-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Джерело живлення власних потреб
Детальний опис закупівлі зазначено в тендерній документації. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати) відповідно до тендерної документації.
Завершена
7 056 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 35 280.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 35 280.00 UAH
Період уточнення:
27.09.2023 09:44 - 02.10.2023 00:00
Відповідь надана
питання щодо кваліфікації
Номер:
0e5a9c36ffb84878bb6311d8bc02d523
Дата опублікування:
30.09.2023 12:00
Опис:
Шановний Замовник! Наша компанія займається виробництвом електронних енергозберігаючих пристроїв та джерел живлення для потреб європейського ринку.
У зв’язку з чим ми хотіли б взяти участь у публічній закупівлі та забезпечити Замовника якісної продукцією.
Однак, вимоги тендерної документації не дають нам можливості розраховувати на перемогу, що в свою чергу є ознакою дискримінації.
Відповідно до Примітки до п.2.1. Додатку 4 до тендерної документації під аналогічним договором слід розуміти виконаний (закритий) договір на постачання товару за предметом закупівлі (за четвертим знаком національного класифікатора ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»), але у будь-якому випадку аналогічний договір повинен бути пов'язаний із постачанням електричного обладнання (блоків або джерел електроживлення власних потреб (низьковольтних ланцюгів)) для рейкового транспорту. У разі відсутності у договорі, що за предметом відповідає критерію зазначеному вище, коду закупівлі за ДК 021:2015 або його відмінності від зазначеного Замовником, допускається код закупівлі за ДК 021:2015 не зазначати або зазначити код закупівлі за ДК 021:2015, що відповідає предмету закупівлі за договором, зазначеним в довідці.
Оскільки основними покупцями нашої продукції є європейські підприємства, ми не в змозі надати аналогічний договір з предметом закупівлі який би відвідав класифікатору ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник». Вказаний класифікатор не використовується нами під час здійснення поставок товару.
Окрім цього під час моніторингу закупівель які проводились Замовником нашим підприємством було виявлено, що за закупівлями UA-2023-09-27-001467-a та UA-2022-12-30-004265-a у учасників виникали аналогічні запитання. За результатами розгляду яких Замовник вніс зміни та прибрав вказані вимоги з тендерної документації.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.5 Закону України “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за принципом, в тому числі, недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Відповідно до ч.4. ст. 5 Закону України “Про публічні закупівлі” замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
У зв’язку з тим, що вимога про надання аналогічного договору предмет закупівлі якого відповідав би відповідному номеру класифікатора ДК 021:2015 ставить нас у заздалегідь програшне становище та не дає нам можливості розраховувати на перемогу у публічній закупівлі, вважаємо її дискримінаційною та просимо Вас внести зміни до тендерної документації та прибрати зазначену вище вимогу.
Відповідь:
Повідомляємо, що пунктом 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості) встановлено, що у тендерній документації обов’язково зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Враховуючи вимоги пункту 28 Особливостей, в підпункті 5.1.1 пункту 5 «Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та пункті 2 Додатку 4 до тендерної документації встановлені вимоги щодо надання в складі тендерної пропозиції:
- довідки про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), згідно з встановленою формою, де під аналогічним договором слід розуміти виконаний (закритий) договір на постачання товару за предметом закупівлі (за четвертим знаком національного класифікатора ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»), але у будь-якому випадку аналогічний договір повинен бути пов'язаний із постачанням електричного обладнання (блоків або джерел електроживлення власних потреб (низьковольтних ланцюгів)) для рейкового транспорту. У разі відсутності у договорі, що за предметом відповідає критерію зазначеному вище, коду закупівлі за ДК 021:2015 або його відмінності від зазначеного Замовником, допускається код закупівлі за ДК 021:2015 не зазначати або зазначити код закупівлі за ДК 021:2015, що відповідає предмету закупівлі за договором, зазначеним в довідці;
- договір(ори), зазначений(і) в довідці про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), щодо виконання аналогічного(их) за предметом закупівлі договору(ів), наведеного(их) в цій довідці.
Враховуючи зазначені вище вимоги, допускається код закупівлі за ДК 021:2015 в довідці про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) не зазначати, у разі його відсутності у договорі, що пов'язаний із постачанням електричного обладнання (блоків або джерел електроживлення власних потреб (низьковольтних ланцюгів)) для рейкового транспорту, тому підстав для внесення змін до тендерної документації немає.
