-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Екскаватор-навантажувач (код ДК 021:2015: 43260000-3 – Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка)
Завершена
4 200 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 42 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 42 000.00 UAH
Період уточнення:
24.08.2023 19:43 - 29.08.2023 00:00
Відповідь надана
Технічні вимоги - сприяння монополізації JCB
Номер:
11399498d2034ad785555930cfa4add0
Дата опублікування:
25.08.2023 11:55
Опис:
Шановний Замовник! В дадатку Технічні вимоги – Вами скопійоване технічне завдання від учасника констракшн машинері, чим Ви є співучасником для сприяння монополізації бренду jcb. Питання, чому Ви навіть не читаєте, те що копіюєте? Ось наприклад є вимога: «Коробка передач має бути оснащена системою автоматичного блокування гідротрансформатора»? Ви хоч маєте уявлення про що йде мова? Що Вам дає застаріла технологія, яка обмежує участь більш сучасної техніки х новітніми технологіями? Така технологія використовується лише на застарілих моделях jcb 3cx, на синхронізованих КПП- НЕ УДОСКОНАЛЕНИХ. Прикладом нові моделі того ж самого jcb, але в кращих комплектаціях контрактор, де встановлена автоматична кпп – є опцією, а в стандартній комплектації не встановлюється, так як нікому такий функціонал непотрібний, а є лише маніпулятивний. Вас розводять на рівному місці, тому що Ви отримаєте jcb 3cx, з синзронізованою кпп,, проте в ТЗ прописано, для унеможливлення надати пропозиції іншим учасникам. Так чому ж Ви себе обмежуєте в придбанні кращої новітньої техніки, а просто копіюєте технічне завдання на застарілу модель в мінімально можливій комплектації, яка коштує на ринку не більше 3,25 мільйонів гривень, але при цьому бюджет дозволяє придбати НОВУ В НАЙКРАЩІЙ КОМПЛЕКТАЦІЇ ЛЮБОГО СВІТОВОГО БРЕНДУ З АВТОМАТИЧНОЮ КПП, ЩО ПРЕДСТАВЛЕНІ В УКРАЇНІ З ГАРАНТІЄЮ В ТРИ ТА БІЛЬШЕ РОКІВ! ЧОМУ КОПІЮЄТЕ ПРОПИСАНЕ ПІД JCB ТЕХЗАВДАННЯ, НА ЗАСТАРІЛУ МОДЕЛЬ, ОБМЕЖУЮЧИ МОЖЛИВІСТЬ ПРОПОНУВАТИ КРАЩУ ТЕХНІКУ? ТА ЧОМУ ПРИ ЦЬОМУ ТАКИЙ ЗАВИЩЕНИЙ БЮДЖЕТ? Тільки дуже прошу не відписуйтесь «байками» від констаркшн, що завдяки блокуванню гідротрансформатора - підвищується швидкість, економія палива та інше… тому що такі фрази вже «заїзжені», бо фактично, при купівлі jcb 3cx по «прописаному» технічному завданню, нічого, крім бюджету закупівлі не підвищується! Гарних Вам придбань.
Дякую за відповідь.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Вами знову ж таки, формується питання про нібито не функціональність або застарілість вимог до техніки, яка підлягає закупівлі без наведення конкретних зразків аналогічних товарів, що могли б бути кращими, за вимоги, встановлені тендерній документації. З огляду на це, ми не можемо здійснити порівняння характеристик товару на предмет покращення якості предмету закупівлі, в розрізі технічного завдання, що сформоване тендерною документацією.
Дата відповіді:
28.08.2023 18:14
Відповідь надана
Максимальна глибина копання jcb 3cx є лише 5430мм, без застосування ківша з глибоким профілем.
