-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
09120000-6 Газове паливо (природний газ)
Завершена
2 220 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 22 200.00 UAH
мін. крок: 1% або 22 200.00 UAH
Період уточнення:
01.02.2018 10:54 - 13.02.2018 18:00
Відповідь надана
Щодо способу подання документів переможцем процедури закупівлі
Номер:
edb10037d719499993b6debaaa6fca68
Дата опублікування:
06.02.2018 16:26
Опис:
Умовами Тендерної документації не визначено, у який спосіб учасник – переможець процедури закупівлі повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених ст. 17 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закону)
Водночас, відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України “Про публічні закупівлі” Подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. При цьому Законом не передбачено подання учасниками документів та інформації у паперовій формі (на паперових носіях інформації)
У зв'язку з викладеним, просимо роз'яснити, чи може переможець процедури закупівлі надати замовнику документи, передбачені Додатком 5 до Тендерної документації в електронній формі, шляхом завантаження файлів з відповідними електронними документам в електронну систему закупівель, з наступним накладенням електронного цифрового підпису?
Відповідь:
внесено зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
09.02.2018 17:48
Відповідь надана
Щодо вимог до аналогічного договору
Номер:
e397991edbbe4acfa02ac0bb74cf30c7
Дата опублікування:
06.02.2018 16:24
Опис:
Тендерною документацією передбачено застосування замовником такого критерію як “наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору ”
• При цьому згідно з підпунктом 3 пункту 3.5.2. Тендерної документації аналогічним договором вважається договір, предметом якого є купівля-продаж предмета закупівлі визначеного в даній документації;
Разом з тим Закон України “Про ринок природного газу” від 09.04.2015 № 329-VIII (далі – Закон № 329-VIII) розмежовує різні види договорів, предметом яких є природний газ, залежно від суб'єктного складу сторін та/або призначення самого природного газу.
Так згідно з пунктом 28 частини першої статті 1 Закону № 329-VIII постачання природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і полягає в реалізації природного газу безпосередньо споживачам на підставі укладених з ними договорів. При цьому, згідно з пунктами 27 і 37 частини першої статті 1 Закону № 329-VIII постачальник природного газу - це суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу, а споживач - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі ДОГОВОРУ ПОСТАЧАННЯ ПРИРОДНОГО ГАЗУ З МЕТОЮ ВИКОРИСТАННЯ ДЛЯ ВЛАСНИХ ПОТРЕБ, А НЕ ДЛЯ ПЕРЕПРОДАЖУ, або ВИКОРИСТАННЯ В ЯКОСТІ СИРОВИНИ.
У той же час відносини між постачальником та споживачем регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496, (далі – Правила). Згідно пунктом 3 розділу І Правил постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі ДОГОВОРУ ПОСТАЧАННЯ ПРИРОДНОГО ГАЗУ МІЖ ПОСТАЧАЛЬНИКОМ ТА СПОЖИВАЧЕМ, який укладається відповідно до вимог цих Правил. При цьому пунктом 5 розділу ІІ Правил визначено істотні умови договору постачання природного газу.
Однак на ринку природного газу укладаються інші договори, які передбачають перехід права власності на природний газ, без його передачі кінцевому споживачеві через ГТС/ГРМ., а безпосередньо у газосховищах.
Зокрема, це - договір купівлі-продажу природного газу, які укладаються між оптовими покупцем та оптовим продавцем. Згідно з пунктами 21 і 22 частини першої статті 1 Закону № 329-VIII: оптовий покупець - це суб'єкт господарювання, який придбаває природний газ на підставі договору купівлі-продажу не для власного споживання, а оптовий продавець - суб'єкт господарювання, який реалізує природний газ оптовому покупцю або постачальнику на підставі договору купівлі-продажу.
Таким чином, відповідно до Закону № 329-VIII ДОГОВІР КУПІВЛІ-ПРОДАЖУ ПРИРОДНОГО ГАЗУ НЕ Є АНАЛОГІЧНИМ ВІДНОСНО ДОГОВОРУ ПОСТАЧАННЯ ПРИРОДНОГО ГАЗУ
У зв'язку з викладеним просимо привести вимоги до аналогічного договору у відповідність із Законом України “Про ринок природного газу”, визначивши зокрема, що аналогічним договором вважається саме договір постачання природного газу, який укладений між постачальником та споживачем у розмінні Закону № 329-VIII.
