-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Хімічна грілка для тіла/рук(термопакет самонагрівний) для потреб ЗСУ та інших військових формувань
Закупівля здійснюється для потреб ЗСУ та інших військових формувань
Торги не відбулися
5 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 55 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 55 000.00 UAH
Період уточнення:
22.08.2023 17:09 - 30.08.2023 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги в тендерній документації
Номер:
07b7582a616d4f36b5c9db7a8ddefe9c
Дата опублікування:
29.08.2023 23:35
Опис:
Вельмишановний Замовник!
Просимо Вас надати громадськості аргументоване уточнення, щодо деякий аспектів формування Вашою стороною технічного завдання на закупівлю Хімічних грілок для тіла/рук (термопакет самонагрівний) для потреб ЗСУ та інших військових формувань.
1. Чи були долучені в якості консультантів при підготовці технічного завдання компетентні спеціалісти від ЗСУ та інших військових формувань ?
2. Чому технічне завдання прописане під Одного конкретного виробника в особі ТОВ "ЮТАК", Україна, 01033, м. Київ, вул. Володимирська, 63, кв. 14, код ЄДРПОУ: 30970581, а саме прописана продукція: Грілка-пакет термохімічна "Зігрівайка" (ТУ У 24.6-30970581-001:2008);
3. Чим саме визвано жорстке обмеження розміру пакування «від 100 х 130 мм до 115 х 130 мм», чому продукція інших виробників з розміром пакування для прикладу від 80 мм до 150 мм не підходить ? чому саме такий розмір і якими рекомендаціями, методичними вказівками чи іншими нормативними документами передбачений саме такий розмір ? Якщо мета обігріти руки чи ноги то грілка має бути менша з активною речовиною 25 чи 50 грам і вони дають меншу температуру тому логічно припустити, що основною метою буде обігрів тіла тому чому встановлені такі жорсткі обмеження по розмірам ?
4. Перед вибором даних технічних вимог, чи проводився моніторинг ринку та оцінка кон’юнктури, щоб щонайменше три виробники проходили по даним характеристикам ?
5. Чому встановлене обмеження по вазі не менше 60 грам, вельмишановний тендерний комітет може пояснити ? Тобто якщо грілка буде вагою 2 кг. Це нормально і допустимо для бійця ЗСУ а от коли менше 60 грам це вже проблема ? Поясніть будь ласка, чим не підходить грілка вагою 50 г. чи 42 г. ? Ну звісно, щоб відсіяти виробників які роблять більш ефективну суміш з меншою вагою до прикладу перше посилання з пошуку: https://grelka.com.ua/hrilka-dlia-tila-takehot-1-sht./. Може логічніше обмежувати наднормову аномальну вагу ніж в меншу сторону, чи це ми так думаємо про бійця ЗСУ та інших військових формувань ?
6. Просимо дати уточнення, щодо ваги – що саме мається на увазі ? Вага в упаковці, чи вага безпосередньо діючої речовини а якщо в одній упаковці міститься кілька менших, що тоді ?
7. Що саме розуміється під часом роботи не менше 18 годин ? Можете надати більш чітке визначення ? Мова йде безпосередньо про первину каталітичну реакцію ? Якщо ви склали дане технічне завдання Ви напевне розумієте, що хімічна реакція щодо виділення тепла залежить від кількох факторів: температури повітря, об'єму кисню, що надходить всередину, вологості повітря тощо. Ці фактори впливають на швидкість хімічної реакції та ефективність виділення тепла. Також ефективність роботи грілки полягає у рівномірному розподілі тепла, яке вона виділяє. Також не секрет, що горілка може бути використана повторно при змочувані тому може мова йде про сумарний час використання однієї грілки ? Якщо все ж таки мова йде про каталітичну реакцію то прохання зазначити, що безперервний час каталітичної реакції не менше 18 годин та вказати за який умов навколишнього середовища та при якій температурі. Це потрібно з метою проведення перевірки на відповідність заявленим характеристикам, оскільки час роботи під курткою коли температура тіла 36,6 С° і коли грілка лежить на відкритій поверхні при морозі в – 20 С° будуть різні.
