-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Медичні матеріали (згідно специфікації)
Завершена
250 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 250.00 UAH
Період уточнення:
06.09.2023 10:33 - 14.09.2023 00:00
Відповідь надана
щодо меико-технічних хараактеристик замовленого товару
Номер:
89ef7ac8bebb43d6928155be1235426d
Дата опублікування:
12.09.2023 15:42
Опис:
Згідно Додатку 2 до тендерної документації «Медико-технічні вимоги до предмету закупівлі» Замовником зазначена інформація щодо характеристик замовленого товару, із чітким зазначенням кількості грамів (як то – шпр.4г). Також, міститься інформація: «У місцях, де технічна специфікація містить посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, біля кожного такого посилання вважати вираз «або еквівалент». Таким чином, вважати, що до кожного посилання додається вираз «або еквівалент». Отже, Замовник не заперечує надання учасниками торгів еквіваленту товару.
Однак, звертаємо вашу увагу на те, що при такому формулюванні щодо конкретного зазначення кількості грам, обмежуються варіанти надання еквіваленту товару, а за деякими позиціями - зводяться до одного конкретного виробника.
Тож, пропозиції учасників, які можуть запропонувати еквівалентний матеріал в інших грамах (наприклад 4,5г), при відповідності усім іншим технічним характеристикам, при тому, що кількість грамів ніяким чином не впливає на суттєві стандартні технічні характеристики самого товару та є більш вигідними економнішими для Замовника, опиняються під загрозою відхилення як такої, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
З метою недопущення дискримінації по відношенню до потенційних учасників процедури закупівлі просимо встановити діапазон грам у розрізі «не менше 4гр».
Відповідь:
При плануванні здійснення закупівлі Замовником визначена потреба в певних медичних виробах, керуючись принципом максимальної ефективності, виходячи з наявного досвіду використання тих чи інших виробів, враховуючи також зручність під час проведення відповідних медичних процедур і маніпуляцій.
На меті вирішення проблеми вибору не тільки ефективного і безпечного, а й економічно вигідних медичних виробів з існуючого арсеналу запропонованих на ринку України.
Відповідно до ст. 23 та пп. 3 п. 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон) технічна специфікація (Додаток №2 «Медико – технічні вимоги до предмета закупівлі») містить опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Таким чином, у Додатку №2 «Медико – технічні вимоги до предмета закупівлі» в кожній номенклатурній позиції встановлено вираз «або еквівалент» та зазначено наступне: «Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає Таблицю 1, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника («Медико – технічні вимоги до предмета закупівлі»). Еквівалентом є продукт або товар, який є рівнозначний, рівноцінний іншому продукту або товару за своїми характеристиками; еквіваленти можуть бути взаємозамінними при досягненні того ж самого або кращого результату. В розумінні здійснення закупівель еквівалентом є товари, роботи, послуги будь-якої торгівельної марки, фірми та інші з аналогічними технічними характеристиками.
Законом України «Про публічні закупівлі» встановлено, що визначення потреби, кількісних та якісних характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. Закупівля медичних виробів з певними медико - технічними і якісними характеристиками обґрунтована наявними потребами Замовника з урахуванням наступного. Закупівля та використання якісних товарів, що надає змогу підвищити ефективність процесів, прискорити виконання завдань установи і є невід’ємною і необхідною умовою функціонування закладу в цілому та, безумовно, впливає на своєчасність здійснення надання стоматологічних медичних послуг і відповідних медичних маніпуляцій і таким чином відповідає службовим вимогам персоналу закладу на виконання посадових обов’язків.
Технічні характеристики предмету закупівлі , вказані Замовником у тендерній документації (Додаток №2 «Медико–технічні вимоги до предмета закупівлі») ніяким чином не порушують принципів закупівель, передбачених ст. 5 Закону, у тому числі таких як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Всі ці принципи в повній мірі дотримуються при проведенні процедури відкритих торгів.
Запитувач чи потенційний Учасник закупівлі вказує на «незаконні дискримінаційні вимоги по відношенні до потенційних Учасників» щодо опису товару окремих позицій за предметом закупівлі. Учасник просить встановити діапазони опису предмета закупівлі у розрізі «не більше, не менше», але Замовник визнає, що таке не буде відповідати потребам Замовника. З огляду на вищевикладене зміни до «Медико – технічних вимог до предмета закупівлі» вноситись не будуть.
Для дотримання норм статті 5 Закону, щодо принципу здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, замовником відповідно до п. 4 статті 23 Закону, якщо є конкретне посилання на торгову марку в предметі закупівлі, встановлено вираз «або еквівалент». Тому, будь який Учасник закупівлі має право запропонувати «еквівалент» товару.
Дата відповіді:
13.09.2023 11:58