-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
«Нафта і дистиляти (Бензин А-95, Дизельне паливо, Газ-нафтовий скраплений)» код за ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти.
Джерело фінансування - власні кошти підприємства
Завершена
106 178 279.70
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 1 674.83 UAH
мін. крок: 0% або 1 674.83 UAH
Період уточнення:
18.08.2023 12:32 - 23.08.2023 00:00
Відповідь надана
щодо надання зразків талонів
Номер:
c9f604c61bd943dcbf18c6b5579426a9
Дата опублікування:
22.08.2023 21:46
Опис:
1. Відповідно до пункту Додатку 2 Документації Учасник у складі пропозиції надає, зокрема, копії зразків талонів/скетч-карток щодо кожного найменування предмета закупівлі (копії лицьової та зворотної сторони талонів на пальне, що пропонуються учасником). Копії (зразки) наданих талонів повинні відповідати назві мережі АЗС або бренду АЗС, на яких буде здійснюватися відпуск палива.
На нашу думку встановлена вимога до талонів є надмірною та такою, що не відповідає діючим нормативним документам. Відповідно до Додатку 4 до тендерної документації (проєкт договору) відпуск (приймання) Товару за кількістю здійснюється у порядку, встановленому Інструкцією «Про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і в організаціях України», затвердженою Наказом Міністерства палива та енергетики України, Міністерства економіки України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 20 травня 2008р. № 281/171/578/155, зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 02.09.2008р. за № 805/15496 (далі – Інструкція).
Інструкцією визначено, що талон - спеціальний талон, придбаний за умовами та відпускною ціною обумовленого номіналу, що підтверджує право його власника на отримання на АЗС фіксованої кількості нафтопродукту певного найменування і марки, які позначені на ньому. Вимоги до талону визначені пунктом 10.3.3.1 Інструкції, згідно з яким форму, зміст та ступінь захисту бланків талонів установлює емітент талона. При цьому необхідними елементами змісту талона є його серійний та порядковий номери.
Враховуючи наведене, обов’язковими реквізитами (інформацією), які мають містити талони, є: найменування і марка нафтопродукту, серійний та порядковий номери талону. Тобто, вимога замовника щодо відповідності талонів назві мережі АЗС або бренду АЗС, на яких буде здійснюватися відпуск палива, є такою, що не відповідає нормам Інструкції та/або будь-яким іншим нормативним документам. При цьому, участь у закупівлі зможуть взяти лише емітенти талонів, що містять інформацію, обов’язковість якої не встановлена жодними документами.
Процитована вимога документації порушує принципи пропорційності, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, запобігання корупційним діям і зловживанням, добросовісної конкуренції серед учасників, дотримання яких є обов’язковим відповідно до статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі». Пропонуємо замовнику внести зміни до тендерної документації та виключити дискримінаційну вимогу.
Відповідь:
Що стосується вашого запитання, вважаємо що тендерна документація не містить жодних дискримінаційних вимог.
Ви самі у тексті питання зазначаєте що вимоги до талону визначені пунктом 10.3.3.1 Інструкції, згідно з яким форму, зміст та ступінь захисту бланків талонів установлює емітент талона. Так яким чином вимога замовника щодо відповідності талонів назві мережі АЗС або бренду АЗС, на яких буде здійснюватися відпуск палива, є такою, що не відповідає нормам Інструкції та/або будь-яким іншим нормативним документам, якщо емітент може на них зазначити назву мережі АЗС або бренду АЗС?
Умови щодо подання в складі тендерних пропозицій «копії зразків талонів/скетч-карток щодо кожного найменування предмета закупівлі (копії лицьової та зворотної сторони талонів на пальне, що пропонуються учасником). Копії (зразки) наданих талонів повинні відповідати назві мережі АЗС або бренду АЗС, на яких буде здійснюватися відпуск палива» має на меті підтвердження учасником можливості виконати умови закупівлі та забезпечити відпуск пального на запропонованих учасником АЗС. Зазначена вимога не є дискримінаційною, а виключно пов’язана з визначенням відповідності учасника вимогам закупівлі та спроможності виконання договору.
Дата відповіді:
23.08.2023 19:53