0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

комплекс робіт щодо оформлення права постійного користування земельними ділянками за рахунок земель державної власності лісогосподарського призначення для ведення лісового господарства і пов’язаних з ним послуг, що розташовані на території Іванківської територіальної громади Вишгородського району Київської області

комплекс робіт щодо оформлення права постійного користування земельними ділянками за рахунок земель державної власності лісогосподарського призначення для ведення лісового господарства і пов’язаних з ним послуг, що розташовані на території Іванківської територіальної громади Вишгородського району Київської області (ДК 021:2015: 71251000-2 Геодезичні послуги у галузях архітектури та будівництва)

Завершена

1 578 862.41 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 000.00 UAH
Період уточнення: 19.07.2023 11:31 - 24.07.2023 00:00
Відповідь надана

Кваліфікація (Додаток 1)

Номер: 8b523ba3fde84b66bff29c60f37eb720
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 20.07.2023 13:49
Опис: Шановний замовнику, відповідно до підпункту 1.3.2 пункту 1.3. Додатку 1 до Тендерної Документації учасники повинні надати: «Оригінал відгуку, наданого учаснику замовником, із зазначенням дати укладення і номеру договору, на який надано відгук, а також стану належного виконання договору стосовно якості і строків. Відгук надається щодо договору копія якого надана учасником у складі тендерної пропозиції та МАЄ МІСТИТИ КВАЛІФІКОВАНИЙ ЕЛЕКТРОННИЙ ПІДПИС особи яка його підписала, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги»». Електронним документом є документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов’язкові реквізити документа (ч.1 ст.5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг»). Відповідно до ч.1, 2 ст.6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням ЕЛЕКТРОННОГО ПІДПИСУ завершується створення електронного документа. Згідно з ч.1 ст. 7 цього ж Закону оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора АБО підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги". Ст.1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» передбачені такі підписи: 1) електронний підпис (п.12 ч.1); 2) кваліфікований електронний підпис (п.23 ч.1); 3) удосконалений електронний підпис (п.44 ч.1). Отже, вимогами Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» встановлено, що електронний документ повинен бути підписаний електронним підписом, види яких передбачені та регулюються Законом України «Про електронні довірчі послуги». Вами, як Замовником, встановлена обмежуюча і дискримінуюча учасників вимога тендерної документації щодо того, що лист-відгук від Замовника за аналогічним договором повинен бути підписаний виключно кваліфікованим електронним підписом. Не кожен Замовник має і використовує у своїй діяльності саме такий підпис, як вимагається у вашій документації. Загалом, за Замовниками не закріплюється обов’язок мати певний вид підпису, а також обмеження щодо можливості підписання документів власноручним підписом. Враховуючи зазначене, Вами (Замовником) не обґрунтована така вимога та те, чому Замовник за аналогічним договором не може підписати лист-відгук для учасника електронним підписом чи удосконаленим електронним підписом, який і використовує у своїй діяльності на постійній основі. Тому, просимо вас не порушувати принципи проведення публічних закупівель та чинне законодавство України, і внести зміни до підпункту 1.3.2 пункту 1.3. Додатку 1 до Тендерної Документації в частині (редакції): «Відгук надається щодо договору копія якого надана учасником у складі тендерної пропозиції та МАЄ МІСТИТИ ЕЛЕКТРОННИЙ ПІДПИС, УДОСКОНАЛЕНИЙ ЕЛЕКТРОННИЙ ПІДПИС АБО КВАЛІФІКОВАНИЙ ЕЛЕКТРОННИЙ ПІДПИС особи, яка його підписала, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги»».
Відповідь: Згідно абзацу 1 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 у редакції що діяла на момент проведення зазначеної закупівлі (далі – Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей. У відповідності до абзацу 7 пункту 28 Особливостей у тендерній документації зазначаються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Згідно частини 2 статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність в учасника процедури закупівлі документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Таким чином, замовник у тендерній документації самостійно встановлює спосіб документального підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям встановленим у тендерній документації. На виконання вимог, встановлених у статті 16 Закону та пункті 28 Особливостей, замовником торгів у підпункту 1.3.2 пункту 1.3.Розділу І Додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання оригіналу відгуку, що свідчить про стан належного виконання договору стосовно якості і строків. Відповідно до частини 3 Статті 12 Закону, під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Враховуючи викладене, у разі наявності вимоги щодо надання оригіналу документу, учасник повинен надати оригінал електронного документу з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Згідно Статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги». Відповідно до частини 2 статті 17 Закону України «Про електронні довірчі послуги» електронна взаємодія фізичних та юридичних осіб, яка потребує відправлення, отримання, використання та постійного зберігання за участю третіх осіб електронних даних, аналоги яких на паперових носіях повинні містити власноручний підпис відповідно до законодавства, а також автентифікація в складових частинах інформаційних систем, в яких здійснюється обробка таких електронних даних та володільцями інформації в яких є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної форми власності, повинні здійснюватися з використанням кваліфікованих електронних довірчих послуг. Згідно частини 1 статті 18 Закону України «Про електронні довірчі послуги» кваліфікована електронна довірча послуга створення, перевірки та підтвердження кваліфікованого електронного підпису чи печатки надається кваліфікованим постачальником електронних довірчих послуг та включає надання користувачам електронних довірчих послуг засобів кваліфікованого електронного підпису чи печатки для генерації пар ключів та/або створення кваліфікованих електронних підписів чи печаток, та/або перевірки кваліфікованих електронних підписів чи печаток, та/або зберігання особистого ключа кваліфікованого електронного підпису чи печатки. Відповідно до частини 4 статті 18 Закону України «Про електронні довірчі послуги» кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису. Враховуючи зазначені норми законодавства під час проведення процедур публічних закупівель може використовуватися виключно кваліфікований електронний підпис. З огляду на вищезазначене, замовником було встановлено вимогу щодо необхідності наявності кваліфікованого електронного підпису особи яка підписала оригінал відгуку, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги». Виходячи з наведеного, в уповноваженої особи відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації у цій частині.
Дата відповіді: 21.07.2023 17:55