-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з охорони об’єктів
за кодом ДК 021: 2015 79710000-4, Охоронні послуги (Послуги з охорони об’єктів)
Торги не відбулися
103 590 177.90
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 500 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 500 000.00 UAH
Період уточнення:
01.02.2018 19:08 - 24.02.2018 09:30
Відповідь надана
Щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного договору
Номер:
52ec62197a614a82aac90cb0c76ff53f
Дата опублікування:
22.02.2018 11:07
Опис:
Шановний замовнику, тендерною документацією вимагається надати на підтвердження наявності в Учасника досвіду виконання аналогічного договору відомості про надання послуг з охорони об’єктів інфраструктури та транспорту, що є предметом закупівлі (період надання послуг 2016-2017) (стор. 22 ТД)
Обмеження за періодом надання послуг фактично позбавляє можливості участі в закупівлі учасників, які протягом тривалого часу діють на ринку надання охоронних послуг та мають успішний досвід надання послуг з охорони об’єктів інфраструктури та транспорту, що є предметом закупівлі, протягом 2015 та попередніх років. Ця вимога Замовника звужує коло учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі, а отже порушує визначені статтю 3 Закону України "Про публічні закупівлі" принципи здійснення закупівель - добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників.
Відповідно до частини 4 статті 22, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тому просимо внести відповідні зміни до Тендерної документації, розширивши період, протягом якого Учасник має підтвердити наявність досвіду виконання аналогічного договору.
Відповідь:
Дякуємо за Ваше запитання. До Тендерної документації на закупівлю послуг за кодом ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги з охорони об’єктів), що розміщено за адресою https: prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-02-01-001850-a будуть внесені відповідні зміни
Дата відповіді:
26.02.2018 17:36
Відповідь надана
Щодо надання документів на працівників
Номер:
c1d7daac439e43bf84c30f01bd7bc002
Дата опублікування:
22.02.2018 10:33
Опис:
Відповідно до п.3 Додатку 3 до Тендерної документації, Замовником вимагається надання Учасником у складі тендерної пропозиції в якості документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, засвідчених Учасником копій або оригіналів довідок з реєстру органів внутрішніх справ про те, що особа (працівник) не має непогашену чи не зняту судимість, що видні не раніше ніж за 90 календарних днів до дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Відповідно до п.2 частини 1ст. 11 Закону України «Про охоронну діяльність», персоналом охорони можуть бути дієздатні громадяни України, які досягли 18-річного віку, пройшли відповідне навчання або профільну підготовку, уклали трудовий договір із суб’єктом господарювання та подали документи, що вони не мають непогашеної чи не знятої судимості за скоєння умисних злочинів.
Охоронна діяльність, відповідно до законодавства України, є ліцензованим видом діяльності та провадиться на підставі ліцензії за наявності матеріально-технічної бази, необхідної для провадження такої діяльності, та за умови виконання такими особами організаційних, кадрових і технологічних вимог, передбачених Ліцензійними умовами, затвердженими постановою КМУ від 18.11.2015 № 960.
Кадрові вимоги до охоронної діяльності викладені в п. 17 Ліцензійних умов та згідно з ними персоналом охорони можуть бути дієздатні громадяни України, які досягли 18-річного віку, пройшли відповідне навчання або профільну підготовку, уклали трудовий договір із суб’єктом охоронної діяльності (входять до штату суб’єкта охоронної діяльності). Під час прийняття на роботу суб’єкт охоронної діяльності зобов’язаний отримати від зазначених осіб, зокрема, документ, який підтверджує, що такі особи не мають непогашеної чи не знятої в установленому порядку судимості за скоєння умисних злочинів.
На відміну від інших документів, що підтверджують відповідність персоналу охорони ліцензійним вимогам (зокрема, документів, виданих медичними установами), органом, який видає документи про відсутність судимості, термін їх дії не обмежується. Подальше, в процесі роботи охоронника на підприємстві, оновлення за датою видачі документу про відсутність непогашеної чи не знятої в установленому порядку судимості за скоєння умисних злочинів, діючими нормативними актами, що регламентують охоронну діяльність, не передбачено.
