-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Забезпечення виконання робіт з ремонту вулиць і доріг комунальної власності (поточний ремонт дорожнього покриття вулиці Бугазька, вулиці Першотравнева (від вулиці Шабської до вулиці Франко), вулиці Військової Слави, вулиці Сергія Файнблата - кут вулиці Миколаївської) в населеному пункті м. Білгород-Дністровський Одеської області (Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), код 45230000-8 за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника
Тендер Prozorro UA-2023-08-17-013032-a
обсяги закупівлі - відповідно до технічного завдання (Додаток 2 до тенднрної документації)
Торги відмінено
8 503 878.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 42 519.39 UAH
мін. крок: 0.5% або 42 519.39 UAH
Період уточнення:
17.08.2023 22:31 - 23.08.2023 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога- довідка огляду об’єкту
Номер:
9c8dbe26eb994ec6ac273e8c29b58f6c
Дата опублікування:
20.08.2023 17:33
Опис:
Дискримінаційна вимога щодо надання в складі тендерної пропозиції: - довідки огляду об’єкту за підписом представника замовника. Для нас, як для потенційного учасника процедури закупівлі є дискримінаційною з огляду на те, що встановлення такої вимоги несе у собі корупційні ризики, адже задля участі в закупівлі Довідка огляду об’єкту необхідно підписати у Замовника. За таких умов Замовник, його представники можуть не погодитися підписати Довідку огляду об’єкту або уникати його підписання та погодження, що в подальшому може стати з незалежних від учасника торгів підстав причиною відхилення нашої пропозиції. Також у будь якому випадку це зобов’язує учасника контактувати з замовником до проведення аукціону.
Звертаємо Вашу увагу, що вищезазначені вимоги є незаконними та дискримінаційними з огляду на наступне: встановлюючи відповідну вимогу, Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також відповідна вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно отримувати Довідку огляду за підписом Замовника. Встановлені вимоги є незаконними та такими, що порушують права учасників та наступні принципи закупівель - максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням та добросовісна конкуренція серед учасників. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо надання Довідки огляду об'єкту є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону, адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб'єкта господарювання Замовник може не погодити та не підписати вищезазначений документ, що в подальшому може стати з не залежних від учасника торгів підстав причиною відхилення такої пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до нас та інших суб'єктів господарювання.
Ознайомитись з видами та об’ємами робіт учасник може з Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток № 2 до тендерної документації ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ), що надається Замовником у складі тендерної документації та відповідно до ч.1 ст. 23 Закону: Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Таким чином, необхідність огляду об’єкту є недоречною та обмежує коло потенційних учасників.
Відповідно до ч.1 ст. 12 Закону, електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій.
Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо надання Довідки огляду об’єкту є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), адже є декілька рішень Антимонопольного комітету України, що ця вимога (акт обстеження) є дискримінаційною. Приклад рішень АМКУ: № 6298-р/пк-пз від 29.03.2021, оголошення № UA-2021-02-19-001564-b; рішенні від 30.10.2020 № 20243-р/пк-пз оголошення UA-2020-09-18-007021-b; рішенні від 13.10.2020 № 19212 оголошення UA-2020-09-18-006970-b. Вимагаємо, внести відповідні зміни до Тендерної документації та прибрати вимогу щодо надання Довідки огляду об’єкту зі складу Тендерної документації.
Відповідь:
Дякуємо за звернення. МЦ «Благоустрій» здійснює закупівлі керуючись чинним законодавством, які повинні відбуватися з максимальною економією та ефективністю. Відповідно до закупівельного законодавства, з метою забезпечення вільної конкуренції серед учасників, рівних прав в участі всім заінтересованим особам та недопущення дискримінації - Замовником будуть внесені зміни та викладено Тенд ерну документацію в новій редакції
Дата відповіді:
21.08.2023 18:43