Номер:
1778b11fb1f448878d86f75f1b5d178a
Дата опублікування:
25.08.2023 11:55
Опис:
Шановний замовник. Просимо уточнити екскаваторний ківш є стандартний, чи з глибоким профілем? В додатку технічна специфікація – не зазначено вимог до ківша з глибоким профілем. А чи знаєте Ви, що jcb 3сх, має глибину копання з телескопічною рукояттю лише 5430мм? Ви вимагаєте не менше 5970мм? Чим компенсується в такому випадку 540 невистачаючих міліметрів? Можливо ківшем з глибоким профілем? Є також інші показники невідповідності на 3сх. Вже є багато випадків, що Покупці отримують техніку jcb, яка по факту не відповідає заявленим параметрам. Чи готові Ви прикривати констракшн, та прийняти під свою відповідальність техніку що не відповідає зазначеним показникам?
Дякуємо за уточнення.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Нас не цікавлять додаткові вимоги, до тих параметрів, які передбачені технічним завданням до тендерної документації. Учасники мають можливість самостійно визначити тип ківша таким чином, щоб він відповідав характеристикам, встановленим тендерною документацією.
При цьому у випадку невідповідності Учасником заявленим вимогам Замовника, тендерна пропозиція такого Учасника підлягає відхиленню, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації.
Дата відповіді:
28.08.2023 18:14
Відповідь надана
Зговір Замовника з учасником, призведе до спотворення результату аукціону
Номер:
d784f2665ad84292afdf847f2e1341d1
Дата опублікування:
25.08.2023 11:55
Опис:
Шановний замовник! Даною закупівлею створені штучні умови на користь учасника з технікою бренду jcb, інші учасники обмежені, скопійоване технічне завдання від констракшн, - вже далеко не перша закупівля, а є певна тенденція. Ви вважаєте, що під час воєнного стану в країні на Ваші дії або бездіяльність ніхто не зверне уваги? При такому підході результати закупівлі будуть з передбачуваним спотвореним результатом. Вимагаємо проаналізувати ринкову вартість jcb 3cx, не завищувати бюджет, розширити коло учасників, шляхом моніторингу інших брендів представлених в Україні та внесення змін в додаток «технічні вимоги». Дякую.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Для того, щоб Ваше питання було наповнено сенсом, необхідно формувати його таким чином, щоб при ствердженні певних обставин приводились конкретні факти та альтернативи вирішення проблем. В тому числі це стосується і технічних характеристик. Учасник зобов’язаний при оскарженні вимоги не лише зазначити чому вказана Замовником вимога для нього є неприпустимою, а ще й обґрунтувати в чому саме конкретно проявлено неможливість прийняття участі у процедурі закупівлі. При цьому потрібно навести докази того, що Ви як учасник вжили усіх заходів для укладання договорів із виробником, представником або офіційним його постачальником з метою придбання товару, що відповідає таким характеристикам, які визначені Замовником. Відсутність доказів того, що Вами вживались будь-які заходи стосовно можливості реалізувати Замовнику техніку, яка визначена тендерною документацією, є іллюстрацією бажання приймати участь виключно на умовах, які Вам вигідні і Вами погоджені. То до чого Ви нас штовхаєте? Ви хочете, щоб Замовник не маючи достатніх підстав вважав, що складене технічне завдання є дискримінаційним, й одночасно сформували технічне завдання, яке виключно відповідає товару, який знаходиться у Вас?
Дата відповіді:
28.08.2023 18:13
Відповідь надана
Спільні узгоджені дії. Монополізація бренду jcb
Номер:
8dd093303a264523ab0e5624a6f25ec8
Дата опублікування:
25.08.2023 11:54
Опис:
Шановний замовник!
Дана закупівля є яскравим прикладом монополізації бренду jcb! Спільно узгоджені дії Замовника з певним учасником, що призводять до обмеження участі інших учасників – є монополізацією ринку. Чому порушуєте Закону України "Про захист економічної конкуренції»?
Дякую за відповідь.