8. Прохання розтлумачити термін «Робоча температура: 40— 58 С°» ? Більшість термохімічних грілок можуть на початковій стадії нагрітися до 74-80°С. Зрозуміло, якщо притиснути грілку з такою температурою до голого тіла на пару хвилин - можуть бути наслідки. Тому, тіло гріють, використовуючи щось в якості тонкого захисного шару ― білизну, футболку, легкий одяг, тощо. Через це часто бувають ситуації, коли під час сну чи зниженої активності кровообіг уповільнюється і проблемою може стати щільно притиснута до тіла грілка. У таких випадках кровоносна система не може поширювати тепло по всьому тілу. Воно концентрується на обмеженій ділянці шкіри. Результатом таких перегрів можуть бути «низькотемпературні опіки». Тому прохання дати уточнення і дати чітку визначенням терміну робочої температури у Вашому розумінні, оскільки на початковій стадії хімічна грілка дасть вищу температуру за визначений поріг.
9. Теж саме питання у нас виникає, щодо середньої температури в 52 С°, просимо вас надати роз’яснення даного показника за яких умов навколишнього середовища, про які ми вже писали вище та в продовж якого часу. З часом ми вірно розуміємо в продовж не менше 18 годин без перервної роботи середня температура має бути не менша 52 С°, якщо так то за яких умов навколишнього середовища ?
10. Ми наголошуємо, що нам не зрозуміло чим саме керувався тендерний комітет розробляючи технічне завдання, крім того щоб штучно звузити коло учасників та створити дискримінаційні умови більшості бажаючих прийняти участь в Закупівлі. Для прикладу звернемось до нормативної документації: «Організація надання домедичної допомоги пораненим на полі бою. Індивідуальні та групові засоби медичного захисту. Медичне оснащення санітара та санітарного інструктора.» (сам документ додається) візьмемо для прикладу Медико-тактична характеристика індивідуальних засобів медичного оснащення Відповідно до Стандарту фахової підготовки санітарного інструктора роти (батареї) затвердженого Міністерством оборони України (2015 р. видання 1) і знайдемо там: «грілка хімічна: термопакет самонагрівний, грілка-пакет само нагрівна;» - звертаємо увагу не зазначається конкретний розмір упакування чи без пакування, відсутня вага чи робоча температура, оскільки хімічний склад реагенту у всіх грілок однаковий залізний порошок, активоване вугілля, вермикуліт, вода і реакція відбувається після контакту з киснем. Тому нам не зрозуміло з якою метою створені штучні обмеження та перепони для всебічної участі більшості учасників?
11. Також слід зазначити, що грілку зазвичай кладуть до кишені (взуття, шкарпетки, рукавички тощо), оскільки грілка розрахована НЕ на нагрівання повітря навколо людини, а предмету, з яким контактує (долоня, стопа, білизна тощо). Тож для правильної роботи грілки після початку реакції її слід покласти саме в закритий простір і приблизно через годину грілку слід дістати, знову струснути для активізації реакції, та покласти назад в закритий простір без доступу кисню і дана процедура повторюється щогодини а загальний час визначається якраз кількістю речовини тому нам не зрозуміло для чого в технічних характеристиках зазначається робоча температура і чи є доцільним витрачання коштів саме на таку кількість хімічних грілок а не направити їх на закупівлю термобілизни.
12. В Додатку 2 тендерної документації зазначено : «Товар повинен постачатися Замовнику у тарі, яка забезпечує зберігання при транспортуванні та відповідає установленим стандартам.» просимо дати чітке визначення яким саме стандартам має відповідати товар ?
