-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
45453000-7– Капітальний ремонт і реставрація «Заходи (зокрема ремонтні роботи) з усунення аварій в бюджетних установах, а саме Капітальний ремонт (Заміна новими віконних коробок, підвіконь, відливів в існуючих отворах) у будівлі Навчального корпусу №4 за адресою: м. Одеса, пров. Матросова, 6»
Завершена
2 824 128.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 120.64 UAH
мін. крок: 0.5% або 14 120.64 UAH
Період уточнення:
12.10.2023 13:02 - 21.10.2023 00:00
Відповідь надана
Дискрімінація Учасників
Номер:
94b0a445e67a486589cc3fbb0a72e8a6
Дата опублікування:
18.10.2023 12:27
Опис:
Шановний Замовнику!
1. Вами вимагається підтвердження досвіду щодо: «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів:
(Аналогічним вважається виконаний/завершений договір на виконання робіт з капітального ремонту (Заміна новими віконних коробок, підвіконь, відливів в існуючих отворах).
3.1. Довідка про виконання аналогічних договорів (не менше 3), за підписом уповноваженої особи та скріплена печаткою Учасника – таблиця № 3. Підтверджується сканованими копіями документів, виготовлених з оригіналів зазначеного договору, відгука від замовника або генерального підрядника, або підрядника, або субпідрядника про його виконання, відгук повинен бути на фірмовому бланку з номером та датою видачі відгуку (не раніше оголошення про проведення процедури закупівлі в системі prozorro.gov.ua, також містити назву закупівлі та номер оголошення, предмета закупівлі ), містити інформацію про номер та дату договору до якого надається відгук, про якість виконаних робіт, своєчасність, наявність чи відсутність зауважень.». Щодо зазначеного вище повідомляємо, формулювання вимог є прямою дискримінацією, стосовно якої вистачає практики оскарження, а позиція Комісії АМКУ є однозначною: 1. Предмет Закупівлі визначається за 4 знаком коду ДК (правила визначення предмету закупівлі), таким чином вимога щодо аналогічного договору «(Аналогічним вважається виконаний/завершений договір на виконання робіт з капітального ремонту (Заміна новими віконних коробок, підвіконь, відливів в існуючих отворах)» не відповідає та не узгоджується з діючими нормами 2. аналогічний договір може бути закритий АКТАМИ НАДАНИХ ПОСЛУГ, а не КБ2 та КБ3. що прямо читається у Вашій ТД 3. лист відгук взагалі не передбачено нормами законодавства як документ, надання якого на підтвердження досвіду є обов’язковим. А отже, вимоги щодо дати його видачі та певного змісту є незаконними. Радимо ознайомитися з рішенням від 15.06.2023 № 8797 UA-2023-07-03-010036-a та внести відповідні зміни. Інакше буде подано скаргу в АМКУ
2. Дискримінаційна вимога щодо надання в складі тендерної пропозиції акту огляду об’єкту, а саме: актом обстеження технічного стану об’єкту: «Заходи (зокрема ремонтні роботи) з усунення аварій в бюджетних установах, а саме Капітальний ремонт (Заміна новими віконних коробок, підвіконь, відливів в існуючих отворах) у будівлі Навчального корпусу №4 за адресою: м. Одеса, пров. Матросова, 6» з обов’язковим зазначенням виявлених недоліків та пошкоджень за підписом учасника закупівлі. До Акту додається, як підтвердження обстеження, 3 світлини об’єкта. Для нас, як для потенційного учасника процедури закупівлі є дискримінаційною з огляду на наступне: Ознайомитись з видами та об’ємами робіт учасник може з Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток № 3 до тендерної документації), що надається Замовником у складі тендерної документації та відповідно до ч.1 ст. 23 Закону: Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Таким чином, необхідність огляду об’єкту є недоречною та обмежує коло потенційних учасників. Відповідно до ч.1 ст. 12 Закону, електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо надання Акта огляду об’єкта є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), адже є декілька рішень Антимонопольного комітету України, що ця вимога (акт обстеження) є дискримінаційною. Приклад рішень АМКУ: № 6298-р/пк-пз від 29.03.2021, оголошення № UA-2021-02-19-001564-b; рішенні від 30.10.2020 № 20243-р/пк-пз оголошення UA-2020-09-18-007021-b; рішенні від 13.10.2020 № 19212 оголошення UA-2020-09-18-006970-b. Вимагаємо, внести відповідні зміни до Тендерної документації та прибрати вимогу щодо надання акту огляду об’єкту зі складу Тендерної документації. У разі не виключення даної вимоги, та не внесення відповідних змін до ТД, ми будемо змушені звернутися до АМКУ зі скаргою