Відповідь:
Шановний учаснику, Відповідь на дане питання Ви можете знайти вище. Разом з тим, швидкість поставлених питань (наразі шосте за 1 хвилину) згідно ідентифікації часу в системі Prozorro - 25 серпня 2023 року – 11:53 (друге-п’яте питання), 11:54 – шосте питання є чудовою ілюстрацією «заготовлених» питань. Вказане може наштовхувати на думку, що насправді Вами не ставиться за мету підготовка до подання тендерної пропозиції у вказаній закупівлі. При цьому вказаною метою може бути викривлена торгова стратегія, яка мабуть спрямована на те, щоб нівелювати якість роботи системи Prozorro в своїх інтересах.
Дата відповіді:
28.08.2023 18:13
Відповідь надана
Порушення Замовником Закону України про захист економічної конкуренції.
Номер:
dda58582612b4d8eb699b4079a1e0337
Дата опублікування:
25.08.2023 11:54
Опис:
Шановний Замовник, Закон України про захист економічної конкуренції – чинний!
«2. Особи, які чинять або мають намір чинити узгоджені дії, є учасниками узгоджених дій.
Стаття 6. Антиконкурентні узгоджені дії суб’єктів господарювання
1. Антиконкурентними узгодженими діями є узгоджені дії, які призвели чи можуть призвести до недопущення, усунення чи обмеження конкуренції.
2. Антиконкурентними узгодженими діями, зокрема, визнаються узгоджені дії, які стосуються:
1) встановлення цін чи інших умов придбання або реалізації товарів;
2) обмеження виробництва, ринків товарів, техніко-технологічного розвитку, інвестицій або встановлення контролю над ними;
3) розподілу ринків чи джерел постачання за територіальним принципом, асортиментом товарів, обсягом їх реалізації чи придбання, за колом продавців, покупців або споживачів чи за іншими ознаками;
4) спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів;
5) усунення з ринку або обмеження доступу на ринок (вихід з ринку) інших суб’єктів господарювання, покупців, продавців;
6) застосування різних умов до рівнозначних угод з іншими суб’єктами господарювання, що ставить останніх у невигідне становище в конкуренції;
7) укладення угод за умови прийняття іншими суб’єктами господарювання додаткових зобов’язань, які за своїм змістом або згідно з торговими та іншими чесними звичаями в підприємницькій діяльності не стосуються предмета цих угод;
8) суттєвого обмеження конкурентоспроможності інших суб’єктів господарювання на ринку без об’єктивно виправданих на те причин.
3. Антиконкурентними узгодженими діями вважається також вчинення суб’єктами господарювання схожих дій (бездіяльності) на ринку товару, які призвели чи можуть призвести до недопущення, усунення чи обмеження конкуренції у разі, якщо аналіз ситуації на ринку товару спростовує наявність об’єктивних причин для вчинення таких дій (бездіяльності).
{Статтю 6 доповнено частиною згідно із Законом № 2596-IV від 31.05.2005}
4. Вчинення антиконкурентних узгоджених дій забороняється і тягне за собою відповідальність згідно з законом.
5. Особа, що вчинила антиконкурентні узгоджені дії, але раніше за інших учасників цих дій добровільно повідомила про це Антимонопольний комітет України чи його територіальне відділення та надала інформацію, яка має суттєве значення для прийняття рішення у справі, звільняється від відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій, передбаченої статтею 52 цього Закону.
Органи Антимонопольного комітету України на підставі вмотивованого клопотання в інтересах розслідування справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції забезпечують конфіденційність інформації про особу.
{Частину п’яту статті 6 доповнено абзацом згідно із Законом № 2596-IV від 31.05.2005}
Не може бути звільнена від відповідальності особа, визначена у цій частині, якщо вона:
не вжила ефективних заходів стосовно припинення нею антиконкурентних узгоджених дій після повідомлення про них Антимонопольному комітету України;
була ініціатором чи забезпечувала керівництво антиконкурентними узгодженими діями;
не надала всіх доказів або інформації стосовно вчинення нею порушення, про які їй було відомо та які вона могла безперешкодно отримати.
