-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з цілодобової охорони майна та адміністративних будинків (79710000-4)
Торги не відбулися
499 810.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 998.10 UAH
мін. крок: 1% або 4 998.10 UAH
Період уточнення:
07.08.2023 13:31 - 05.09.2023 00:00
Відповідь надана
Щодо витягів про несудимість
Номер:
fd3f8326007f48e9864d97c19fa1fc80
Дата опублікування:
09.08.2023 12:10
Опис:
Вітаємо! Відповідно до Додатку 1 ТД, Учасник повинен надати витяг / витяги з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявність судимості», сформований / сформовані у паперовій або електронній формі, які підтверджують, що особи, які будуть залучені до надання Послуг, не мають непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів, який / які видані не раніше 10 днів до дати подання пропозиції – для кожного працівника;
Зазначаємо, що згідно роз’ясненню наданого Департаментом Інформатизації МВС України щодо вимог Наказу МВС від 30.03.2022 № 207 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2022 р. за № 426/37762) «Порядок доступу до відомостей інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», а саме:
17. Результати перевірки за ІАС за допомогою спеціалізованого програмного забезпечення невідкладно надаються ініціатору запиту у вигляді Витягу.
Відповіді на запити, подані в паперовій формі, надаються у строк до 10 робочих днів.
У виняткових випадках, коли підготовка Витягу потребує додаткової перевірки інформації, відповіді на вимоги надаються у строк до 30 календарних днів.
Строк вмотивованої відмови в наданні Витягу не може перевищувати 10 робочих днів із дня надходження запиту.
Таким чином, Замовник встановивши в тендерній документації дану вимогу, порушує принципи здійснення публічних закупівель передбачених статтею 5 та статтею 22 Закону.
Оскільки згідно з вимогами Особливостей, термін на подачу тендерної пропозиції учасником складає 7 днів - дана вимога Замовника має дискримінаційний характер та обмежує коло учасників закупівлі та в подальшому може призвести до порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
З огляду на вищезазначене, просимо прибрати цю дискримінаційну вимогу з тендерної документації, оскільки Замовник свідомо обмежує коло учасників та прописує документацію під конкретних учасників чим порушує положення статті 5 Закону.
Відповідь:
Пенсійний фонд України розглянув запитання учасника закупівлі до закупівлі “Послуги з цілодобової охорони майна та адміністративних будинків” і повідомляє, що рішенням уповноваженої особи від 31.08.2023 № 85 відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 23.08.2023 № 13342-р/пк-пз до тендерної документації в цій частині внесено зміни та виключено таку вимогу.
Дата відповіді:
01.09.2023 13:23
Відповідь надана
Транспорт реагування
Номер:
078960f0122940f3942b826d57c94f2f
Дата опублікування:
09.08.2023 12:09
Опис:
Яка кількість одиниць транспорту реагування Учасник повинен документально підтвердити?
Відповідь:
Розглянувши запитання щодо закупівлі за предметом закупівлі: Послуги з цілодобової охорони майна та адміністративних будинків (79710000-4), Пенсійний фонд України повідомляє.
Пенсійний фонд України розглянув запитання учасника закупівлі до закупівлі “Послуги з цілодобової охорони майна та адміністративних будинків” і повідомляє.
Відповідно до підпункту 8.1 пункту 8 додатку 1 до тендерної документації на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій у складі пропозиції Учасник надає, зокрема документальне підтвердження наявності транспорту реагування, зареєстрованого як спеціальний (спеціалізований), який відповідає вимогам ч. 5 ст. 6 Закону України «Про охоронну діяльність», обладнаний засобами радіотехнічного зв'язку, кольорографічними схемами та написами, відповідними світловими та звуковими сигналами у порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України, зокрема, шляхом надання наступних документів:
свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, оформлене відповідно до вимог п. 9.1 наказу Міністерства внутрішніх справ України від 11.08.2010 № 379, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.01.2011 за № 123/18861;
фото спеціального транспортного засобу з чіткою видимістю номерного знаку;
дозвіл на встановлення та використання на транспорті реагування суб’єкта охоронної діяльності спеціальних світлових сигнальних пристроїв, отриманий відповідно до Порядку обліку та видачі дозволів на встановлення та використання спеціальних світлових сигнальних пристроїв автожовтого (оранжевого) кольору на транспортних засобах реагування суб’єктів охоронної діяльності, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.08.2016 № 771, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.09.2016 за № 1217/29347.