Відповідно до п. 4 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
З огляду на кількість таких довідок, які Учаснику необхідно отримати від охоронників лише для участі в даній закупівлі, ця вимога штучно ускладнює формування тендерної пропозиції та може свідчити про надання переваг заздалегідь визначеним Учасникам. Тому дана вимога порушує норми чинного Закону України "Про публічні закупівлі", а саме статтю 3 "Принципи здійснення закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників) та частину 4 статті 22 (Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників). Тому, вимагаємо виключити вимогу щодо обмеження строку давнини документів про відсутність судимості в охоронників та внести відповідні зміни в Тендерну документацію.
Відповідь:
Дякуємо за Ваше запитання. До Тендерної документації на закупівлю послуг за кодом ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги з охорони об’єктів), що розміщено за адресою https: prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-02-01-001850-a будуть внесені відповідні зміни
Дата відповіді:
26.02.2018 17:35
Відповідь надана
Питання по наданню документів на працівників
Номер:
b19ba8f2c4e444b3aee894a338ba82fb
Дата опублікування:
16.02.2018 10:34
Опис:
Шановний Замовник, надайте будь ласка відповідь: якщо у довідці згідно Додатку №7 буде надано інформація про 77 осіб (працівників - охоронників) і будуть надані документи лише на цих осіб (сертифікати про проходження наркологічного та психіатричного огляду, медичні довідки, копії трудшових книжок та ін. згідно вимог ТД), чи буде надання документів лише на 77 осіь виконанням вимог Тендерної документації?
Дякую за відповідь.
Відповідь:
Дякуємо за Ваше запитання. Згідно підпункту 2 пункту 3.1 додатку №3 до Тендерної документації на закупівлю послуг за кодом ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги з охорони об’єктів), що розміщена за адресою https:// prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-02-01-001850-a для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», у складі тендерної пропозиції (довідка згідно Додатку №7) буде достатньою подача інформації про 77 працівників Учасника, які будуть залучатись для надання послуг.
Звертаємо Вашу увагу, що згідно проекту Договору на надання послуг Виконавець Зобов’язаний надавати послуги відповідно до вимог Закону України «Про охоронну діяльність», забезпечити надання послуг працівниками, що мають кваліфікацію не нижче 3-го розряду охоронника відповідно до довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 29.12.2004 за № 336». Кількісні та якісні показники до предмету закупівлі детально визначені у технічних вимогах
Дата відповіді:
20.02.2018 17:52
Відповідь надана
Питання по працівникам
Номер:
a61bafa3d0464d879fb177c48116887c
Дата опублікування:
16.02.2018 10:07
Опис:
В довідці по працівникам згідно Додатку 7 повинно бути 77 осіб чи якщо 4 зміни то 308 осіб?
Відповідь:
Дякуємо за Ваше запитання. Згідно підпункту 2 пункту 3.1 додатку №3 до Тендерної документації на закупівлю послуг за кодом ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги з охорони об’єктів), що розміщена за адресою https:// prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-02-01-001850-a для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», у складі тендерної пропозиції (довідка згідно Додатку №7) буде достатньою подача інформації про 77 працівників Учасника, які будуть залучатись для надання послуг.
Звертаємо Вашу увагу, що згідно проекту Договору на надання послуг Виконавець Зобов’язаний надавати послуги відповідно до вимог Закону України «Про охоронну діяльність», забезпечити надання послуг працівниками, що мають кваліфікацію не нижче 3-го розряду охоронника відповідно до довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 29.12.2004 за № 336. Кількісні та якісні показники до предмету закупівлі детально визначені у технічних вимогах
Дата відповіді:
20.02.2018 17:49
Відповідь надана
Надання довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необіхдіні знання та досвід для надання послуг
Номер:
8f62e1f844a94393bbd5bd7bec4c706e
Дата опублікування:
13.02.2018 09:45
Опис:
Шановний Замовник!
Додатком №7 до тендерної документації передабчено надання Учасником Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг, що є предметом договору.
Підпунктом 1 пункту 3.1 Додатку 3 до тендерної документації передбачено надання документів на працівників, зазначених у довідку про наявність працівників.
