-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт споруди цивільного захисту спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів ім. О.С. Маковея з поглибленим вивченням інформаційних технологій та технологічних дисциплін по вулиці Шкільна,1 в м. Заліщики, Тернопільської області
Тендер Prozorro UA-2023-07-24-011827-a
Завершена
4 923 784.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 24 618.92 UAH
мін. крок: 0.5% або 24 618.92 UAH
Період уточнення:
24.07.2023 17:33 - 29.07.2023 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна і протиправна вимога про надання свідоцтва що міститься в тендерній документації
Номер:
f432af65ef544dc0bc1c3474242a284c
Дата опублікування:
27.07.2023 16:10
Опис:
Шановний Замовнику. Відповідно до розділу «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» тендерної документації, учасники зобов’язані підтвердити наявність: «- інженер-проектувальник, або інше особа, яка має право на будівництво в районах з підвищеною сейсмічною активністю та складними інженерно –геологічними умовами (для підтвердження учасник надає копію відповідного посвідчення)». Дана вимога є абсолютно ПРОТИЗАКОННОЮ та дискримінаційною. Повідомляємо, що сертифікат інженера-проектувальника (кошторисника) в достатній мірі підтверджує його кваліфікацію, та змогу здійснювати свої посадові обов’язки, зокрема щодо складання кошторисних розрахунків, без додатково підтвердження свідоцтвом, яке вимагається Вами для штучного звуження кола учасників, або ж взагалі під можливо конкретно визначеного Вами учасника, що суперечить принципам здійснення публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; запобігання корупційним діям і зловживанням. Окрім того, нормативно-правова база України не містить документу, який б визначав сейсмічно активні райони України або складні інженерно-геологічні зони (райони), що додатково підтверджує необґрунтоване встановлення вимоги щодо надання такого свідоцтва, яке не є обов’язким, зокрема не зобов’язує підприємства наймати інженера-проектувальника (кошторисника) із обов’язковою наявністю такого свідоцтва. Вважаємо, що дана вимога дискримінує учасників та є абсолютно протиправною, викликає сумніви в неупередженості Замовника щодо допущення учасників до прийняття участі в процедурі закупівлі, та викликає сумніви у дотриманні Замовником принципів публічних закупівель, зокрема щодо відкритості, прозорості та зловживанням шляхом здійснення корупційних дій під можливо визначеного конкретного учасника. Для усунення вищевказаних порушень, пропонуємо Вам забрати із вимог тендерної документації вищевказану умову, а саме «інженер-проектувальник, або інше особа, яка має право на будівництво в районах з підвищеною сейсмічною активністю та складними інженерно –геологічними умовами (для підтвердження учасник надає копію відповідного посвідчення)».
Відповідь:
Надаємо наступні пояснення:
Необхідність встановлення даної вимоги пов’язана із даними про особливості проведення ремонтних робіт, що містяться в проектній документації щодо проведення капітального ремонту споруди цивільного захисту спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів ім. О.С. Маковея, а саме відповідно до розділу робочий проект (загальна частина). Сейсмічність ділянки будівництва становить 6 балів згідно технічного звіту по інженерно-геологічних вишукуваннях та ДБН В.1.1-12-2014 Будівництво у сейсмічних районах України вимоги яких є обов’язковими при проектуванні, новому будівництві, реконструкції і капітальному ремонті залізобетонних, сталебетонних, металевих, кам’яних, дерев’яних конструкцій будівель і споруд, що зводяться або розміщені на майданчиках із сейсмічністю 6 балів і вище за шкалою сейсмічної інтенсивності відповідно до ДСТУ Б В.1.1-28 з метою захисту від негативного впливу сейсмічних подій на безпеку людей та збереження матеріальних і культурних цінностей. ДСТУ-Н Б В.1.1-28:2010 Захист від небезпечних геологічних процесів, шкідливих