-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Завершена
9 598 197.87
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 95 981.98 UAH
мін. крок: 1% або 95 981.98 UAH
Період уточнення:
25.07.2023 16:21 - 31.07.2023 00:00
Відповідь надана
щодо технічних вимог
Номер:
ac2ba54e038a44caa960ef30963f2071
Дата опублікування:
28.07.2023 15:29
Опис:
Вимогами Замовника встановлено, що Учасник для підтвердження технічних та якісних характеристик повинен надати:
Сертифікат (копії) відповідності на товар, виданий органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством, який містить інформацію або посилається на стандарт, який містить інформацію щодо:
1) Технічних характеристик;
2) Придатність для контакту з питною водою;
3) Маркування виробів з обов’язковим нанесенням знаку сертифіктора на зовнішній стороні кожного ремонтного хомута;
4) Вказівок з застосування та використання;
5)Рекомендації клієнтам.
Діюче законодавство передбачає, що вимоги тендерної документації повинні бути чіткі, конкретні та зрозумілі. Сертифікатом відповідності є документ, який видається на підтвердження відповідності певного товару конкретним стандартам або вимогами нормативно-правових актів. З формулювання Замовника не виявляється можливим визначити, відповідність чому саме або якому конкретному стандарту повинна бути підтверджена даним сертифікатом. Тобто, залишається незрозумілим, яку саме відповідність повинен підтвердити Учасник даним документом. З огляду на це просимо визначити якому конкретному стандарту згідно сертифікату повинна відповідати продукція та обґрунтувати застосування саме такого стандарту із посиланням на конкретні та чіткі норми законодавства.
Також просимо пояснити наступне. Форми та зміст сертифікатів відповідності визначені та затверджені різноманітними нормативно-правовими актами в залежності від галузі, де вони застосовуються. Також порядок оформлення документів про відповідність визначаються, наприклад, ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 «Оцінка відповідності. Декларація постачальника про відповідність» та ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів». Вказані нормативні документі не передбачають можливості зазначення в документах щодо продукції даних, які вимагаються Замовником в тендерній документації. Більше того, вони не дають можливості Замовнику публічних торгів встановлювати конкретні вимоги до змісту сертифікату. Тому просимо пояснити, якими конкретними нормами діючого законодавства передбачено зазначення саме тієї інформації, яка обрана Замовником та аргументувати значення кожної вказаної Замовником позиції на відображення відповідності продукції певним стандартам, який повинен підтверджувати даний сертифікат. Одночасно з цим відповідно до ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо визначити еквівалент сертифікату, який може бути поданий учасником на підтвердження вимог Замовника.
Крім того просимо звернути увагу на наступне. Згідно ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Згідно вимог Замовника хомут повинен мати маркування, на якому вказується виробник, допустимі зовнішні діаметри на які може бути застосований хомут, довжина та матеріал ущільнення. Тобто, Замовником конкретно та чітко визначено вимоги до маркування товару. Однак, на підтвердження відповідності технічним вимогам Замовник вимагає надати сертифікат, який повинен містити в собі інформацію щодо маркування, яка протирічить технічному опису предмету закупівлі. Таким чином, вимога щодо надання сертифікату відповідності, який містить визначену Замовником інформацію, є незаконною та такою, яка не відповідає іншим вимогам Замовника.
Також залишається незрозумілим яким саме чином Учасник повинен надати сертифікат відповідності, якщо товар, який буде запропоновано до постачання, на момент подачі тендерної пропозиції може не бути в наявності у майбутнього постачальника. Тому просимо пояснити, як повинен бути оформлений сертифікат відповідності, якщо Учасник планує виготовити предмет закупівлі вже після укладання договору публічної закупівлі?
Відповідь:
Міське комунальне підприємство «Миколаївводоканал» є стратегічним підприємством, від нормальної та безперебійної роботи якого залежить життя і здоров’я мешканців м. Миколаєва. Наше підприємство ставить за мету використання на своїх об’єктах якісного серійно виробленого обладнання, яке відповідає найвищим сучасним вимогам і стандартам з урахуванням його застосування в системі якості питної води. Тому виробники, які заявляють, що серійно виробляють продукцію, що з’являється предметом закупівлі
Відповідно до пункту 22 Закону замовник у Тендерній документації встановлює умови до предмета закупівлі, у тому числі і перелік документів на підтвердження кількісних, якісних та технічних характеристик такого предмета закупівлі.
Так, з метою наявності документів на відповідну продукцію, що підтверджують її законне походження, наявність технічних характеристик, які гарантують якість, безпеку та довготривале використання було встановлено умову щодо надання відповідного сертифіката з дотримання принципів, закріплених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
З метою унеможливлення виникнення ситуацій, коли на момент постачання предмета закупівлі учасником якість продукції не відповідає заявленим та підтвердженим учасником технічним, якісним та кількісним вимогам до предмету закупівлі, вказаним замовником в тендерної документації або наданої постачальниками або виробниками декларації про відповідність ми вимагаємо підтвердження відповідності запропонованої продукції у вигляді сертифіката відповідності або сертифікату на продукцію, виданим органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
З метою унеможливлення виникнення ситуації, коли якимось чином буде обмежена конкуренція чи вимоги будуть визнані дискримінаційними ми не вказували який саме має бути документ на продукцію, а тільки вказали яку інформацію він має містити або які важливі критерії якості мають бути враховані в документі або в стандарті, на який буде посилатися цей сертифікат. Ми допускаємо, ще це може бути сертифікат відповідності, або сертифікат на продукцію, який може бути виданий органом сертифікації з посиланням на відповідність діючому стандарту або на відповідність інструкціям з оцінювання предмета закупівлі, розробленими та відповідно затвердженими в органі з сертифікації.
Ще раз звертаємо вашу увагу що наше підприємство ставить за мету використання на своїх об’єктах якісного серійно виробленого обладнання, яке відповідає найвищим сучасним вимогам і стандартам з урахуванням його застосування в системі водопостачання, де існують певні вимоги щодо якості питної води. Тому виробники, які заявляють, що серійно виробляють продукцію, що з’являється предметом закупівлі та не мають відповідних документів, що підтверджує якість продукції яку вони хочуть запропонувати, мають їх виготовити.
Щодо переліку інформації, яка має міститися в сертифікаті або в стандарті, на який посилається сертифікат це стандартна інформація, яку згідно чинного законодавства має містити паспорт від виробника на запропоновану продукцію, який ми також вимагаємо в цієї тендерної документації
Дата відповіді:
31.07.2023 10:04