-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт системи пожежної сигналізації (облаштування системи протипожежного захисту) у будівлі КЗ «Нікопольський навчально-виховний комплекс № 15 «Загальноосвітній заклад І ступеня – гімназія» за адресою: вул. Шульгіна, 2 в м. Нікополь Дніпропетровської області
Торги відмінено
832 323.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 162.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 162.00 UAH
Період уточнення:
08.09.2023 13:01 - 15.09.2023 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
9d843c348ed642328d1c97a2362a0d1d
Дата опублікування:
12.09.2023 17:08
Опис:
В Додатку І Розділі 4 п. 3 Тендерної документації замовник встановив таку вимогу Інші документи від Учасника «Копія наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення»
Дана вимога є дискримінаційною по відношенні до нашого підприємства.
Причиною чого являється військова агресією Російської Федерації проти України, котра розпочалася 05 години 24 лютого 2022 року.
Згідно з Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.
18 березня 2022 року, Кабінетом Міністрів України була прийнята Постанова № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану»
В вище зазначеній постанові вказано:
«у період воєнного стану право на провадження господарської діяльності може набуватися суб’єктами господарювання на підставі безоплатного подання до органів ліцензування, дозвільних органів та суб’єктів надання публічних (електронних публічних) послуг декларації про провадження господарської діяльності (далі - декларація), без отримання дозвільних документів (документів дозвільного характеру, ліцензій або інших результатів надання публічних послуг).
органи ліцензування, дозвільні органи та суб’єкти надання публічних (електронних публічних) послуг формують та ведуть переліки поданих декларацій, в яких міститься інформація про суб’єкта господарювання (для юридичної особи - організаційно-правова форма, повне і скорочене найменування (за наявності), для фізичної особи - підприємця - прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності); вид господарської діяльності/частина виду господарської діяльності, який провадиться на підставі поданої декларації; місце провадження діяльності (якщо провадження діяльності обмежується територією відповідної адміністративно-територіальної одиниці)».
Таким чином, нами як потенційним учасником отримано Декларацію про провадження господарської діяльності.
Згідно даної декларації (а саме згідно інформації вказаній на сторінці 2 декларації) нашим підприємством отримано такі дозвільні документи:
- Ліцензія з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежогасіння (водяні, пінні, газові, порошкові, аерозольні)
- Ліцензія здійснення діяльності з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем протидимного захисту
- Ліцензія з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщування про пожежу та управління евакуюванням людей, устаткування передавання тривожних сповіщень
- Ліцензія на здійснення робіт з вогнезахисту, вогнезахисне просочування (глибоке та поверхневе), вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнювання
- Ліцензія на здійснення діяльності з технічного обслуговування первинних засобів пожежогасіння (водяні, пінні, порошкові, газові вогнегасники)
Тобто, дана Декларація підтверджує, що наше підприємство має Ліцензію на виконання робіт протипожежного призначення, і може виконувати роботи передбачені умовами даної закупівлі.
Але не може надати саме наказ ДСНС України ситуацій про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення та як наказ не отримував, так як вище зазначена декларація оформлювалася ЧЕРЕЗ ОНЛАЙН-СЕРВІС ДЕРЖАВНИХ ПОСЛУГ «ДІЯ» і на сайті офіційному сайті ДСНС України інформація відсутня
Частина 2 статті 19 Конституції України вказує «Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.»
Тому встановивши дану вимогу в тендерній документації, замовник обмежує участь в закупівлі учасників котрі отримували право на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення згідно Постановою КМУ від 18 березня 2022 р. № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» в тому числі до нас як потенційного учасника.
Як доказ порушення нашого порушеного права ми плануємо подати:
- Декларацію про провадження господарської діяльності .
Те що дана вимога являється дискримінаційною підтверджено в Рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
- Рішення № 6553-р/пк-пз від 01.11.2022
- Рішення № 277-р/пк-пз від 09.01.2023 та інші….
Шановний Замовнику просимо внести зміни до документації та видалити дискримінаційну вимогу щодо надання Наказу ДСНС, в іншому випадку ми будемо змушені звернутися зі скаргою до АМКУ.
Щоб не затягувати процедуру закупівлі, так як згідно докумнетації роботи повинні бути виконаними до 27.10.2023 р., наполегливо просимо розглянути наше Обговорення та ознайомитися з практикою АМКУ. Про результати розгляду розгляду даного питання, просимо повідомити через електронну систему закупівель, в строки до 13.09. 23 р. Так як, строк оскарження закінчується 13.09.23 р. до 00.00.
Відповідь:
Розглянувши ваше звернення Замовником внесено відповідні зміни до ТД
Дата відповіді:
13.09.2023 17:19
Відповідь надана
Уточнення щодо працівників
Номер:
764894e202ad419fbc94db8e480f0fa5
Дата опублікування:
11.09.2023 14:13
Опис:
Доброго дня!
Надайте, будь ласка, уточнення щодо наступного пункту тендерної документації:
Додаток 1 до тендерної документації, таблиця 1, п. 2.3, в якому зазначено:
«2.3. На працівників що будуть безпосередньо залучені до виконання робіт (не менше 3-х осіб ) учасник повинен надати копії чинних посвідчень з питань охорони праці (загальний курс)»
Надайте перелік, які саме працівники, вимагаються для подання Учасниками.
Адже, відповідно до ЛІЦЕНЗІЙНИХ УМОВ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852, встановлені наступні Кадрові вимоги:
1. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
2. Виконавці робіт:
- електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
- налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Відповідними Ліцензійними умовами також передбачено, що кількість виконавців робіт повинна становити не менше двох! осіб.
Відповідь:
Вимоги щодо кваліфікації чи назви професії виконавців робіт не встановлювались. Відтак працівниками що будуть безпосередньо залучені до виконання робіт можуть бути як директор так і електромонтер/монтажник/налагоджувальник.
Дата відповіді:
12.09.2023 13:53