Стаття 8. Узгоджені дії стосовно постачання та використання товарів
2. До узгоджених дій, передбачених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 6 цього Закону, якщо такі узгоджені дії:
призводять до суттєвого обмеження конкуренції на всьому ринку чи в значній його частині, у тому числі монополізації відповідних ринків;
обмежують доступ на ринок інших суб’єктів господарювання;
призводять до економічно необґрунтованого підвищення цін або дефіциту товарів.»
Вимагаємо не порушувати чинні Закони України, та припинити будь які узгоджені дії. Чи забезпечили Ви умови для прозорої конкуренції серед учасників? Чи створили штучні умови для проштовхування лише учасника з брендом jcb?
Відповідь:
Шановний Учаснику! Відповідно до Закону України «Про захист економічної конкуренції» контроль за дотриманням законодавства покладено не на сторін закупівлі, а на Антимонопольний комітет України чи його територіальне відділення. Відтак стверджувати про дійсний факт порушення вказаного Закону, можливо лише за умови відповідного рішення спеціально уповноваженого на це органу. Ваші заяви є необґрунтованими та такими, що не носять характер конкретних питань щодо умов тендерної документації. Вами навіть не заявляється у чому є складність саме для Вас організувати роботу таким чином, щоб забезпечити поставку товару, який потрібен Замовнику. Закон України «Про публічні закупівлі», а також положення Постанови про Особливості визначають, що саме Замовник формує потребу у закупівлі, а учасники зобов’язані запропонувати товар в межах цієї потреби. Підхід Вашої компанії - зобов’язати Замовника придбати те, що є виключно вигідним саме для Вашої реалізації, без врахування конкретних виробничих потреб Замовника. Такий принцип є недобросовісною поведінкою з боку учасника.
Дата відповіді:
28.08.2023 18:12
Відповідь надана
Технічне завдання для проштовхування jcb 3cx, без можливості запропонувати еквівалент.
Номер:
347a9c7f49e549debd880dff8f330f8e
Дата опублікування:
25.08.2023 11:53
Опис:
Шановний Замовник!
Умовами та вимогами Вашої Закупівлі - обмежена участь всім учасникам, крім jcb 3cx.
Чому Ви не забезпечили прозору конкуренцію та обмежили участь інших учасників, лобіюючи інтереси учасника з техніко саме jcb? Не перетворюйте систему прозорро на рекламний майданчик на користь jcb.
Дякую за відповідь.
Відповідь:
Шановний Учасник! Відповідь на дане питання зазначено вище.
Дата відповіді:
28.08.2023 18:11
Відповідь надана
Завищений бюджет закупівлі, через зговір з учасником.
Номер:
9acd3afab1d74987b8baf62d660c15c9
Дата опублікування:
25.08.2023 11:53
Опис:
Шановний Замовник. Закликаємо Вас до заощадження коштів для придбання товарів, та проаналізувати ринкову вартість jcb 3cx, та інших виробників, з гарантією на товар три та більше роки, а також технічні характеристики що є кращим, ніж Ви прописали під копірочку від jcb, чим обмежили в участі інших учасників. Як тільки Ви самостійно проведете навіть поверхневий аналіз ринку цін та товарів – ви зможете заощадити та не витрачати марно кошти. Ви ж погоджуєтесь, що придбання по даній закупівлі відбувається не з особистих гаманців певних осіб Вашого підприємства?
Дякуємо за відповідь.
