0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Влаштування навісу (40х32) в м.Старокостянтинів, Хмельницького району, Хмельницької області

Завершена

8 139 844.80 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 40 699.22 UAH
Період уточнення: 06.09.2023 12:35 - 11.09.2023 00:00
Відповідь надана

Загальне запитання

Номер: c607db47e35b418c8b12c203ebacac14
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 09.09.2023 12:09
Опис: Вимогами Тендерної документації Замовника встановлено дискримінаційну вимогу, яка обмежує конкуренцію серед потенційних учасників та суперечить принципам проведення закупівель, зокрема пунктом 4 Додатку №3 до тендерної документації «Технічне завдання», передбачено, що: «4. Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію Спеціального дозволу на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею, чинний на кінцеву дату подання тендерних пропозицій.». Зазначаємо про те, що, відповідно до Порядку отримання спеціального дозволу на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею: «Спеціальний дозвіл надається органами СБУ підприємствам, установам, організаціям за умови, що вони: провадять або планують провадити діяльність, пов’язану з державною таємницею, відповідно до повноважень, державних завдань, програм, замовлень, договорів (контрактів); мають режимні приміщення та сховища матеріальних носіїв секретної інформації, які відповідають вимогам до забезпечення режиму секретності, виключають можливість доступу до них сторонніх осіб (тобто таких осіб, що не мають наданого в установленому порядку доступу до матеріальних носіїв секретної інформації) та гарантують збереження таких матеріальних носіїв; дотримуються передбачених законодавством вимог щодо забезпечення режиму секретності під час проведення секретних робіт і здійснення заходів, пов’язаних з використанням секретної інформації, а також порядку допуску та доступу осіб до державної таємниці, прийому іноземних громадян та іноземних делегацій, здійснення технічного та криптографічного захисту секретної інформації; мають режимно-секретний орган (далі – РСО) або режим секретності забезпечується його керівником чи працівником, призначеним для цього наказом керівника підприємства, установи, організації. Для розгляду питання щодо погодження створення РСО керівник підприємства, установи, організації, до повноважень якого належить право прийняття такого рішення, подає органу СБУ вмотивований запит, у якому викладаються відомості про підпорядкованість РСО, його організаційно-штатну структуру, чисельність працівників підприємства, установи, організації, яким планується надати допуск до державної таємниці, характер секретних робіт, характеристику відомостей (ступені секретності, статті Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом СБ України від 12.08.2005 № 440 (далі – ЗВДТ), які планується обробляти в ході провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею. До вмотивованого запиту додаються: копія документа, який містить інформацію про функціональні обов’язки, що передбачені за посадою, призначення на яку погоджується (у разі погодження покладення на працівника підприємства, установи, організації обов’язків щодо забезпечення режиму секретності також надсилаються копії документів, які містять інформацію про функціональні обов’язки за основною посадою); анкета для погодження призначення на посаду заступника керівника установи з питань режиму, начальника або заступника начальника РСО за формою згідно з додатком 3 до Порядку-939, яка заповнюється і підписується особою, засвідчується підписом посадової особи підрозділу кадрового забезпечення та РСО і скріплюється печаткою РСО. Для отримання спеціального дозволу підприємство, установа, організація подає органу СБУ заявку, в якій зазначаються: найменування підприємства, установи, організації, найменування підприємства, установи, організації, яке координує та спрямовує або до сфери управління чи відання якого належить підприємство, установа, організація, якому надається спеціальний дозвіл, організаційно-правова форма, місцезнаходження підприємства, установи, організації, приміщень РСО та інших режимних приміщень (зон, територій), визначених для постійного зберігання матеріальних носіїв секретної інформації, підстави для отримання спеціального дозволу (обґрунтування). До заявки додається акт перевірки стану режиму секретності на підприємстві, в установі, організації. Для