-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Науково-технічні послуги в галузі інженерії (Проведення польових 3D сейсмічних досліджень на Пролетарському ПСГ)
Торги не відбулися
55 750 113.33
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 557 501.13 UAH
мін. крок: 1% або 557 501.13 UAH
Період уточнення:
04.08.2023 11:42 - 20.08.2023 00:00
Відповідь надана
Щодо припинення робіт
Номер:
b5d825c18a9247f2b638c03b39cd2361
Дата опублікування:
13.08.2023 23:55
Опис:
Підписанням договору виконавець надає згоду на зупинку замовником робіт у зв’язку із роботою ПСГ при цьому термін робіт продовжується на період зупинки, але виключно в межах дії договору. Таким чином, продовжуються тільки строки етапів, а сам термін проведення робіт залишається незмінним. (п.5.10 Договору). Крім того, у разі довготривалої зупинки робіт відсутнє право виконавця розірвати договір, покинути місце проведення робіт. Оскільки рішення замовника не залежить від виконавця та не є наслідком дій виконавця, утримання персоналу і обладнання виконавця замовником є нерозумним та несправедливим. Таким чином, необхідно передбачити ставку оплачуваного простою строком до 30 календарних днів. У разі коли простій триває не з вини виконавця строком більш ніж 30 календарних днів, виконавець має право здійснити за рахунок замовника демобілізацію з площі проведення робіт і під час поновлення робіт здійснити повторну мобілізацію в район проведення робіт. Ставка додаткової мобілізації та демобілізації оплачується замовником упродовж 3 календарних днів з дати прийняття рішення про зупинку чи поновлення робіт.
Крім того, нерозумним є відсутність у договорі процедури оформлення (фіксації) початку та завершення простоїв і відсутність підстав для початку та завершення неоплачуваного простою (призупинення робіт) із причин, що не залежать від сторін.
*Щодо застосування штрафних санкцій.
Несправедливими є положення щодо застосування значних штрафних санкцій, що застосовуються до виконавця та майже відсутність відповідальність замовника.
*щодо зміни вартості договору.
Несправедливим є зменшення ціни договору та вартості етапів без зменшення обсягів робіт.
*щодо повернення суми авансу та суми сплачених платежів за договором.
Несправедливим є положення щодо повернення повної суми у разі виникнення спору між сторонами стосовно якості та кількості робіт по окремому етапу.
*щодо претензій після прийняття робіт
Крім того, пункти 4.4, 7.2.4, 7.3.4 містять норми щодо відповідальності Виконавця та зобов'язань сплатити штраф, усунути недоліки та або відстрочити оплату, у зв'язку з виявленням недоліків, помилок, тощо, вже після прийняття Замовником виконаних робіт. Дані норми є нерозумними і не справедливими, з огляду на те, що контроль за проведенням робіт постійно здійснюється представником Замовника (супервайзером) під його постійним наглядом, та матеріали (зокрема польові матеріали) приймаються та верифікуються ним кожен день. Претензії після підписання акту прийнятих робіт не можуть бути висунені, оскільки контроль за якістю і кількістю здійснюється представником замовника на щоденній основі.
Слід зауважити, що в даному зверненні наведено не повний перелік порушень засад справедливості та розумності при укладенні договору.
Відповідь:
Переможець торгів здійснює надання послуг після підписання договору про закупілю згідно Додатку IV до тендерної документації.
Істотні умови Договору не можуть змінюватися після підписання цього Договору і до виконання зобов’язань Сторонами в повному обсязі, крім випадків, які визначені в Законі України «Про публічні закупівлі» або в іншому нормативно-правовому документі, що визначає підстави для зміни істотних умов договорів про закупівлю товарів, робіт і послуг протягом періоду дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Умови договору про закупівлю є розумні та логічні і не дискримінують учасників.
Дата відповіді:
16.08.2023 10:09
Відповідь надана
Про усунення невідповідностей та внесення змін до проекту Договору у складі ТД
Номер:
0d8ed815d1bb430790436212b07737bb
Дата опублікування:
13.08.2023 23:55
Опис:
Відповідно до Ст. 41. ЗУ «Про публічні закупівлі»: «Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом». Анаогічна позиція викладена в Методичних рекомендаціях щодо особливостей укладення та виконання
договорів про публічні закупівлі (Contract No. EuropeAid/140597/DH/SER/ червень 2022 року).
Згідно п.3 ст.509: «Зобов'язання має грунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості». П.1 ст.627 ЦКУ передбачено: «Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості».
Наступні пункти Договору не відповідають вимогам розумності, а саме:
* умови оплати та проведення розрахунків:
Розділ 4.
Згідно п.4.1.1. Попередня оплата здійснюється протягом 45 календарних днів, але не раніше 30 календарних днів з дати підписання Договору, за умови надання банківської гарантії.