Відповідь:
внесено зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
09.02.2018 17:48
Відповідь надана
Щодо документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору
Номер:
916080b3ee4b48258b981638d2791bdd
Дата опублікування:
06.02.2018 16:12
Опис:
Відповідно до умов Тендерної документації (п. 3.5.2.) Учасник повинен мати документально підтверджений досвід виконання неменше ніж одного аналогічного договору, який відповідає наступним вимогам:
Водночас у тендерній документації не наведено вичерпний перелік документів для підтвердження такого досвіду. Зазначена обставина є вагомим корупціоненним фактором і може призвести до неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника на власний розсуд замовника (тендерного комітету)
У зв'язку з цим просимо внести зміни до тендерної документації, передбачивши чіткий та вичерпний перелік документів, якими учасник повинен підтвердити досвід виконання неменше ніж одного аналогічного договору, який відповідає вимогам тендерної документації
Відповідь:
внесено зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
09.02.2018 17:48
Відповідь надана
Щодо проекту договору про закупівлю
Номер:
78a727da7b144e989c055fd485648dcd
Дата опублікування:
06.02.2018 16:07
Опис:
Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі” тендерна документація повинна містити проект договору про закупівлю з обов'язковим зазначенням порядку змін його умов;
Разом з тим у складі тендерної документації замовником наведено лише “ ОСНОВНІ УМОВИ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ ” (додаток 3), що є грубим порушення п. 7 ч. 2 ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі”
Крім того, наведені "основні умови договору" не відповідають вимогам законодавства, зокрема не містять істотних умов договору постачання природного газу, які визначені пунктом 5 розділу ІІ Правил постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496.
Просимо внести зміни до тендерної документації в частині приведення її умов у відповідність до чинного законодавства України.
Відповідь:
внесено зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
09.02.2018 17:48
Відповідь надана
Щодо страхового запасу природного газу
Номер:
31074596260848d783c3ebfc70bf7ef4
Дата опублікування:
06.02.2018 16:01
Опис:
Згідно з умовами Додатку 1 до Тендерної документації Постачальник зобов’язується забезпечити створення страхового запасу природного газу згідно ПОРЯДКУ створення страхового запасу природного газу (затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 р. № 795).
Разом з тим постанова Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 р. № 795 втратила чинність на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2016 № 860, а питання створення страхового запасу регулюються відповідно до частини шостої статті 12 Закону України “Про ринок природного газу”, яка встановлює, що "розмір страхового запасу встановлюється щорічно Кабінетом Міністрів України на однаковому рівні для всіх постачальників..
Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2016 № 860 у 2016 і 2017 роках постачальники природного газу створюють страховий запас природного газу у розмірі НУЛЬ відсотків запланованих місячних обсягів поставки постачальником природного газу споживачам на наступний місяць". При цьому станом на 02.02.2018 р. Кабінетом Міністрів України не визначено розміру страхового запасу природного газу на 2018 р.
У зв'язку з цим просимо внести зміни до Тендерної документації, в частині приведення її вимог у відповідність до чинного законодавства України
Відповідь:
внесено зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
09.02.2018 17:48
Відповідь надана
Щодо постанови КМ України від 27 грудня 2001 р. № 1729
Номер:
a473dd529c874b69abb9bebe42cbafcc
Дата опублікування:
06.02.2018 16:00
Опис:
Згідно з умовами Додатку 1 до Тендерної документації Порядок та умови приймання-передачі природного газу встановлюється у відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України «Про забезпечення споживачів природним газом» № 1729 від 27.12.2001 року; Постановою НКРЕКП № 2496 30.09.2015 року; Постановою НКРЕКП № 2845 від 26.11.2015 року.
Водночас постанова КМ України від 27 грудня 2001 р. № 1729 втратила чинність на підставі Постанови КМ № 442 від 13.07.2016
Просимо внести зміни у тендерну документацію в частині приведення її у відповідність до чинного законодавства
Відповідь:
внесено зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
09.02.2018 17:48