Відповідь:
Шановний Учасник! Ваше питання не містить конкретних фактів та цін товаровиробників або конкретних постачальників. З огляду на вказане складається враження, що ціллю цих питань є просте бажання сформувати викривлене враження громадськості стосовно предмету закупівлі. Якщо учасника не влаштовують характеристики, які встановлюються Замовником, то учасники процедури закупівлі, або шукають можливості запропонувати відповідний товар згідно вказаних характеристик, або оскаржують відповідні характеристики у встановленому порядку. Вами не зазначається який товар, з якими характеристиками Ви готові запропонувати, більш того не вказується вартість такого товару. Відтак усі звернення стосовно популістичних лозунгів не можуть бути предметом розгляду уповноваженої особи.
Дата відповіді:
28.08.2023 18:10
Відповідь надана
Узгоджені дії Замовника з учасником. Замовник сприяє монополізації бренду JCB.
Номер:
5a772122d6e441be9ccb49ca588cbbf1
Дата опублікування:
25.08.2023 11:53
Опис:
Увага!!! В даній закупівлі набір всіх без виключення технічних параметрів та вимог – відповідає лише учаснику з екскаватором-навантажувачем jcb 3cx. Жодна інша модель не може бути запропонована, не дивлячись на те, що Замовник відпишеться, що врахував наявність щонайменше двох аналогів – фактично це неправда, така відписка надиктована від jcb. Це далеко не перша закупівля де Замовник копіює технічне завдання певного учасника. Кількість запропонованих моделей – буде віддзеркаленням намірів та підтвердженням узгоджених дій учасника та Замовника, та монополізації ринку. Шановний Замовник, Закони України для Вас не діють?
Дякую за відповідь.
Відповідь:
Шановний Учасник! Зазначені Вами питання не стосуються вимог тендерної документації. Пунктом 54 Особливостей визначено: «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.». Питання, що зазначаються учасниками і не стосуються вимог тендерної документації не є предметом розгляду уповноваженої особи Замовника.
Дата відповіді:
28.08.2023 18:09
Відповідь надана
Зговір Учасника з Замовником – для завищення бюджету закупівлі.
Номер:
cfd6d82235ec4bab8f34443fa5ab275a
Дата опублікування:
25.08.2023 11:52
Опис:
Шановний Замовник! Вами під копірку написане технічне завдання від констракшн-машинері на екскаватор jcb 3cx, вимоги та технічні параметри відповідають лише моделі jcb 3cx, інші учасники обмежені в участі через узгоджені дії Замовника та учасника. Прописана модель мініальної комплектації, на колесах радіусом 26, з керуванням екскаваторним обладнанням важелями (по принципу радянського МТЗ), при цьому параметри «прописані так, що кращі показники не можливо запропонувати, так як створені штучні обмеження. При цьому бюджет закупівлі складає 4,2 мільйона гривень з ПДВ. Чи є Вашим обов’язком заощадження коштів на прибдання? Як Ви поясните громаді марно витрачені кошти? Чи знаєте ви ринкову вартість jcb? Чи аналізували Ви інших виробників, брендів? Чому дозволяєте собі витрачати бюджетні кошти як свої власні? Чому не забезпечили виконання ст. 5 Закону України про публічні закупівлі?
Дякую за відповідь.
Відповідь:
Шановний Учасник! Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом потреби в забезпеченні громади комунальним транспортним засобом спеціального призначення для потреб благоустрою території громади.
Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості методом порівняння ринкових цін відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275, а також моніторингом цін на аналогічну продукцію на офіційних веб-сайтах виробників в Україні або їх офіційних представників (дилерів), зокрема: При цьому розрахунок очікуваної вартості проводився згідно з аналізом цін постачальників комунальної техніки, що оприлюднена ними на власних веб-сайтах: https://aleanda.com/; https://machineryline.ua/; https://car.prom.ua/; https://auto.ria.com/; https://www.olx.ua/; https://zeppelin.ua/; https://hydromarket.com.ua/ та ряду інших на дату формування очікуваної вартості предмета закупівлі. До ціни товару включена вартість товару, закупленого постачальником на ринку, послуги з навантаження/розвантаження товару, доставка власним або орендованим автотранспортом до місць Замовника, торгова націнка постачальника та всі визначені законодавством податки та збори.