Календарним планом передбачено, що в період 45 календарних днів виконавець за власний кошт має закінчити 2 етапи робіт, тому терміни авансування зазначені у п.4.1.1 є нерозумними оскільки кожен з етапів підлягає оплаті упродовж того самого терміну на підставі актів виконаних робіт. Тоб-то перший етап має бути оплачений на підставі акту виконаних робіт раніше, ніж надійде авансування. Крім того, авансування необхідне саме для покриття витрат виконавця на етапах до початку польових робіт.
Таким чином, порядок здійснення авансового платежу є нерозумним, авансовий платіж за умовами договору фактично відсутній, та таке положення ставить у дискримінаційні умови учасників, оскільки роботи за договором без авансу мають змогу виконати лише ті учасники які мають вільні обігові кошти у достатній кількості.
У зв’язку з цим необхідно внести зміни до проекту Договору та зменшити терміни авансування до 5 календарних днів з дати підписання договору.
Крім того, п. 4.1.3 Договору передбачено умови оплати 30 календарних днів з дати підписання Сторонами кожного з цих актів. Разом з тим, наданий Виконавцем Замовнику акт приймання-передачі етапу робіт розглядається 15 календарних днів(п.6.5. Договору). Тобто, Виконавець отримує оплату протягом 45 календарних днів, що також не є розумним і справедливим і фактично ставить Виконавця у скрутне становище.
У зв’язку з цим необхідно внести зміни до проекту Договору та зменшити терміни розгляду актів виконаних робіт до 5 календарних днів а терміни оплати до 15 календарних днів.
Відповідь:
Відповідно до Розділу 4 "Порядок розрахунків" Проекту договору буде здійснюватися оплата за договором, дискримінаційні вимоги по даному питанню відсутні.
Дата відповіді:
16.08.2023 09:30
Відповідь надана
Щодо уточнень вимог до персоналу
Номер:
5be424557a304c52a1d0f79f166bd013
Дата опублікування:
13.08.2023 23:22
Опис:
З метою недопущення дискримінаційних умов просимо внести зміни до таблиці №2 «Відомості про кадрові ресурси» до ТД:
- № поз. в таблиці 2, викладена версія: «Вища чи середня-спеціальна освіта в галузі геофізики, фізики, геології, електроніці або пов'язаними з ними технічними галузями». Запропонована версія: «Вища чи середня-спеціальна освіта в галузі геофізики, фізики, геології, електроніці або іншими технічними галузями».
- № поз. в таблиці 9, викладена версія: «Вища чи середня-спеціальна освіта в галузі геофізики, фізики, геології, електроніці або пов'язаними з ними технічними галузями». Запропонована версія: «Вища чи середня-спеціальна освіта в галузі геофізики, фізики, геології, електроніці або іншими технічними галузями».
- № поз. в таблиці 10 та 11, викладена версія: «Вища чи середня-спеціальна освіта в галузі електроніки, фізики чи іншій технічній галузі». Запропонована версія: «Вища чи середня-спеціальна освіта в галузі геофізики, фізики, геології, геодезії, картографії, землеустрою, електроніці або пов'язаними з ними технічними галузями».
Відповідь:
У Додатку ІІ до тендерної документації ПЕРЕЛІК ІНФОРМАЦІЇ, ЩО ПОДАЄТЬСЯ УЧАСНИКОМ В СКЛАДІ ЙОГО ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ (У ВИГЛЯДІ ФАЙЛІВ), ТА ВИМОГИ ДО НЕЇ, пункт «2.3.1. Сканована копія довідки про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за формою, що наведена у Таблиці 2 цього додатку (мінімальні вимоги щодо фахівців зазначено в Таблиці 2)» в таблиці 2 зазначено мінімальні вимоги до освіти працівників відповідної кваліфікації:
- Рядок 2 Таблиці 2 – «Вища чи середня-спеціальна освіта в галузі геофізики або фізики, або геології, або електроніки або пов'язаних з ними технічних галузях».
- Рядок 9 Таблиці 2 – «Вища чи середня-спеціальна освіта в галузі геофізики або фізики, або геології, або електроніки або пов'язаних з ними технічних галузях».
- Рядок 10 Таблиці 2 – «Вища чи середня-спеціальна освіта в галузі електроніки або фізики, або в іншій технічній галузі».
- Рядок 11 Таблиці 2 – «Вища чи середня-спеціальна освіта в галузі електроніки або фізики, або в іншій технічній галузі».
У мінімальних вимоги до освіти працівників відповідної кваліфікації Замовник не допускає дискримінаційних умов оскільки в зазначених вимоги встановлюють широкий перелік спеціальностей. Також запропоновані у питанні цитати мінімальні вимоги до освіти не є такими що вимагалися Замовником, пропущено слово або.
