи управління якістю. Вимоги. Відповідно до ч. 3 статті 14 Закону в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями може зазначатися інша інформація. Українська система стандартизації, на виконання Угоди про асоціацію між Україною та ЄС, протягом 2014-2015 років зазнала реформування. Зокрема, був прийнятий Закон України «Про стандартизацію», який установив правові та організаційні засади стандартизації в Україні, створивши передумови наближення національної системи стандартизації до міжнародних і європейських норм та правил. Національним органом стандартизації є Державне підприємство «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості». Наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 21.12.2015 р. № 203 в п. 2 прийнято національний стандарт України ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування» та ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги», гармонізовані з міжнародними нормативними документами, з наданням чинності з 01 липня 2016 року. Наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 26 грудня 2019 року № 502 «Про прийняття та скасування національних стандартів» прийнято національні стандарти, гармонізовані з європейськими та міжнародними стандартами, методом перекладу з наданням чинності з 01 січня 2021 року. Отже, вимога про надання сертифікатів ISO відповідає вимогам законодавства України та не може бути дискримінаційною з огляду на наявність законодавчого обов’язку їх наявності. Тендерна документація не містить посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Замовник визначає предмет закупівлі самостійно, а не за погодженням з усіма чи окремими потенційними учасниками процедури закупівлі. Всі потенційні учасники торгів, можуть надати свою пропозицію, яка буде прийнята і розглянута замовником відповідно до чинного законодавства. Тендерна документація не містить умов, які будь-яким чином обмежують участь у торгах виробників, посередників, як резидентів, так і нерезидентів України. Вимоги щодо підтвердження якості предмету закупівлі встановлена не для того, щоб перешкодити учаснику взяти участь у процедурі закупівлі, а з огляду на особливості майбутнього використання предмету закупівлі – підготовка води в системі централізованого водопостачання. Метою викладених в ТД вимог щодо якості предмету закупівлі є забезпечення належної якості як предмету закупівлі, так і результатів його застосування — якості води в системі водопостачання. Згідно з Додатком 2 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, сформульовані наступним чином: Гіпохлорит натрію має відповідати вимогам ДСТУ/ТУ та/або Євронорми EN 901:2013 та повинен бути зареєстрований у регламенті REACH (для підтвердження надати копію декларації про відповідність із вказаним реєстраційним номером товару), що є предметом закупівлі. та/або Технічним умовам виробника. Виходячи із змісту наведеної вище умови ТД, вбачається, що Замовник не вимагає обов'язкової для всіх потенційних учасників реєстрації предмета закупівлі відповідно до регламенту REACH з наданням копії декларації про відповідність із вказаним реєстраційним номером товару. Зазначені умови вимагають відповідності предмету Закупівлі тим технічним нормативним документам, згідно з якими виробляється пропонований потенційним учасником товар. Звертаємо Вашу увагу, що незалежно від того, відповідно до якої технічної нормативної документації виробляється предмет закупівлі, його якість (технічні, якісні та кількісні характеристики) не повинні бути гірші, ніж зазначені в Додатку 2 до Тендерної документації. Таким чином, вимоги тендерної документації щодо відповідності предмету закупівлі тим нормативним технічним документам, відповідно до яких здійснюється їх виробництво, є повністю обґрунтованими, не містять неоднозначного тлумачення та будь-яких дискримінаційних ознак. Тому заявлена Вами вимога є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.
Дата відповіді: 24.10.2023 17:23
Відповідь надана

Вимоги Замовника

Номер: 1e0bafc3f0554aeebf26d49687f32031
Дата опублікування: 19.10.2023 13:11
Опис: Шановний Замовник! В Додатку 2 встановлено вимогу про надання учасником копії паспорту безпеки на продукцію на запропонований товар. просимо внести зміни та викласти даний пункт у наступній редакції: "Копія паспорту безпеки або карти даних небезпечного фактору на продукцію на запропонований товар". Дякуємо
Відповідь: Шановний Учаснику, до тендерної документації будуть внесені зміни.
Дата відповіді: 24.10.2023 17:20
Відповідь надана

Вимоги до сертифікату якості

Номер: a95160b34e644c19b06542efe5188beb
Дата опублікування: 19.10.2023 13:03
Опис: Шановний Замовник! В пункті 3.1. Додатку 2 встановлено вимоги до сертифікату якості на запропонований товар. Однією з вимог є те, що в сертифікаті якості має бути зазначено "номер і дату договору, на підставі якого виникли господарські відносини з виробником". Якщо учасник немає прямого договору з виробником, а в сертифікаті якості буде зазначено номер і дата договору між постачальником, чи прийме даний документ Замовник як належний? Якщо ні, то просимо видалити дану дискримінаційну вимогу або внести відповідні зміни до тендерної документації. Дякую
Відповідь: Закон України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» визначає правові та організаційні засади функціонування дозвільної системи у сфері господарської діяльності, встановлює порядок діяльності дозвільних органів, уповноважених видавати документи дозвільного характеру, та адміністраторів. Відповідно до статей 1 та 2 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» дія цього закону поширюється на дозвільні органи, адміністраторів, уповноважений орган та суб’єктів господарювання, які мають намір провадити або провадять господарську діяльність. Цим законом визначено поняття «документ дозвільного характеру», під яким розуміється дозвіл, висновок, погодження, свідоцтво тощо, який дає суб’єкту господарювання право на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності, а об'єктом, на який видається такий документ, є зокрема господарська діяльність певного виду. Вимога щодо зазначення номера та дати договору на підставі якого виникли господарські відносини з виробником Товару (якщо учасник не є виробником Товару) у документі про якість, вимагається Замовником з метою підтвердження законності придбання Товару, що пропонується до закупівлі та гарантії того, що буде здійснено постачання товару, ідентичного тому, який пропонується Учасником.
Дата відповіді: 24.10.2023 17:18
Відповідь надана