При цьому розрахунок очікуваної вартості проводився згідно з аналізом цін постачальників на дату формування очікуваної вартості предмета закупівлі, що оприлюднені на веб-сайтах та прейскурантах цін (комерційних пропозицій) у вільному доступі, а також за результатами аукціонів закупівлі в системі Prozorro за посиланням https://prozorro.gov.ua/. До ціни товару включена вартість товару, витрати та тарифи, що сплачується або мають бути сплачені Учасником згідно чинного законодавства України зокрема: сплату ввізного мита (для нерезидентів та імпортерів); податки та інші збори і обов’язкові платежі, витрати на доставку, перевезення до місця визначеного замовником, а також гарантійне та ремонтне обслуговування товару, протягом строку, що визначений Договором, націнка (маржа) постачальника.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі такі показники встановлені зокрема: ДСТУ 2492-94 Навантажувачі. Терміни та визначення», технічним умовам виробника, Правилам ЄЕК ООН, а також вимогам Постанови КМУ «Про затвердження Технічного регламенту шумового випромінювання у навколишнє середовище від обладнання, що використовується ззовні приміщень» від 4 грудня 2019 р. № 1186 зі змінами.
Дата відповіді:
28.08.2023 18:08
Відповідь надана
Додаток 1
Номер:
6e553c49fcc94c109430051eca6bc570
Дата опублікування:
25.08.2023 10:12
Опис:
Доброго дня! Уважно вивчивши технічні та інші вимоги до предмету закупівлі, викладені в додатку 1 тендерної документації, вбачається, що вони визначені Замовником для певного типу/моделі товару та складені таким чином, що значно обмежують коло потенційних учасників, та дають можливість прийняти участь тільки продавцям екскаватора навантажувача JCB. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», основними принципами здійснення закупівель є: • добросовісна конкуренція серед учасників; • максимальна економія та ефективність; • відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; • недискримінація учасників; • об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; • запобігання корупційним діям і зловживанням.
Для розширення кола потенційних учасників, дотримання принципів здійснення закупівлі та прозорості, відкритості та максимальної економії державних коштів, просимо Замовника внести зміни до технічних вимог до предмету закупівлі, викладених в Додатку 2 тендерної документації та розширити/змінити певні технічні вимоги, а саме:
- ВИМОГИ ЗАМОВНИКА Екскаватор-навантажувач – повинен бути новим, не раніше 2023 року випуску.- пропонуємо зазначити не раніше 2022 року випуску.
- Двигун має бути одного виробника з екскаватором-навантажувачем. Видалити даний пункт, дискримінація інших учасників!
- Транспортна довжина не більше 5750 мм. Пропонуємо зазначити не більше 6100 мм.
- Об’єм системи охолодження двигуна – не більше 23 л. Пропонуємо зазначити не більше 25 л.
- Електричний перемикач вибору приводу коліс 2WD/4WD в кабіні екскаватора-навантажувача. Видалити даний пункт, дискримінація інших учасників
- Коробка передач з електричним управлінням та вмонтованим гідротрансформатором. На рульовій колонці має бути встановлений електричний перемикач реверса та перемикач вибору передачі. Пропонуємо видалити «перемикач вибору передачі» Коробка передач має бути оснащена системою автоматичного блокування гідротрансформатора. Пропонуємо прибрати дану вимогу, така функція є лише у JCB
- Шини мають бути виробництва MICHELIN. Пропонуємо видалити дану вимогу, Обмеження кола потенційних учасників!
- Максимальний тиск в гідравлічній системі не менше 250 Бар. Пропонуємо зазначити не менше 220 Бар
- Максимальна глибина копання екскаватора без використання пристрою для швидкої заміни навісного обладнання не менше 5970 мм. Пропонуємо зазначити не менше 5800 мм
- Кут повороту екскаваторного ковша не менше 201 градус. Пропонуємо зазначити не менше 200 градус.
