-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія (ДК 021-2015 (CPV) 09310000-5 - Електрична енергія)
Завершена
690 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 450.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 450.00 UAH
Період уточнення:
25.08.2023 18:57 - 01.09.2023 00:00
Відповідь надана
Порушення принципів здійснення публічних закупівель
Номер:
91763c21037e4ba08f769dafdc419d48
Дата опублікування:
31.08.2023 16:53
Опис:
Шановний Замовник.
ВІдповідно до ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі", окрім приципу недискримінація учасників та рівного ставлення до них, на який ви ссилаєтеся у попередній відповіді, Замовник зобов*язаний також дотримуватися принципу добросовіснаої конкуренція серед учасників. Конкуренція являє свобою економічний процес взаємодії та боротьби товаровиробників за найвигідніші умови виробництва і збуту товарів. Під час участі в публічних закупівлях, постачальники беруть участь в конкуренції шляхом пропонування Замовнику найбільш вигідної економічної пропозиції, а також шляхом пониження запропонованих цінових пропозицій на тепі аукціону.
Оскільки вами запропоновано формулу, учасники б конкурували між собою шляхом пониження та визначення цінових пропозицій за рахунок розміру маржи. При цьому, вам и встановлено, що маржа не може убт від*ємною, в іншому випадку це призведе до відхилення тендерної пропозиції. Однак, ви визначили формулу та очікувану вартість закупілві, таким чином, що учасники взагалі не можуть прописати собі жодної маржі, окрім як 0,00 грн. Тобто всі учасники вийдуть з одинаковими запропонованими цінами на аукціон. Зробити крок пониження буде неможливо, адже це призведе до того, що мара=жа матиме від*ємне значення.
Надайте відповідь, то який сенс проводити дані відкриті торги? Заради тренування швидкості подання учасникми тендерних пропозицій? Адже з таким и умовами виграє той учасник, котрий швидше за все опублікує своє пропозицію з очікуваною вартістю закупівлі. Про жодне дотримання Замовником принципів добросовісної конкуренція серед учасників не може йти і м ови. Вже не говорячи про дотрмиання приципу щодо максимальної економії, ефективності та пропорційності. Адже ви створивши такі умови, ви не усуваєте конкуренцію, не даєте можливості учасникам здійснювати пониження, ПРЯМО вимагаєте виходу всіх учасників з однією ціною. Оскільки зазначення хоч 0,01 коп. маржі призведе до того, що вартість пропозиції учасника перевищуватиме очікувану вартість, що також призведе до відхилення.
Шановний Замовник, приведіть свою тендерну документацію у відповідність до принципів здійснення публічних закупівель. В іншому випадку будемо змушені звернутися в АМКУ за захистом своїх прав та законних інтересів.
Відповідь:
Відповідно до абзацу 2 пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості) фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
З наданого Вами запитання, що поставлено під час періоду уточнень та прийому пропозицій не вбачається отримання роз’яснення щодо тендерної документації, а тому відповідно повідомляємо про невідповідність такого запитання вимогам пункту 54 Особливостей.
Дата відповіді:
01.09.2023 13:23
Відповідь надана
Маржа постачальника
Номер:
d9a18535d2864bb4b0474b239f053c8a
Дата опублікування:
30.08.2023 09:57
Опис:
Шановний Замовник. Вами внесені зміни до документації та встановлений механізм розрахунку Цінової пропозиції Учасника.
Р = Niплан * (Цпрогн.рдн. + Тпост. + Тпер.) * 1,2, грн з ПДВ де
Ni план - 115 000 кВт
Цпрогн.рдн – 4,5149
Тпер – 0,48510
Тпост. - (вартість послуг постачальника) , що включає усі витрати постачальника, які необхідні для виконання постачальником умов цього договору, та який не може бути від’ємним.
Все добре розписано, однак, в очікуваною вартості закупівлі в цілому закладена можлива маржа постачальника 0. Тобто Ви не даєте можливості постачальнику закласти маржу взагалі!!!
Р = 115 000 * (4,5149 + 0??? + 0,48510) * 1,2 = 690 000 грн з ПДВ
Ви вважаєте, що Замовник має право вимагати від Постачальника постачання товару без прибутку для себе???
Вимагаємо внесення відповідних змін до документації
Відповідь:
Замовник здійснює цю закупівлю у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості).
Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Замовник при здійсненні цієї закупівлі намагається запобігти необґрунтоване заниження (демпінгу) цін учасниками і, як наслідок, не допустити нівелювання основної мети закупівлі - відбору найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції.
Встановлюючи ціну РДН за 1 кВт*год електричної енергії на рівні 4,11382 грн. за 1 кВт*год без ПДВ ( це перша декада серпня 2023 року за даними АТ «Оператор ринку»), замовник виходить із нестабільної і практично непрогнозованої ситуації на ринку електричної енергії в умовах воєнного стану. Прогнозована ціна для даної закупівлі встановлено -4,5149 грн за 1 кВт/год без ПДВ з врахуванням індикатора діапазону коливання ціни у періоді постачання , що складає у відносних показниках близько +10 %.