експлуатаційних впливів, від пожежі. Шкала сейсмічної інтенсивності,- призначений для застосування всіма суб’єктами господарської діяльності незалежно від форм власності і виду робіт, які виконують у сейсмічно небезпечних регіонах . Відповідно до постанови Кабінету міністрів України №699 від 28 червня 1997 року «Про затвердження Положення про національну систему сейсмічних спостережень та підвищення безпеки проживання населення у сейсмонебезпечних регіонах, Положення про Міжвідомчу комісію із сейсмічного моніторингу та Програми функціонування і розвитку національної системи сейсмічних спостережень та підвищення безпеки проживання населення у сейсмонебезпечних регіонах» сейсмічну обстановку в Україні можна охарактеризувати таким чином: широка 6-7 бальна з локальними 8-9 бальними ділянками зона, яка пов'язана з осередком Вранча і охоплює всю південно-західну частину України;сейсмоактивна 7-8 бальна з локальними 9 бальними проявами зона Криму;сейсмоактивна 6-7 бальна зона Закарпаття; сейсмоактивна зона краю Східноєвропейської платформи і Донбасу;сейсмоактивна зона окраїни Скіфської плити; техногенна сейсмічність у зв'язку з інтенсивною розробкою корисних копалин(абз.2 , Р.1 Загальні положення Програми функціонування і розвитку національної системи сейсмічних спостережень …˃) , тобто законодавство України містить норми, які визначають сейсмічно активні райони держави.
Підтвердженням того, що об’єкт будівництва знаходиться в районі сейсмічно активної ділянки можемо навести факт про те, що 23 вересня 2021 року на межі Тернопільської та Івано-Франківської областей стався землетрус його центр знаходився за 15 км від міста Чорткова, місто Заліщики територіально відноситься до Чортківського району( дана інформація знаходиться у відкритому доступі в мережі інтернет).
Нижче наводимо відомості щодо особливостей дотримання будівельних норм при виконання робіт із розробленої проектної документації.
Архітектурно – будівельна частина
Загальні вказівки
1. Загальні частина.
Сейсмічність ділянки будівництва 6 балів (згідно ДБН В.1.1-12-2014 та технічного звіту по інженерно-геологічних вишукуваннях).
2. У пояснюючій записці – розділ 4 Конструкції будівельні :
Всі конструкції запроектовані згідно з вимогами:
ДБН В.1.1-12:2014 «Будівництво у сейсмічних районах України»;
3. Технічне завдання Додаток №1 – містить наступні види робіт улаштування будівельних конструкцій:
- улаштування перемичок металевих
- укладання перемичок залізобетонних
- улаштування армованих цегляних перегородок
- мурування стін (закладання віконних прорізів)
- монтаж металоконструкцій дашку
Тому описуючи вище зазначені обставини замовник складаючи вимоги у тендерній документації щодо подання копії посвідчення інженера-проектувальника, або іншої особи, яка має право на будівництво в районах з підвищеною сейсмічною активністю та складними інженерно –геологічними умовами хотів перевірити у осіб, які беруть участь у складенні тендерної пропозиції та потенційно можуть у разі перемоги у тендері учасника виконувати ремонтні роботи та супутні до них послуги наявність спеціалізованого знання та досвіду для забезпечення безпеки та якості будівництва.
Замовник не вважає таку вимогу дискримінаційною у зв’язку з тим, що вона пов’язана з особливостями будівництва в даному районі.
Дата відповіді:
29.07.2023 14:03
Відповідь надана
Додаток №1 до тендерної документації
Номер:
0235f8a34d1742a2bb4db7528f354855
Дата опублікування:
27.07.2023 14:04
Опис:
Добрий день. Ознайомившись із технічним завданням закупівлі прочитали, що розділи додатку №1 до тендерної документації передбачають виконання підрядником лише робіт, у зв'язку з цим просимо уточнити : матеріали і устаткування для проведення ремонту даного об'єкту будуть закуплятись замовником окремо?
Відповідь:
матеріали і устаткування для проведення ремонту даного об'єкту не будуть закуплятись замовником окремо, відповідні зміни внесені
Дата відповіді:
27.07.2023 19:28