Дата відповіді:
03.10.2023 09:22
Відповідь надана
Щодо кваліфікаційних вимог
Номер:
b33df3320ad040ee86d5b3d62d543fc2
Дата опублікування:
29.09.2023 16:20
Опис:
Шановний Замовник, наше підприємство планує взяти участь у публічній закупівлі.
Уважно дослідивши вимоги тендерної документації, нами було виявлено наявність вимог, які суперечать принципу недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
У п.2.3. Додатку 4 до тендерної документації від учасника вимагається надати Договір(ори), зазначений(і) в довідці про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом
закупівлі договору (договорів), щодо виконання аналогічного(их) за предметом закупівлі договору(ів), наведеного(их) в цій довідці.
У п.2.4. Додатку 4 до тендерної документації від учасника вимагається надати Довідку(и), складену(і) в довільній формі, з зазначенням в ній (них) технічних характеристик (параметрів) та інформації, для якого рейкового транспорту (модель або серія) призначений товар(и), який(і) відображений(ні) в договорі(рах), що наданий(ні) згідно з п.п 2.3 п 2. Відповідно до підпункту 44.3.2. п. 44.3 ст.44 ПК України Платники податків зобов’язані забезпечити зберігання документів та інформації, визначених пунктом 44.1 цієї статті, а також документів, пов’язаних із виконанням вимог законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, протягом визначених законодавством строків, але не менше: 1825 днів - для первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов’язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством, що складаються особами, визначеними пунктом 133.1 статті 133, підпунктом 133.2.2 пункту 133.2 та пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, а також юридичними особами, які обрали спрощену систему оподаткування, за винятком документів, до яких застосовується більш тривалий строк зберігання згідно з підпунктом 44.3.1 цього пункту.
Після сплину 1825 днів відповідні документи знищуються.
У зв’язку з чим, інформацію зазначену в п.2.3., п.2.4. Додатку 4 до тендерної документації зможуть надати виключно ті учасники, які мали відповідні господарські взаємовідносини за останні 5 років.
Таким чином, право інших учасників бути визнаними переможцем публічної закупівлі фактично обмежується Замовником, що в свою чергу є порушенням принципу недискримінації учасників та рівного ставлення до них який передбачено п.4. ч.1 ст.5 Закону України “Про публічні закупівлі”.
На підставі вищезазначеного, просимо Вас внести зміни до тендерної документації та видалити п.2.3., п.2.4. з Додатку 4 до тендерної документації, як такий, що містить дискримінаційні вимоги.
Відповідь:
Повідомляємо, що джерело живлення власних потреб, яке Замовник планує придбати, перетворює вхідну напругу контактної мережі постійного струму 550÷1050В у вихідну напругу постійного струму 80В для підтримання заряду акумуляторних батарей, а також живлення низьковольтних ланцюгів та освітлення в салоні вагона. Джерело живлення призначене для заміни морально та технічно застарілого існуючого блоку на вагонах метрополітену. У зв’язку з тим, що напруга живлення тягової мережі 825 В використовується тільки на рухомому складі вагонів метро, дане джерело може застосовуватись лише на вищезазначених вагонах, а надійність його роботи безпосередньо впливає на безпеку перевезення пасажирів.
Згідно з пунктом 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей та у тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень Особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Тому, на виконання зазначених вище вимог, в підпункті 5.1.1 пункту 5 «Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та пункті 2 Додатку 4 до тендерної документації встановлено декілька кваліфікаційних критеріїв, в тому числі, щодо надання в складі тендерної пропозиції: договору(ів), зазначеного(их) в довідці про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), щодо виконання аналогічного(их) за предметом закупівлі договору(ів), наведеного(их) в цій довідці та довідки(ок), складеної(их) в довільній формі, з зазначенням в ній (них) технічних характеристик (параметрів) та інформації, для якого рейкового транспорту (модель або серія) призначений товар(и), який(і) відображений(ні) в наданому (их) договорі(рах).
Дотримання учасниками вказаних вимог надасть Замовнику можливість підтвердити інформацію про те, що аналогічний договір, посилання на який міститься в довідці про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) пов'язаний із постачанням електричного обладнання (блоків або джерел електроживлення власних потреб (низьковольтних ланцюгів)) для рейкового транспорту, факт виконання аналогічного(их) договору(ів), зазначеного в довідці та можливість оцінки відповідності предмету(ів) закупівлі, зазначеного в аналогічному(их) договорі(ах) до товару, що закуповується.
Таким чином, вважаємо, що зазначені вище вимоги не є дискримінаційними, тому вносити зміни до тендерної документації недоцільно.
Дата відповіді:
02.10.2023 16:18