0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (риба хек (сіжоморожена))

Завершена

105 657.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 528.29 UAH
Період уточнення: 18.08.2023 14:13 - 25.08.2023 00:00
Відповідь надана

Порушення законодавства

Номер: 6c5b76cc48644156b3f7e1d76eb08b83
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 21.08.2023 14:09
Опис: Шановний Замовник, звертаємо Вашу увагу, вимога щодо надання акту обстеження автотранспорту саме за 2023 рік, яка вказана у Додатку 8 до Тендерної документації є дискримінаційною та порушує діюче законодавство, у т. ч. принципи здійснення закупівель відповідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: Повідомляємо, що відповідно до статті 1 Закону України від 05.04.2007 № 877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» (далі по тексту – Закон № 877-V від 05.04.2007), заходи державного нагляду (контролю) – це планові та позапланові заходи, які здійснюються у формі перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та в інших формах, визначених законом. Відповідно до статті 5 Закону № 877-V від 05.04.2007, планові заходи здійснюються відповідно до річних планів, що затверджуються органом державного нагляду (контролю) не пізніше 1 грудня року, що передує плановому. Внесення змін до річних планів здійснення заходів державного нагляду (контролю) не допускається, крім випадків зміни найменування суб’єкта господарювання та виправлення технічних помилок. Плановим періодом вважається рік, який обчислюється з 1 січня по 31 грудня планового року. Методика розроблення критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю), має передбачати, у тому числі, оцінку ступеня небезпеки, масштабу, виду та сфери діяльності, наявність порушень у попередній діяльності суб’єктів господарювання (крім новостворених). Орган державного нагляду (контролю) визначає у віднесеній до його відання сфері критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності. З урахуванням значення прийнятного ризику всі суб’єкти господарювання, що підлягають нагляду (контролю), належать до одного з трьох ступенів ризику: високий, середній або незначний. Залежно від ступеня ризику органом державного нагляду (контролю) визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю). Критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю), затверджуються Кабінетом Міністрів України за поданням органу державного нагляду (контролю). Відповідно до Постанови КМУ від 31.10.2018 № 896 «Деякі питання здійснення планових заходів державного контролю Державною службою з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів» періодичність визначається на підставі ризикоорієнтованого підходу та складає: ступінь ризику інспектування аудит дуже високий не більше чотирьох разів на рік не більше одного разу на рік високий не більше трьох разів на рік не більше одного разу на рік середній не більше двох разів на рік не більше одного разу на рік низький не більше одного на рік більше одного разу на 2 роки незначний не більше одного разу на 2 роки не проводиться Транспортування харчових продуктів відноситься до діяльності, яка має незначний ступінь ризику і це означає, що проведення інспектування проводиться не більше одного разу на 2 роки, а аудит не проводиться зовсім. Окрім цього звертаємо Вашу увагу, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2022 № 303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану» на період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», припинено проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду. Це означає, що на теперішній час Держпродспоживслужбі та її територіальним органам заборонено проводити планові та позапланові заходи державного нагляду (контролю) у сфері додержання законодавства про захист прав споживачів. Тобто план проведення перевірок на 2023 рік не застосовується відповідно до чинного законодавства. При цьому наголошуємо, що чинним законодавством не передбачено обов'язку проходження суб'єктами господарювання позапланових перевірок та отримання актів інспектування поза затверджених планів. Встановлена Вами вимога порушує чинне законодавство, яким визначені чіткі вимоги до частоти проведення інспектування в залежності від ступеня ризику до якого належить діяльність суб’єкта господарювання. Крім цього дана вимога також обмежує коло потенційних учасників. Вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації та виключити вимогу щодо року видачі акту у 2023 році, задля усунення дискримінаційних умов або ми будемо змушені у відповідному порядку звернутись зі скаргою до Антимонопольного комітету України щодо відстоювання своїх прав та примусу Замовника до дотримання діючого законодавства України. Позиція АМКУ з аналогічного питання чітко викладена у рішенні №11837-р/пк-пз від 01.08.2023р. на користь скаржника.
Відповідь: Шановний Постачальник!! Внесені відповідні зміни до тендерної документації (Додаток 8 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики , Технічні вимоги до предмета закупівлі код ДК 021:2015 - 15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (риба хек (свіжоморожена)). Дякуємо за зауваження.
Дата відповіді: 22.08.2023 11:11