проведення перевірки стану режиму секретності на підприємстві, в установі, організації наказом (розпорядженням) керівника утворюється комісія. До складу комісії включаються працівники РСО та представники інших структурних підрозділів підприємства, установи, організації, яким надано допуск до державної таємниці за відповідною формою. За наявності на підприємстві, в установі, організації органу спеціального зв’язку, до складу комісії включається особа, яка має допуск до шифрів та шифрувальної роботи. У разі коли спеціальний дозвіл надається підприємству, установі, організації вперше, заявка і акт перевірки стану режиму секретності оформляються та подаються органу СБУ підприємством, установою, організацією вищого рівня або замовником секретних робіт. В акті перевірки зазначаються відомості: діяльність, пов’язану з державною таємницею, яку провадить чи провадитиме підприємство, установа, організація, характеристику та обсяг секретних відомостей, які використовуються або будуть використовуватися у зв’язку з провадженням такої діяльності, стан режиму секретності, його відповідність вимогам законодавства у сфері охорони державної таємниці, структуру РСО, його підпорядкованість, штатну чисельність працівників та їх функціональні обов’язки, призначення на посаду начальника РСО або працівника, відповідального за ведення обліку і зберігання секретних документів та здійснення заходів щодо забезпечення режиму секретності, наявність та місцезнаходження спеціально обладнаних приміщень (зон, територій) для проведення секретних робіт, необхідної кількості сховищ матеріальних носіїв секретної інформації, їх відповідність вимогам щодо забезпечення режиму секретності, пропозиції щодо надання підприємству, установі, організації спеціального дозволу. Після отримання зазначених документів орган СБУ призначає спеціальну експертизу. Питання про надання підприємству, установі, організації спеціального дозволу та встановлення категорії режиму секретності розглядається органом СБУ протягом місяця з дня отримання відповідної заявки. Для проведення спеціальної експертизи орган СБУ утворює спеціальну експертну комісію. У разі потреби до її складу можуть бути включені фахівці інших підприємств, установ, організацій за погодженням з їх керівниками. Результати спеціальної експертизи оформляються актом спеціальної експертизи за формою згідно з додатком 2 до Порядку-939, який подається на розгляд керівнику органу СБУ для прийняття рішення. На підставі поданих документів і акта спеціальної експертизи орган СБУ приймає рішення про надання підприємству, установі, організації дозволу та встановлення категорії режиму секретності.». Отже, з урахуванням вищеописаного, зазначаємо про те, що у строк, протягом якого Учасникам пропонується підготувати документи для участі у цій Закупівлі, а саме: 7-8 календарних днів – НЕМОЖЛИВО, отримати відповідний «Спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею». Таким чином, участь у Вашій закупівлі, зможуть взяти лише Учасники, які мають, станом на момент оприлюднення оголошення про проведення цієї закупівлі – ВЖЕ оформлений «Спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею», що є дискримінаційним по відношенню до Нашого підприємства, яке станом на момент оприлюднення цих торгів такого Дозволу не має, але має намір його отримати та взяти участь у Вашій закупівлі. Просимо, у відповідності до чинного законодавства України, надати можливість взяти участь у Вашій закупівлі, та внести зміни до вимог Тендерної документації, таким чином, щодо надати Можливість учасникам отримати такий Дозвіл у строк до укладення Договору про закупівлю, у разі перемоги у торгах, тощо. Зокрема, пропонуємо викласти пункт 4 Додатку №3 до тендерної документації «Технічне завдання», у наступній редакції: «4. Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію Спеціального дозволу на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею, чинний на кінцеву дату подання тендерних пропозицій (у разі його наявності), або Гарантійний лист-зобов’язання щодо його отримання у строк до граничного строку укладення Договору про закупівлю, та надання для Замовника.».
Відповідь: Замовник не вбачає дискримінаційною вимогу в тендерній документації пункту 4 Додатку №3. Вимога до учасників, щоб вони мали спеціальний дозвіл на провадження діяльності до укладення Договору про закупівлю, у зв’язку з дією правового режиму воєнного стану.
Дата відповіді: 11.09.2023 15:51