До того ж, відповідно до умов проекту договору згідно з порядком зміни його умов, зміна ціни за одиницю товару відбувається у зв’язку з коливанням або фактом зміни ціни електричної енергії на ринку «на добу наперед» (далі - РДН) в торговій зоні «ОЕС України». Таким чином, замовник обґрунтовано встановлює вимогу щодо формульного розрахунку учасниками ціни пропозиції у прив’язці до кон’юнктури, яка склалася (або складеться в майбутньому) на РДН.
При плануванні цієї закупівлі був визначений обсяг потреби в електричній енергії, яка необхідна замовнику для забезпечення діяльності його об’єктів.
При цьому, у разі необхідності внесення змін до договору з ініціативи учасника (постачальника) у зв’язку з коливанням ціни товару на ринку, замовнику на виконання вимог підпункту 2 пункту 19 Особливостей доведеться зменшувати обсяг закупівлі, що є для нього недоцільним.
Отже, замовник не вважає вимогу до учасників в частині формування ними ціни тендерної пропозиції дискримінаційною та такою, що порушує їхні права і законні інтереси, а також можливість взяти участь у цій закупівлі.
Замовником не порушено жодного з принципів здійснення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи вищезазначене, вимоги тендерної документації не обмежують можливість учасника та інших потенційних учасників взяти участь у цій закупівлі.
У замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Дата відповіді:
31.08.2023 16:31
Відповідь надана
Тариф на передачу
Номер:
e613824ab175448280cf6dcf1dccca38
Дата опублікування:
28.08.2023 17:23
Опис:
Документація містить: "Учасники враховують у вартості тендерної пропозиції тариф на послуги передачі електричної енергії НЕК Укренерго, встановлений Постановою НКРЕКП 01.12.2021 № 2454 «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2022 рік» встановлено тариф на послуги з передачі з 01.01.2022 року в розмірі 345,64 грн./МВт*год (0,34564 грн./кВт*год) (без ПДВ)». Учасниками у складі тендерної пропозиції надається лист-гарантія, що у вартості тендерної пропозиції врахований тариф на послуги передачі електричної енергії НЕК Укренерго у розмірі 0,34564 грн./кВт*год."
Тариф на передачу зазначений Вами не діє, з 01.07.2023 року тариф затверджений на рівні 0,48510 грн./кВт*год. Внесить відповідні зміни
Відповідь:
доброго дня!
дане зауваження буде прийняте до уваги.
Дата відповіді:
29.08.2023 10:34
Відповідь надана
сертифікат відповідності вимогам ISO/PAS 45005:2020
Номер:
d31744d4f1754931bbfc805da216ed45
Дата опублікування:
28.08.2023 16:25
Опис:
Шановний замовник, у тендерній докумнтації Ви вимагаете надання у складі тенедрної пропозиції оригіналу сертифікату відповідності вимогам ISO/PAS 45005:2020 «Управління охороною здоров’я та безпекою праці. Загальні рекомендації щодо безпечної роботи під час пандемії COVID-19». Слід зауважити, що на всій території України з 1 липня 2023 року скасований карантин, який був встановлений з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19. Постанова КМУ від 27 червня 2023 р. № 651 Посілання https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-vidminu-na-vsii-terytorii-ukrainy-karantynu-vstanovlenoho-z-metoiu-zapobihannia-poshyrenniu-na-terytorii-ukrainy-hostroi-respiratornoi-khvoroby-i270623-651 Тому, вимога у документації повинна бути видилена!!!
Відповідь:
Доброго дня!
дане зауваження буде прийняте до уваги.
Дата відповіді:
28.08.2023 17:19
Відповідь надана
Електрична енергія
Номер:
05d1e623f9cf44849ed585e0548ca9b7
Дата опублікування:
28.08.2023 14:11
Опис:
Доброго дня, Шановний Замовник! Додатком 2 до тендерної документації "Технічні, якісні та кількісні характеристики" вимагається: "сканований оригінал сертифікату ISO 50001:2018 Системи енергетичного менеджменту". Хочемо відмітити, що ISO 50001 — міжнародний стандарт, створений Міжнародною організацією зі стандартизації для управління енергосистемами, який визначає вимоги для встановлення, впровадження, супроводу та покращення системи енергоменеджменту, метою якої є дозволити організації слідувати системному підходу у досягненні послідовного покращення енергосистеми, включаючи енергоефективність, енергобезпеку та енергоспоживання. Стандарт ISO 50001 забезпечує будь-яку організацію, незалежно від її розміру, територіального або географічного положення, повноцінною стратегією дій у менеджерській та технічних областях з метою підвищення ефективності енергосистеми організації. Стандарт має високий ступінь сумісності з ISO 9001 та ISO 14001. В разі якщо Вами вимагається стандарт ISO 9001, не бачимо сенсу вимагати ще й ISO 50001 так як вони є максимально схожими й не є доцільним для компанії мати обидва цих сертифіката. Просимо розглянути це питання та внести певні корективи у тендерну документацію.
Відповідь:
Доброго дня!
Ваше зауваження буде прийняте до уваги.
Дата відповіді:
28.08.2023 17:17