-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт приміщень адмінбудівлі по вул. Ходорівській, 2а в с. Станківці Стрийського району Львівської області (Код ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)
Завершена
264 468.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 322.34 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 322.34 UAH
Період уточнення:
20.07.2023 15:21 - 28.07.2023 00:00
Відповідь надана
Запитання
Номер:
f8bdb538311e464f8332b04d04746e24
Дата опублікування:
27.07.2023 12:03
Опис:
Добрий день.
Згідно п.6.6 Розділу №3 ендерної документації Замовником визначено "Порядок узгодження ціни". Даний пункт суперечить п.2.1 Розділу 6 тендерної документації. Адже згідно Порядку Особливостей встановлено термін 15 днів на укладання договору. За цей час Замовник та Переможець зможуть узгодити всі питання якщо такі виникнуть.
Окремо хочемо задати питання замовнику, що вимога в 2 календарних днів припаде на вихідний день, які наслідки будуть для переможця?
Також зазначаємо наступне, що 12 травня 2023 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову №471, яка набула чинності 19 травня 2023 року. Відповідно до цієї постанови Кабінет Міністрів України вніс до постанов Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, № 91, ст. 5653, ст. 5176, № 95, ст. 5904; 2023 р., № 1, ст. 18, № 4, ст. 310, № 5, ст. 411, № 25, ст. 1407, № 44, ст. 2340) і від 21 березня 2023 р. № 253 “Про надання гуманітарної допомоги державам Африки та Азії та скасування постанов Кабінету Міністрів України від 24 листопада 2022 р. № 1313 і від 23 грудня 2022 р. № 1421” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 35, ст. 1859) зміни. Просимо привести у відповідність до чинного законодавства України п1. Розділу 1 Тендерної документації. Дякуємо.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Вимога Замовника встановлена в п. 6.6 Розділу 3 тендерної документації зумовлена необхідністю перевірки кошторисних документів, визначених у пункті 6.5 Розділу 3, перед підписанням договору.
Вимога є однакова для всіх учасників і не порушує ЗУ «Про публічні закупівлі» та Постанову Кабміну від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Тендерна документація розроблена відповідно до Постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами, які набули чинності на день оголошення закупівлі.
Безумовно, договір про закупівлю буде укладатися у строки, визначені п.49 Особливостей, адже в іншому випадку договір буде нікчемний.
Дата відповіді:
28.07.2023 15:45
Відповідь надана
Акт обстеження
Номер:
b2e733c36551498287586cb77e633ecd
Дата опублікування:
24.07.2023 13:18
Опис:
Шановний Замовник. Відповідно до п.6.12 Тендерної документації - Учасники учасники мають обстежити об’єкт/об’єкти в період уточнень (звернення за роз’ясненнями), на якому мають бути виконані роботи/надані послуги. про що складається відповідний акт огляду з посиланням на номер оголошення про проведення процедури закупівлі, який присвоюється електронною системою закупівель, підписаний учасником та представником замовника, та подається серед документів пропозиції учасника. У разі відсутності в складі пропозиції учасників підписаного сторонами акту огляду, пропозиція такого учасника відхиляється у зв’язку з її невідповідністю умовам тендерної документації. Дана вимога є незаконною! Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно учаснику провести огляд, тобто ще до проведення аукціону та відкриття учасників,що приймуть участь в закупівлі, Замовнику вже будуть відомі потенційні учасники процедури закупівлі. Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників. Адже після огляду об’єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає неконфіденційною. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо огляду об’єкту є необгрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону. Адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, Замовник може не підписати акт огляду, а також не узгодити з Учасником дату та час виїзду на об’єкт, що в подальшому може стати з незалежних від Учасника торгів підстав причиною відхилення такої Пропозиції, Вважаємо, що дана вимога порушує щонайменше права учасників 24 областей України, які територіально перебувають поза межами місцезнаходження обєкту будівництва, що потребує додаткових витрат, тому є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників. Зауважуємо, що згідно статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначені принципи здійснення публічних закупівль та недискирмінація учасників. Крім того, огляд об'єкту учасника з замовником до аукціону, прямо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, адже замовник та учасник (без ідентифікації особи) має право на електронне спілкування лише на веб-порталі Уповноваженого органу, а не при особистій зустрічі, з складанням паперового акту обстеження . Варто зазначити, що для коректного розрахунку вартості тендерної пропозиції, замовнику достатньо було б завантажити робочий проект, і необхідність обстеження об'єкту була б недоречною. Відповідно до статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник здійснює процедуру закупівлі - спрощену закупівлю, шляхом використання електронної системи закупівель. Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам, обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням непорушності даних про учасників і їхніх пропозицій під час проведення процедури закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій. Враховуючи вище наведені положення законодавства, вимога тендерної документації про складання двостороннього акту обстеження об'єкту до електронного аукціону, грубо порушує передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням та має бути виключена шляхом внесення відповідних змін до умов документації.
Відповідь:
За результатами розгляду вашого звернення було прийнято рішення внести зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
24.07.2023 15:23