Відповідь:
Добрий день, на Ваше питання повідомляємо наступне.1.Відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 708, визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктами будівництва та з урахуванням положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281. Крім того повідомляємо, що аналогічним договором вважається договір у складі робіт якого, в тому числі, були роботи по заміні новими віконних коробок, підвіконь, відливів в існуючих отворах.Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України розглянуло лист стосовно застосування примірних форм первинних облікових документів у будівництві "Акт приймання виконаних будівельних робіт" (форма № КБ-2в) та "Довідка про вартість виконаних будівельних робіт" (форма № КБ-3), затверджених наказом Мінрегіонбуду від 4 грудня 2009 року № 554 (зі змінами) і роз'яснює.Відповідно до Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві та Порядку визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1-1-2000) замовник з підрядником при укладенні договору підряду обумовлюють вид договірної ціни, порядок подання підрядником документів про обсяги і вартість виконаних робіт, проведення перевірки їх достовірності, підписання та оплати замовником тощо, що зазначається у договорі підряду. Примірні форми первинних облікових документів у будівництві розроблені відповідно до вимог законодавчих та нормативно-правових актів і є складовою частиною Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1-1-2000). Тому ці форми рекомендуються до застосування при взаєморозрахунках за виконані роботи між замовниками та виконавцями робіт з будівництва, що здійснюється за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій. Виходячи з того, що примірні форми № КБ-2в та № КБ-3 розроблені з метою спрощення процедури здійснення перевірки правильності визначення вартості виконаних будівельних робіт, а також з того, що використання коштів державного та місцевих бюджетів, а також коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій підлягає обов'язковому багаторівневому контролю, змінювати наповнення форм не рекомендується.
2. Вимогу щодо надання акту обстеження об'єкта було усунуто. ТД підвантажена в новій редакції.
Дата відповіді:
19.10.2023 18:04
Відповідь надана
Дискрімінаційні вимоги
Номер:
3a15f0ea9a4a429cafe40461f1cc0e84
Дата опублікування:
18.10.2023 11:32
Опис:
Шановний Замовнику.
1, Згідно пункту 3 Додатку №1Тендерної документації, вимагається «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів:
(Аналогічним вважається виконаний/завершений договір на виконання робіт з капітального ремонту (Заміна новими віконних коробок, підвіконь, відливів в існуючих отворах).
3.1. Довідка про виконання аналогічних договорів (не менше 3), за підписом уповноваженої особи та скріплена печаткою Учасника – таблиця № 3. Підтверджується сканованими копіями документів, виготовлених з оригіналів зазначеного договору, відгука від замовника або генерального підрядника, або підрядника, або субпідрядника про його виконання, відгук повинен бути на фірмовому бланку з номером та датою видачі відгуку (не раніше оголошення про проведення процедури закупівлі в системі prozorro.gov.ua, також містити назву закупівлі та номер оголошення, предмета закупівлі ), містити інформацію про номер та дату договору до якого надається відгук, про якість виконаних робіт, своєчасність, наявність чи відсутність зауважень.». Згідно рішень АМКУ це є дискримінацією Учасника, вимагати більш ніж один аналогічний договір, та надавти Лист – відгук написаний саме на обрану Закупівлю, бо у більшості випадків рекомендаційні листи надаються після виконання робіт, та не містять конкретного адресату. Вимагаємо прибрати цю дискримінаційну вимогу.