13. В Додатку 2 тендерної документації зазначено : «Учасник для підтвердження якості товару надає оригінал або завірену копію сертифікату якості (державною мовою) від виробника із зазначенням технічних характеристик, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи». Просимо надати чітке визначення відповідно до нормативних документів, що саме мається на увазі під визначенням «Сертифікат якості» ? Виходячи з випадків використання цього терміну в українському законодавстві можна стверджувати, що сертифікат якості — це письмовий документ, складений у довільній формі та виданий безпосередньо виробником товару (продукції), щоб підтвердити відповідність виробленого ним товару (продукції) вимогам, які висуваються до якості такого товару (продукції). Якщо це так, то прохання зазначити відповідності яким саме вимогам має бути зазначена в сертифікаті ? Щодо надання висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, по перше відсутні уточнення, щодо дійсності даного сертифікату на момент подання пропозиції чи на момент відвантаження. По друге, Документ, що вимагається видається Державною службою України з питань безпеки харчових продуктів і захисту споживачів, що визначає відповідність або невідповідність об’єкта експертизи санітарно-гігієнічним і медичним вимогам. Якщо стоїть вимога по наявності такого сертифікату то і має бути розуміння на предмет яким саме санітарно-гігієнічним і медичним вимогам має відповідати хімічна грілка для тіла/рук (термопакет самонагрівний) ?
14. Приймаючи до уваги, що в тендерній документації вимагаються сертифікат якості та висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи без визначення конкретного органу чи установи яка їх надає - ми вірно розуміємо, що приймаються і визнаються нормативно-правові документи видані компетентними установами в інших країнах для прикладу Єврозони – завірені перекладом на Державну мову?
Відповідь:
Розглянувши Ваше питання повідомляємо наступне:
1. При підготовці технічного завдання були залучені компетентні спеціалісти від ЗСУ та інших військових формувань.
2. Вимоги в Додатку 2 до ТД (зі змінами) відображають мінімально необхідні параметри товару і здебільшого зазначені позначками «від», «до» або «не менше», і ніяким чином постачальники не обмежені в тому, що б запропонувати товар з аналогічними чи кращими характеристиками.
3. Рекомендації компетентних спеціалістів від ЗСУ та інших військових формувань.
4. Перед формуванням технічних вимог проводився моніторинг ринку та оцінка кон’юнктури.
5. При проведенні аналізу ринку хімічних грілок було визначено, що хімічні грілки вагою менше 60 г. не мають такий показник як час роботи не менше 18 годин. Грілка на яку надано посилання ФОП Дідик О.С. вагою 42 г. гріє до 10 годин, що не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі .
6. Мається на увазі вага 1 од. хімічної грілки (термопакета самонагрівного) без пакування.
7. Під часом роботи не меньше 18 годин розуміється первинна каталітична реакція (без повторної активації).
8. В тендерну документацію вже були внесені відповідні зміни. Водночас, повідомляємо, що допускається вища температура на початковій стадії роботи хімічної грілки.
9. Мається на увазі середня температура не менше 52 С протягом не менше 18 годин під час первинної каталітичної реакції хімічної грілки.
10. Посадова особа структурного підрозділу, який ініціює проведення закупівлі керувалась рекомендаціями компетентних спеціалістів від ЗСУ та інших військових формувань.
11. Посадова особа структурного підрозділу, який ініціює проведення закупівлі керувалась рекомендаціями компетентних спеціалістів від ЗСУ та інших військових формувань.
12. При транспортуванні товару, який є предметом закупівлі, його необхідно оберігати від механічних пошкоджень та негативного впливу навколишнього середовища. Доставлений товар, що є предметом закупівлі, має відповідати заявленим характеристикам у Сертифікаті якості, виданим виробником товару.
13. Сертифікат якості це письмовий документ, складений у довільній формі та виданий безпосередньо виробником товару, щоб підтвердити відповідність виробленого ним товару технічній документації виробника. В сертифікаті має бути зазначена інформація, вказана учасником тендеру у таблиці 1 Додатку 2 до Тендерної документації.
14. Сертифікат якості виробника та інші документи щодо якості приймаються із завіреним перекладом на українську мову.
Дата відповіді:
01.09.2023 12:24