Дата відповіді:
16.08.2023 09:22
Відповідь надана
Щодо усунення дискримінаційних умов
Номер:
55c84a7aae91426281df13c7d7d0896c
Дата опублікування:
13.08.2023 23:15
Опис:
Відповідно до п.6 Розділу 3 Тендерної Документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (згідно Додатку І до тендерної документації).Пунктом 5.3. Додатку №1 визначені мінімальні вимоги до польового обладнання, та зокрема зазначено, що Відповідність вібраційних джерел збудження заявленим технічним параметрам має бути підтверджена актом технічної перевірки та тестовими записами, виконаними на момент проведення торгів.
З огляду на це, такі документи як "Акт технічної перевірки" та "тестові записи", що підтверджують відповідність вібраційних джерел технічним параметрам (виконані на момент проведення торгів), мають бути подані Учасником торгів у складі тендерної пропозиції.
Дана вимога є дискримінаційною та має бути усунена Замовником у зв'язку з наступним:
Відповідно до п.5.4. Додатку №1 Для виконання сейсморозвідувальних робіт у Виконавця має бути наступне власне або орендоване сейсморозвідувальне обладнання, зокрема, вібраційні джерела збудження пружних коливань вагою не менше 17 тон та кількістю не менше 4.
Така вимога Тендерної документації є дискримінаційною по відношенню до учасника який планує залучити орендоване обладнання до виконання досліджень та ставить у більш вигідне становище учасника який вже має в наявності власне обладнання та може провести такі випробування у будь-який момент.
Крім того, усі випробування та тестування обладнання проходить на етапі мобілізації та формування польової бази, перед етапом дослідних робіт та польових сейсморозвідувальних робіт безпосередньо на досліджуваній ліцензійній ділянці.
У зв'язку з цим, вимога, щодо надання Учасником торгів "Акту технічної перевірки" та "тестових записів", що підтверджують відповідність вібраційних джерел технічним параметрам, які виконані на момент проведення торгів має бути виключена з Тендерної документації.
Також слід зазначити, що у ТД відсутня будь-яка інформація які саме тестові записи необхідно виконати, у який спосіб та із використанням яких параметрів.
Відповідь:
Відповідно до пункту 31 частини 1 статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” «тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель».
Тендерна документація, складається замовником самостійно з урахуванням особливостей предмету закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та з дотриманням законодавства в цілому. Інформація щодо даної закупівлі вказана у тендерній документації в тому числі у ТЕХНІЧНИХ ВИМОГАХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИКАЗ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ) Додаток I до тендерної документації. По даному питанню відсутні вимоги щодо дискримінації учасників.
Дата відповіді:
16.08.2023 11:10
Відповідь надана
Щодо уточнень ТД
Номер:
426b4ab922d34118b89766a162ab195c
Дата опублікування:
13.08.2023 23:09
Опис:
З метою недопущення дискримінаційних умов просимо надати уточнення щодо наступного:
- Яку кількість свердловин включає ПСГ?
- Яка кількість свердловин що потребують інтерпретації ГДС?
- Чи надає Замовник Виконавцю геолого-промислові дані, зокрема матеріли ГДС, справи свердловин, результати випробувань, відомості щодо конструкцій свердловин, тощо? У разі надання просимо внести зміни до проекту Договору та ТЗ, що перебуває у складі ТД.
Відповідь:
Зважаючи на те, що підземні сховища газу є об’єктами критичної інфраструктури, інформація щодо кількості свердловин ПСГ є конфіденційною, оскільки може давати уявлення про потенціал об’єктів в енергосистемі України, що в період дії правового режиму воєнного стану може становити загрозу національній безпеці.
Інформація щодо технічних параметрів та конструкції свердловин, матеріали ГДС для інтерпретації, результати випробувань, та решта геолого-промислових даних, що необхідні для виконання ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ), будуть надані переможцю процедури закупівлі.
Дата відповіді:
16.08.2023 10:59
Відповідь надана
Внесення змін до ТЗ
Номер:
95d2463fb95e41739ecb8fd3d99ae12b
Дата опублікування:
13.08.2023 23:08
Опис:
В пункті 1.2.2., Додатока 3 до договору про закупівлю «Зведений розрахунок кошторисної вартості робіт», вказано – «Виконання робіт з визначення зони малих швидкостей (МСК)».
Питання: Просимо внести зміни до ТЗ та зазначити яка сама методика вивчення зони малих швидкостей має бути застосована та по якій методиці вивчення зони малих швидкостей надавати Зведений розрахунок кошторисної вартості робіт?
Відповідь:
Доброго дня, Шановний Учасник! «У відповідності до пункту 54 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості). Замовник має право з власної ініціативи або за результатами звернень, внести зміни до тендерної документації, дане питання, яке поставлено по вказаній процедурі закупівлі, враховано. До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни та оприлюднені в установленому порядку Особливостей».