2. Згідно пункту 2 Додатку №1Тендерної документації, вимагається «Довідка підприємства про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід роботи та будуть залучені до виконання зобов‘язань за предметом даних торгів - таблиця № 2.
До довідки обов’язково надається скановані копії документів, виготовлених з оригіналів: штатний розпис, трудові книжки (достатньо першої та останньої сторінок) або трудові угоди або цивільно-правові угоди або накази, та інше (якщо такі мають місце бути) працівників, зазначених в довідці, та які працюють в учасника за основним місцем роботи. У разі якщо працівник, зазначений в довідці, працює за сумісництвом, у довідці зазначається дана інформація.». Хочемо Вам нагадати, що згідно чинного законодавства понад три роки ведеться електронний облік трудових книжок і підтвердженням трудових відносин є «Повідомлення про прийняття працівника на роботу/укладання гіг-контракту» (Додаток до постанови КМУ від 17.06.2015 року №413 в редакції постанови КМУ від 28.12.2021 року №1392 зі змінами, внесеними згідно постанови КМУ від 26.07.2022 року). Вимагаємо прибрати цю дискримінаційну вимогу.
Відповідь:
Добрий день!
1. умова щодо листа-відгука відкорегована та не потребує наявності дати листа-відгука не раніше оголошення про проведення процедури закупівлі в системі prozorro.gov.ua. Щодо аналогічних договорів повідомляємо наступне. Основними ознаками виконання аналогічного договору є вид договору (залежно від своєї правової природи), а також предмет закупівлі. Конкретна кількість документально підтверджених договорів (один, два або більше) Законом не передбачена, отже Замовник встановлює необхідну кількість самостійно для підтвердження наявності в учасників торгів достатнього досвіду надання послуг. З таким твердженням погоджується АМКУ в рішенні від 13.01.2017 № 168-р/пк-пз. Тому вимога не є дискримінаційною, та такою, що обмежує коло учасників.
2. Вимога щодо підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації оновлена.Альтернативою підтвердження наявності працівників є копія повідомлення про прийняття працівника на роботу/укладення гіг-контракту для відповідного/-них працівника/-ів.
Дата відповіді:
19.10.2023 18:01
Відповідь надана
Кошторис
Номер:
b054e68e8ce7464c8f6c567e107843e7
Дата опублікування:
16.10.2023 19:50
Опис:
Доброго вечора! Просимо надати роз*яснення, чи подається у складі тендерної пропозиції кошторисна документація (договірна ціна, розрахунки і т.д.)?
Відповідь:
Відповідно до порядку подання тендерної пропозиції, визначеного тендерною документацію, учасник у складі тендерної пропозиції надає, в тому числі: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, яка повинна містити перелік та обсяги робіт, без зазначення вартості окремих складових робіт(у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)).
Розрахунок договірної ціни, локальні кошториси та відомості ресурсів (або підсумкову відомість ресурсів), виконується відповідно до КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» та надаються переможцем закупівлі під час укладання договору підряду.
Дата відповіді:
17.10.2023 10:10
Відповідь надана
внесення змін
Номер:
1ece9931dff94fb5a2ac38d8248fbc08
Дата опублікування:
16.10.2023 14:29
Опис:
Просимо Вас внести зміни до тендерної документації та прибрати дискримінаційну вимогу про акт огляду лише в період уточнень. Для добросовісної конкуренції Учасників у даній закупівлі просимо дозволити огляд об'єкту до кінцевого прийому пропозицій. У разі ігнорування нашої вимоги ми звертатимемось до АМКУ
Відповідь:
Зміни до тендерної документації були внесені та оприлюднені.
Дата відповіді:
17.10.2023 10:36