0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

«Послуги з охорони об’єкту: «Насосна станція системи відведення стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одеса»

Завершена

280 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 400.00 UAH
Період уточнення: 12.10.2023 16:23 - 17.10.2023 00:00
Відповідь надана

Документи, що підтверджують наявність в учасника: обладнання та матеріально - технічної бази

Номер: dd727722cd6e4b28a0eb85346356cf3a
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 16.10.2023 11:01
Опис: Шановний Замовнику! Тендерна документація містить дискримінаційні вимоги, а саме в Додатку 1 до тендерної документації: - 1. Документи, що підтверджують наявність в учасника: обладнання та матеріально - технічної бази: Довідка Учасника торгів, що містить опис технічних та інших можливостей Учасника, які необхідні для виконання умов Замовника, в т.ч. про наявність цілодобової диспетчерської служби, в м.Одеса, з зазначеною адресою, не менше 2 – х груп швидкого реагування на автотранспорті в районі місцезнаходження об’єкту, які обладнані засобами радіотехнічного зв’язку, кольорографічними схемами та написами, що ідентифікують суб’єкта охоронної діяльності, відповідними світловими сигналами у порядку, визначеному Міністерству внутрішніх справ України. Встановивши в тендерній документації вимогу про територіальне розміщення цілодобової диспетчерської служби в місті Одеса, а також розміщення не менше 2 – х груп швидкого реагування на автотранспорті в районі місцезнаходження об’єкту Замовник порушує принципи здійснення публічних закупівель передбачених ст. 5 та ст. 22 «Про публічні закупівлі». Надавачі послуг охорони отримують ліцензію на провадження охоронної діяльності згідно Закону України «Про охоронну діяльність» від 22 березня 2012 року № 4616-VI та Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 року № 960. Ліцензія на надання охоронних послуг діє на всій території України та не обмежується ні по території, ні по терміну дії, ні по об’єктам надання послуг охорони. Також зазначені нормативно-правові акти не зобов’язують надавача послуг охорони мати цілодобову диспетчерську службу та груп швидкого реагування на автотранспорті у всіх регіонах України, а саме в м. Одеса як зазначено в Тендерній документації. Дані вимоги мають дискримінаційний характер, оскільки у закупівлі зможуть взяти тільки ті учасники, які мають цілодобову диспетчерську службу у м. Одеса та груп швидкого реагування на автотранспорті в районі місцезнаходження об’єкту, та позбавляє можливості взяти участь у закупівлі тих учасників, що зареєстровані та мають пункти централізованого спостереження та групи швидкого реагування в інших регіонах України. Додатково роз’яснюємо, що пункт централізованого спостереження (цілодобова диспетчерська служба) є програмним забезпеченням і на сьогодні технічні можливості дозволяють приймати та передавати сигнали тривоги на території всієї країни за допомогою мережи Internet та GSM. Тобто, маючи пункт централізованого спостереження у Чернівцях. Хмельницькому чи Миколаєві, можна передавати інформацію про сигнали тривоги своїм групам, що патрулюють в місті Одесі за декілька секунд. Групи швидкого реагування на автотранспорті можуть бути розміщенні в будь якому районі для якісного надання послуг з охорони об’єкту не обов’язково на момент подачі тендерної пропозиції доводити розміщення груп швидкого реагування саме в районі місцезнаходження об’єкту Замовника. Ці вимоги є дискримінаційними для учасника, що має пункт централізованого спостереження у Чернівцях. Хмельницькому чи Миколаєві та групи швидкого реагування в інших регіонах України й через ці вимоги учасник не може взяти участь в даній закупівлі. Тендерна документація не містить визначення що саме вважається районом місцезнаходження об’єкту. Це 10 км, 100 км чи 200 км від об’єкту Замовника? І яким чином Замовник буде перевіряти розміщення ГШР – заміряти, приїздити? Вимагаємо видалити дискримінаційні вимоги щодо наявності цілодобової диспетчерської служби, в м. Одеса, з зазначеною адресою, а також наявність груп швидкого реагування на автотранспорті саме в районі місцезнаходження об’єкту, оскільки маючи пункт централізованого спостереження у Києві або будь якому іншому місті України, можна передавати інформацію про сигнали тривоги своїм групам, що патрулюють в місті Одесі за декілька секунд. Груп швидкого реагування на автотранспорті можна розмістити в районі місцезнаходження об’єкту з моменту початку дії договору про надання послуг, а не на момент тендерної пропозиції. - 3.1. Довідка про виконання аналогічних договорів (не менше 3-х) – яка має містити інформацію щодо виконання протягом останніх трьох років до дати публікації оголошення про закупівлю договору за підписом уповноваженої особи та скріплена печаткою Учасника - таблиця № 3.Договір повинен проходити через систему публічних закупівель прозорро за класифікатором ДК 021:2015: 79710000-4, охороні послуги. Підтверджується оригіналом зазначеного договору, оригіналом відгуку від замовника про його виконання,відгук повинен бути на фірмовому бланку з номером та датою видачі відгуку (не раніше оголошення про проведення процедури закупівлі в системі prozorro. gov. ua, також містити назву закупівлі та номер оголошення, предмета закупівлі), містити інформацію про номер та дату договору до якого надається відгук, про якість виконаних робіт, своєчасність, наявність чи відсутність зауважень. Встановивши в тендерній документації дану вимогу щодо дати видачі відгуку (не раніше оголошення про проведення процедури закупівлі в системі prozorro.gov.ua) порушує принципи здійснення публічних закупівель передбачених ст. 5 та ст. 22 «Про публічні закупівлі». Дана вимога Замовника носить дискримінаційний характер, оскільки реальні надавачі охоронних послуг отримують листи-відгуки по завершенню договору щодо таких послуг та зберігають у себе, а не поновлюють їх для кожного нового потенційного Замовника, щоб дата на листі-відгуку була завжди актуальна в межах кожної потенційної закупівлі. Тому учасники мають право надати листи-відгуки від підприємств (установ, організацій), для яких учасником виконувалися надані аналогічні договори без обмеження дати видачі такого документу. Аргументуйте будь ласка чим гірший від 2021 чи 2022 року, якщо договір виконано в 2021 чи 2022 році відповідно і одразу було отримано відгук? Чи щось змінилося з моменту завершення договору та отримання такого відгуку, якщо ми звернемося за свіжим листом-відгуком? Вимагаємо видалити дискримінаційну вимогу щодо дати видачі відгуку (не раніше оголошення про проведення процедури закупівлі в системі prozorro.gov.ua), оскільки Замовник вимагає надати інформацію щодо виконання протягом останніх трьох років до дати публікації оголошення про закупівлю договору, а лист-відгук чомусь має бути датований не раніше оголошення про проведення процедури закупівлі в системі prozorro.gov.ua.
Відповідь: Повідомляємо, що згідно положень частин 1 та 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі, Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документального підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям та може встановити один або декілька з таких кваліфікованих критеріїв, зокрема щодо наявності цілодобової диспетчерської служби в м. Одеса та наявності досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів. Водночас норми діючого законодавства не встановлюють жодних обмежень та надають Замовнику право самостійно визначати перелік документів, які повинні надати потенційні учасники процедури закупівлі для підтвердження їх відповідності зазначеному кваліфікаційному критерію.
Дата відповіді: 18.10.2023 14:39