Таким чином у спосіб, визначений тендерною документацією, має бути підтверджено наявність не менше одного транспорту реагування.
Пунктом 6.4 додатку 1 до тендерної документації та пунктом 5.3.23 додатку 2 до тендерної документації передбачений обов’язок Виконавця забезпечувати додаткові сили шляхом залучення транспорту реагування, зареєстрованого, як спеціальний (спеціалізований), який відповідає вимогам п.5 ст. 6 Закону України «Про охоронну діяльність», обладнаний засобами радіотехнічного зв'язку, кольорографічними схемами та написами, відповідними світловими та звуковими сигналами у порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України.
Дата відповіді:
01.09.2023 13:17
Відповідь надана
Спеціальні засоби
Номер:
c6076d34d29945639afd044c7617bdee
Дата опублікування:
08.08.2023 10:53
Опис:
Доброго дня. До переліку спецзасобів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2013 № 97 входять газові пістолети і револьвери та патрони до них калібру 6, 8 і 9 міліметрів, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії, а також пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони. Ви не вказали які саме засоби повинен мати охоронник, тому виходить, що на підставі Вашої вимоги охоронник повинен одночасно мати і пістолети,і револьвери та ще і пристрої несмертельної дії. Просимо внести зміни в тендерну документацію, а саме зазначити вичерпний перелік спеціальних засобів відовідно до зазначеної постанови, які обовязково повинен мати охоронник та на які необхідно надати підтвердження наявності.
Відповідь:
Розглянувши запитання щодо закупівлі за предметом закупівлі: Послуги з цілодобової охорони майна та адміністративних будинків (79710000-4), Пенсійний фонд України повідомляє.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 9 Закону України “Про охоронну діяльність” суб'єкт охоронної діяльності має право для забезпечення охоронної діяльності придбавати, зберігати та використовувати в установленому законодавством порядку спеціальні засоби, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України
Перелік спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб'єктами охоронної діяльності, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2013 № 97 (далі – Постанова № 97).
Відповідно до пункту 1 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 № 960 (далі – Ліцензійні умови), ці Ліцензійні умови встановлюють вичерпний перелік документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження охоронної діяльності, а також організаційні, кадрові і технологічні вимоги до матеріально-технічної бази ліцензіата, обов’язкові для виконання під час провадження охоронної діяльності.
Згідно з пунктом 4 Ліцензійних умов охоронну діяльність можуть провадити на всій території України юридичні особи, а також фізичні особи - підприємці на підставі ліцензії за наявності матеріально-технічної бази, необхідної для провадження такої діяльності, та за умови виконання такими особами організаційних, кадрових і технологічних вимог, передбачених цими Ліцензійними умовами.
Відповідно до абзацу другого підпункту 21 пункту 6 Ліцензійних умов до заяви про отримання ліцензії додаються відомості про наявність спеціальних засобів (додаток 21). Згідно з додатком 21 Ліцензійних умов у відомості про наявність спеціальних засобів зазначається найменування (вид) спеціального засобу відповідно до Постанови № 97. У разі їх відсутності в таблиці робиться відповідна відмітка.
Згідно з підпунктом 11 пункту 7 Ліцензійних умов суб’єкт охоронної діяльності зобов’язаний провадити охоронну діяльність виключно з використанням засобів провадження, зазначених у відомостях, поданих до органу ліцензування згідно з вимогами цих Ліцензійних умов.
Відповідно до підпункту 14 пункту 13 Ліцензійних умов під час організації та провадження охоронної діяльності забороняється використовувати спеціальні засоби, не включені до переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності, затвердженого Постановою № 97.
Підпунктом 8.1 пункту 8 додатку 1 до тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи Пенсійного фонду України від 07.08.2023 № 74 (далі – тендерна документація), на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій передбачено надання учасником у складі пропозиції, зокрема довідки Учасника, складеної в довільній формі, що містить інформацію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для забезпечення надання послуг за предметом закупівлі відповідно до Переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності, затвердженого Постановою № 97 (не менше трьох комплектів – по одному для кожного поста охорони).