Питання

Номер: f9a662cb16cf49c29ac606f95b2893c9
Дата опублікування: 18.10.2023 11:24
Опис: Для чого встановлена вимога про надання копії свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення небезпечних вантажів, якщо гіпохлорит натрію не є небезпечною речовиною, дл перевезення якої вимагається такий документ?
Відповідь: У проєкті договору до тендерної докуменції (додаток № 3) передбачені умови поставки товару п. 4.3. Доставка товару здійснюється за рахунок Постачальника, а також п. 5.6. Додатку 2 тендерної документації: Переливання гіпохлориту натрію Марки А у тару Замовника повинно здійснюватися силами Постачальника за допомогою спеціального насосу. Отже автотранспорт повинен мати хімічний насос для перекачування гіпохлориту натрію в тару Замовника. Транспортні засоби, якими буде здійснюватись поставка, повинні мати чинні свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів. На підтвердження Учасник надає копію/-ії відповідних документів. Гіпохлорит натрію є корозійною речовиною, та відповідно до Закону України «Про перевезення небезпечних вантажів» має 8 та 9 клас небезпеки, отже його перевезення повинно здійснюватись транспортними засобами, що мають відповідне маркування і свідоцтво про допущення до перевезення небезпечних вантажів. При здійсненні поставки гіпохлориту натрію фактично експлуатуються (застосовуються) автотранспортні засоби укомплектовані тарою (ємностями) з небезпечною речовиною, що само по собі вже робить такий транспортний засіб машиною/механізмом підвищеної небезпеки. Згідно з пунктом 3 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1107 (далі – Порядок), застосування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки - використання машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки за призначенням згідно з результатами оцінки їх відповідності вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки. Саме для поставки небезпечної хімічної речовини і використовуються /застосовуються транспортні засоби (машини, механізми). У пункті 1 додатку 3 Порядку "Перелік машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки" чітко визначено, що таким устаткуванням є устаткування, пов'язане з виробництвом (виготовленням), використанням, переробкою, розподілом, зберіганням, транспортуванням, застосуванням, утилізацією чи знешкодженням вибухопожежонебезпечних і небезпечних речовин 8 і 9 класу небезпеки, маса яких дорівнює або перевищує значення нормативів порогових мас, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 № 956 "Про ідентифікацію та декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки". Гіпохлорит натрію при транспортуванні має маркування небезпеки по ДСТУ 4500- 5:2005, отже отримання такого дозволу є необхідною умовою згідно законодавства. Оскільки гіпохлорит натрію є небезпечною речовиною, відповідно до вимог пункту 9 Правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів, при перевезенні небезпечних вантажів на транспортній одиниці мають бути, крім перелічених у ПДР, такі документи свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів, передбачене розділом 9.1.3 додатка B до ДОПНВ, на кожну транспортну одиницю або транспортний засіб, що входить до її складу. Отже вимога про надання свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення небезпечних вантажів повністю відповідає вимогам законодавства.
Дата відповіді: 24.10.2023 17:14
Відповідь надана

Технічні характеристики

Номер: b48fb5aee42a4010a3c7a51e4b9ada3c
Дата опублікування: 18.10.2023 10:39
Опис: Просимо надати роз'яснення згідно яких технічних умов, стандартів, нормативної документації тощо вказані характеристики товару?
Відповідь: Шановний Учаснику, чинне законодавство не встановлює обов’язку Замовника, при визначенні характеристик перемету закупівлі, посилатись на будь-які технічні умови стандарти, нормативні документи тощо. Крім того частиною 3 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» прямо визначено, що технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог. Оскільки Замовник здійснює свою діяльність у сфері водопостачання і виключно на замовнику лежить відповідальність за дотримання усіх вимог Технологічного регламенту, використання відповідних реагентів для підготовки питної води та виконання усіх інших вимог ДСаНПІН № 4.4.171-10. Саме цим обґрунтовуються вимоги замовника в тендерній документації, адже поставка гіпохлориту натрію марки А повинна відбуватись згідно вимогам законодавства для забезпечення безперебійного постачання питною водою належної якості мешканців міста.
Дата відповіді: 24.10.2023 17:09