Дата відповіді:
16.08.2023 10:21
Відповідь надана
Внесення змін до ТЗ
Номер:
4d6582415316475795bf535632dd21d1
Дата опублікування:
13.08.2023 23:08
Опис:
Просимо внести зміни до ТЗ та усунути недоліки в пункті 5.2.1 і виключити наступні пункти - кількість активних каналів – 60;
- відстань між каналами (м) – 2-5;
- довжина лінії прийому (м) – 295;
- кількість сейсмоприймачів на канал (min) – 1.
З огляду на наступне: Методика вивчення ЗМШ, вказана в пункті 5.2 «Методика досліджень», Додатка 1 до тендерної документації «Технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі (технічне завдання), відносяться до виконання МПВ МЗХ.
Відповідь:
Доброго дня, Шановний Учасник! «У відповідності до пункту 54 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості). Замовник має право з власної ініціативи або за результатами звернень, внести зміни до тендерної документації, дане питання, яке поставлено по вказаній процедурі закупівлі, враховано. До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни та оприлюднені в установленому порядку Особливостей».
Дата відповіді:
15.08.2023 16:41
Відповідь надана
Внесення змін до ТЗ
Номер:
3cbc077147b04c4988e5b10e314f7c96
Дата опублікування:
13.08.2023 23:07
Опис:
Просимо внести зміни до ТЗ та усунути недоліки а саме: нумерація підпунктів (5.1.12) однакова для спеціальна (детальна) обробка сейсморозвідувальних матеріалів та комплексна інтерпретація сейсморозвідувальних матеріалів.
Відповідь:
Доброго дня, Шановний Учасник! «У відповідності до пункту 54 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості). Замовник має право з власної ініціативи або за результатами звернень, внести зміни до тендерної документації, дане питання, яке поставлено по вказаній процедурі закупівлі, враховано. До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни та оприлюднені в установленому порядку Особливостей».
Дата відповіді:
15.08.2023 16:24
Відповідь надана
Внесення змін до ТЗ
Номер:
e6be8126047e46e780aebb6238bf1433
Дата опублікування:
13.08.2023 23:06
Опис:
В пункті 2.3 вказане наступне: «Виконання досліджень поляризаційним методом вертикального сейсмічного профілювання в свердловинах (мінімум 2 свердловини на площі досліджень)», а також в пункті 5.2.2: «для виконання поставлених задач планується виконати дослідження за методикою СК і ПМ ВСП з п’яти пунктів збудження».
Питання: З метою виключення дискримінаційних умов та для розрахунку вартості виконання робіт просимо внести зміни до ТЗ та зазначити кількість свердловин на яких буде проведено ВСП.
Відповідь:
В пункті 2.3 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ) додаток I до тендерної документації зазначено «Виконання досліджень поляризаційним методом вертикального сейсмічного профілювання в свердловинах (мінімум 2 свердловини на площі досліджень)». Це означає, що Виконавець гарантовано виконує роботи з ВСП щонайменше на двох свердловинах.
Дата відповіді:
16.08.2023 08:47
Відповідь надана
Внесення змін до ТЗ
Номер:
a7b06d8b4a88440e9ce3b94d5918c574
Дата опублікування:
13.08.2023 23:06
Опис:
В пункті 2.1 ТЗ зазначено: «Максимально приурочити виконання польових досліджень до «нейтрального» періоду (часовий проміжок між процесами закачування та відбору на ПСГ)».
Питання: З метою виключення дискримінаційних умов просимо внести зміни до ТЗ та визначити період часу, що відповідає визначенню «нейтральний період» а також зазначити чи можливо проводити роботи упродовж періоду закачування та відбору на ПСГ та на яких умовах.
Відповідь:
Відповідно пункту 2 «Геологічні задачі» підпункт 2.1 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ)» - «Площа досліджень характеризується наявністю великої кількості наземних та підземних комунікацій, технологічного обладнання, що створює додаткові завади техногенного характеру. Зважаючи, що рівень таких завад буде мати значний вплив на хід польових робіт та якість сейсмічних даних, необхідно врахувати розташування та вплив таких об’єктів під час складання Проекту, і максимально приурочити виконання польових досліджень до «нейтрального» періоду (часовий проміжок між процесами закачування та відбору на ПСГ).*»
* інформація про дату початку «нейтрального» періоду та його тривалість надаються Підряднику на етапі складання проектної документації.
Замовником не вказано що роботи не можна виконувати упродовж періоду закачування та відбору на ПСГ. Роботи по договору можуть бути реалізовані впродовж всього терміну виконання договору за умови забезпечення якості отриманих результатів.
Дата відповіді:
15.08.2023 16:50