Питання: Чи буде достатнім надання Учасником в довідці, що вимагається згідно Додатку №7 надання не менше 77 осіб (1 зміна), та відповідно чи буде виконання вимог ТД якщо Учасник надасть всі документи (про відсутність судимості, про проходження періодичного наркологічного та психіатричного огляду, трудові книжки та ін. документи) лише на 77 осіб, котрі будуть зазначені в довідці згідно Додатку №7 до тендерної документації.
Дякую за відповідь.
Відповідь:
Дякуємо за Ваше запитання. Згідно підпункту 1 пункту 3.1 додатку №3 до Тендерної документації на закупівлю послуг за кодом ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги з охорони об’єктів), що розміщена за адресою: https:// prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-02-01-001850-a для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» у складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати довідку відповідно до Додатку № 7 про наявність у Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг, що є предметом закупівлі. В роз’ясненні до додатку № 7 зазначено наступне: «Довідка повинна містити інформацію про працівників Учасника, які будуть залучатися для безпосереднього здійснення охорони об’єктів відповідно до технічних вимог, зазначених у Додатку № 1, в кількості не менше 77 охоронників (одна зміна), що мають кваліфікацію не нижче 3-го розряду (Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників. Затверджено Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 29.12.2004 № 336).
Дата відповіді:
15.02.2018 16:12
Відповідь надана
Форма надання документів
Номер:
95ce21182eb3476fbaf6061d4147d6ca
Дата опублікування:
12.02.2018 00:21
Опис:
Шановний Замовник. ТД вимагається надання копії статуту в останній редакції або іншого установчого документа - для юридичних осіб. Якщо учасник юридична особа діє на підставі модельного статуту, чи буде достатнім на підтвердження виконання вимог ТД надання учасником - протоколу загальних зборів учасників (вищого органу управління Товариства) про перехід на діяльність на підставі модельного статуту, опис державного реєстратора про прийняття документів на реєстрацію рішення про перехід на діяльність на підставі модельного статуту?
Відповідь:
Дякуємо за Ваше запитання. Згідно підпункту 1 пункту 3.5 додатку №3 Тендерної документації на закупівлю послуг за кодом ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги з охорони об’єктів), що розміщена за адресою https:// prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-02-01-001850-a, на підтвердження відповідності іншим вимогам Замовника пропозиція Учасника повинна містити копію статуту в останній редакції або іншого установчого документу- для юридичних осіб.
Така вимога допускає надання зазначених Вами документів, якщо вони не суперечать чинному законодавству.
Дата відповіді:
15.02.2018 16:11
Відповідь надана
Підтвердження наявності досвіду роботи
Номер:
0a5806c20a874b4ea7be76cad54cd22f
Дата опублікування:
12.02.2018 00:10
Опис:
Шановний Замовник. Підпунктом 3 пункту 3.1 Додатку 3 передбачено надання довідки про наявність в Учасника досвіду виконання аналогічного договору про надання послуг з охорони обєктів інфраструктури та транспорту, о є предметом закупівлі (період надання послуг 2016-2017 рр.)
Будь ласка надайте розяснення: які саме обєкти інфраструктури та транспорту Замовник має на увазі? Це мають бути обовязково обєкти Державного підприємства "Адміністрація морських портів України"?
Дякую за відповідь.
Відповідь:
Дякуємо за Ваше запитання. Згідно підпункту 3 пункту 3.1 додатку №3 Тендерної документації на закупівлю послуг за кодом ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги з охорони об’єктів), що розміщена за адресою https:// prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-02-01-001850-a, на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, пропозиція Учасника повинна містити наявність документального підтвердження досвіду аналогічного договору про надання послуг з охорони об’єктів інфраструктури та транспорту, що є предметом закупівлі (період надання послуг 2016-2017 рр.).
Така вимога означає, що об’єктами інфраструктури та транспорту не обов’язково мають бути об’єкти Державного підприємства «Адміністрація морських портів України».
ДП «Адміністрація морських портів України» (далі – ДП «АМПУ») є підприємством, що здійснює свою діяльність згідно Закону України «Про морські порти», а саме: «Адміністрація морських портів України - державне підприємство, утворене відповідно до законодавства, що забезпечує функціонування морських портів, утримання та використання об’єктів портової інфраструктури державної форми власності, виконання інших покладених на нього завдань безпосередньо і через свої філії, що утворюються в кожному морському порту (адміністрація морського порту)
Дата відповіді:
15.02.2018 16:09