Отже, Учасник надає довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про наявність спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності (не менше трьох комплектів – по одному для кожного поста охорони), необхідних для забезпечення надання послуг за предметом закупівлі в обсязі, визначеному в пунктах 1 – 3 додатку 1 до тендерної документації.
З урахуванням наведеного відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
11.08.2023 09:59
Відповідь надана
вимога
Номер:
6d0c2dcad3444838b60909e4fc5c2bab
Дата опублікування:
07.08.2023 18:21
Опис:
Доброго дня, вами в тендерній документації, п. 8.2, додатку 1, встановлено вимогу до учасників надати - копії документів про присвоєння (підвищення) професійної кваліфікації охоронник (охоронець) не нижче 3 розряду (4 розряду для старшого зміни), оформлених відповідно до
вимог Закону України «Про освіту» – для кожного охоронника та старшого зміни. Відповідно до наказу Міністерства соціальної політики України № 621 від 25.09.2013 «Про внесення змін до кваліфікаційної характеристики професії «Охоронник» визначено кваліфікаційні характеристики професії «Охоронник», де зазначено – охорона об’єктів з високим ступенем ризику. Згідно Додатку до постанови КМУ від 7 липня 2010 р№ 565 «Критерії за якими оцінюється ступінь ризику від провадження охоронної діяльності і визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) – до суб’єктів господарювання з високим ступенем ризику належать суб’єкти, які здійснюють заходи пов’язані з охороною: окремих особливо важливих об’єктів права державної власності; об’єктів, на яких зберігаються наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори; об’єктів, що можуть спричинити виникнення надзвичайної ситуації техногенного і природного характеру та вплинути на стан захисту населення і територій, проекти будівництва яких підлягають державній експертизі з питань техногенної безпеки; будівель в яких розміщується центральні органи виконавчої влади; банків, місць та/або приміщень, в яких здійснюється валютообмінні операції, торгівля виробами з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння. Поясніть, будь ласка, до якої категорії обєктіів відноситься ваша установа, зазначте конкретне посилання на нормативно-правовий акт (пункт, частину, статтю НПА), який дозволяє Вам прописувати вимогу щодо наявності 4 кваліфікаціного розряду в старшого зміни охорони. Відповідно до кваліфікаційних характеристик професії до прикладу робіт охоронника 3-го розряду віденсено охорону: будівель, в яких розміщуються центральні органи виконавчої влади; банків та їх філій; підприємств, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави; місць та/або приміщень роздрібної (оптової) торгівлі зброєю та спеціальними засобами та/або їх зберігання; місць та/або приміщень, в яких проводяться спортивні та розважальні заходи; вантажів під час їх перевезення. Виконання функціональних обов’язків охоронника у складі наряду транспорту реагування. В даному класифікакторі прикоадів робіт для охороника 4 розряду не визначено, що значить , що вони такіж як в охоронника 3-го розряду. Надайте розяснення про правомірність даної вимоги, в іншому випадку, ми будемо звертатися до органу оскарження
Відповідь:
Пенсійний фонд України розглянув вимогу учасника закупівлі “Послуги з цілодобової охорони майна та адміністративних будинків” і повідомляє.
Відповідно до пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2014 № 280 (далі – Положення), Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню.
Згідно з пунктом 3 Положення основними завданнями Пенсійного фонду України є: реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення, загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та загальнообов’язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу; ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню, осіб, які мають право на пільги, а також отримувачів житлових субсидій; внесення пропозицій Міністрові соціальної політики щодо забезпечення формування державної політики із зазначених питань; здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг відповідно до Законів України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування”; профілактика нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань; проведення перевірки обґрунтованості видачі, продовження листків непрацездатності та документів, що є підставою для їх формування, на базі інформації, що міститься в електронних системах та реєстрах; здійснення контролю за використанням страхувальниками та застрахованими особами страхових коштів; виконання інших завдань, визначених законом.
Відповідно до пункту 14 Положення Пенсійний фонд України є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Казначейства та уповноважених банках.
Дата відповіді:
08.08.2023 17:59