Номер:
0bcfb93a9ab6472e8e7bc1c59d0e9156
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
21.08.2023 08:57
Опис:
Доброго дня, шановний Замовнику!
Пунктом 5(Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, згідно з пунктом 28 та пунктом 47 Особливостей) Розділу 3. (Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) ТД Замовником встановлено вимогу, цитуємо:
«наявність працівників відповідної кваліфікації: довідка в довільній формі про наявність *працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг, передбачених цією тендерною документацією.
Додатково надати на підтвердження працівників, які зазначені у довідці, документи, які підтверджують трудові відносини (трудовий договір, наказ на прийняття на роботу).
*«Працівник» - вживається у значенні, наведеному пунктом 14.1.195. статті 14 Податкового кодексу України».
Основоположне право на працю, яке закріплене в ст. 43 Конституції України, відображено у двох видах: у формі трудового договору, що виникає після його укладення між роботодавцем (юридичною або фізичною особою) і працівником, та регулюються Кодексом Законів про працю (КЗпП) та у формі цивільно-правового договору (ЦПД), що виникає після укладення ЦПД між замовником (фізичною або юридичною особою) і виконавцем та регулюються Цивільним Кодексом України (ЦКУ).
Відповідно до ст. 626 ЦКУ договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов’язків.
Серед них:
- на виконання робіт (договори підряду, гл. 61 ЦКУ);
- на надання послуг (гл. 63 ЦКУ).
- на виконання науково-дослідних робіт, дослідно-конструкторських та технологічних робіт (гл. 62 ЦКУ) та інших.
Відповідно до статей 6, 627 Цивільного кодексу України діє принцип свободи договору. Отже, роботодавець має право заключати з працівником договори ЦПХ, які є законним підтвердженням відносин між роботодавцем та працівником.
Пропонуємо внести відповідні зміни в ТД, бо ця вимога суперечить законодавству, є дискримінаційною, звужує коло потенційних учасників. Ширше коло потенційних учасників може зекономити бюджетні кошти, яких не вистачає в умовах воєнного стану. Або дати відповідь на питання: чи не буде відхилена пропозиція учасника, який у складі пропозиції на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, надасть копії цивільно-правових договорів?
Заздалегідь вдячні.
Відповідь:
Доброго дня! Звертаємо вашу увагу на те, що кошторисна документація має бути складена з урахуванням вимог Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 №281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві». А тому, Замовник не може задовольнити ваше прохання внести зміни до ТД та не може порушувати чинне законодавство України, спонукаючи учасників закупівлі до приховування трудових відносин та невідповідності вимог ТД.
Дата відповіді:
23.08.2023 00:07