- Тяга ковша має бути обладнана кільцем для вантажопід’ємних робот. Пропонуємо видалити даний пункт
- Має бути встановлена Виробником екскаватора-навантажувача система контролю роботи екскаватора-навантажувача в реальному часі через GSM, GPS та Інтернет. Система включає в себе такі додаткові опції: ● Час напрацювання машини згідно лічильнику мотогодин екскаватора-навантажувача, ● Повідомлення про технічне обслуговування, ● Історія сервісного обслуговування, ● Попередження щодо технічного стану екскаватора, ● Рівень пального в баку, ● Простоювання техніки. Пропонуємо видалити вимогу – «встановлена Виробником»
Відповідь:
Доброго дня! Шановний Учасник! Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі - Закон) та з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості). Терміни, що стосуються правових відносин щодо організації та проведення закупівлі вживаються у значеннях, наведених в Законі та з урахуванням Особливостей. Форми документів затверджені у відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України
Предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708.
Пунктом 28 Особливостей визначено: «Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.»
Статтею 22 Закону передбачено: «2. У тендерній документації зазначаються такі відомості:
3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону;
4) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби);»
Додатком 2 тендерної документації визначено технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі, в тому числі примірні показники габаритних розмірів.
Поряд з цим, вказаним додатком 2 до тендерної документації наведено технічні характеристики до предмета закупівлі із можливістю учасником закупівлі запропонувати більш якісний еквівалентний товар. Запропоновані учасником характеристики мають бути не гірші, ніж вказані в зазначеній вище інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. У випадку не дотримання вказаної вимоги, пропозиція Учасника підлягає відхиленню. Вказане свідчить про можливість запропонувати учасниками аналогічний товар із технічними показниками, що визначені тендерною документацією або кращими.
Серед пропозицій Вами заявляється зокрема, про зміну характеристик замовника:
«Екскаватор-навантажувач – повинен бути новим, не раніше 2023 року випуску.- пропонуємо зазначити не раніше 2022 року випуску»;
«Транспортна довжина не більше 5750 мм. Пропонуємо зазначити не більше 6100 мм. - Об’єм системи охолодження двигуна – не більше 23 л. Пропонуємо зазначити не більше 25 л»;
«Максимальний тиск в гідравлічній системі не менше 250 Бар. Пропонуємо зазначити не менше 220 Бар - Максимальна глибина копання екскаватора без використання пристрою для швидкої заміни навісного обладнання не менше 5970 мм. Пропонуємо зазначити не менше 5800 мм - Кут повороту екскаваторного ковша не менше 201 градус. Пропонуємо зазначити не менше 200 градус»
На наш погляд Ваші вимоги спрямовані виключно на погіршення якісних характеристик товару, при внесенні яких ми отримаємо більш габаритний товар, із меншою потужністю та глибиною копання. Вказане не відповідає ні виробничій потребі нас як Замовника, а також тим видаткам, які передбачені на дану потребу.
При цьому, Вами не обгрунтовано, в чому саме порушено Ваше право на участь в процедурі закупівлі, та чому Ви не має можливості в передбаченому порядку оформити відповідні документи.
Ваші вимоги ґрунтуються на припущеннях та небажанні прикласти зусилля для належної підготовки до тендеру. Також, з Вашої сторони не надано інформації про спроможність поставити конкретний екскаватор-навантажувач із іншими характеристиками, ніж ті, що встановлені Замовником. Відтак Замовник не має змоги здійснити порівняння між характеристиками, які передбачені умовами закупівлі і технікою, яка пропонується Вами, як потенційним учасником.
Саме тому, вважаємо, що Ви не довели, та документально не підтвердили неможливість виконання вимоги за тендерною документацією саме в тій редакції, яка сформована Замовником по даній процедурі закупівлі.
Дата відповіді:
28.08.2023 18:07