-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015: 09310000-5 «Електрична енергія» (Електрична енергія для потреб структурного підрозділу, що базується у місті Білгород-Дністровський)
Торги не відбулися
230 983.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 309.83 UAH
мін. крок: 1% або 2 309.83 UAH
Період уточнення:
14.07.2023 20:59 - 19.07.2023 00:00
Відповідь надана
Проєкт договору - Додаток "Комерційна пропозиція"
Номер:
210140e32611402e840ef274ee70b5fc
Дата опублікування:
17.07.2023 09:37
Опис:
Згідно з підпунктом 3.2.1, 3.2.10 Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затверджених Постановою НКРЕКП 14.03.2018 р. № 312, передбачено, що «споживач перед укладенням договору про постачання електричної енергії має обрати відповідну комерційну пропозицію та зазначити її в заяві-приєднанні до умов договору постачання електричної енергії споживачеві. Така комерційна пропозиція є невід’ємним додатком до договору.»
У проєкті договору, викладенему вами у складі тендерної документації, відсутній такий додаток як «Комерційна пропозиція», та включення цього додатку постачальником при укладенні договору не передбачено у проєкті договору.
Пунктом 1.2.7 Правил роздрібного ринку чітко визначено, що «Постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу та укладається в установленому цими Правилами порядку.»
Просимо внести зміни у тендерну документацію та викласти проєкт договору з пустим додатком «Комерційна пропозиція», який потім заповнить постачальник при підписанні договору за результатом торгів.
Відповідь:
Шановний учаснику, Замовником було опрацьовано Ваше звернення та за результатами опрацювання повідомляємо наступне.
Порядок укладення договорів регулюється Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 (далі – Правила).
Абзацом 14 підпункту 1.1.2. Правил визначено, що договір про постачання електричної енергії споживачу - домовленість двох сторін (електропостачальник і споживач), що є документом певної форми, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником за вільними цінами.
Відповідно до підпункту 1.2.7. Правил, постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку.
У додатку 5 до Правил (де наведено примірний договір про постачання електричної енергії споживачу) відсутній такий додаток як «комерційна пропозиція».
Окрім цього, договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником (підпункт 3.1.7. Правил).
Тобто, обов’язкова наявність комерційної пропозиції як невід’ємного додатку до договору про постачання електричної енергії споживачу вимагається у разі якщо споживач безпосередньо звертається до електропостачальника, якого він обрав на підставі комерційної пропозиції, що опублікована на сайті такого електропостачальника.
Проте, Замовник здійснює закупівлю електричної енергії у порядку встановленому Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 (далі – Особливості) з урахуванням вимог Закону України від 25.12.2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі».
У такому випадку, Правилам не встановлюється обов’язкова вимога наявності комерційної пропозиції, та такий додаток до договору про постачання електричної енергії споживачу може не укладатись.
Таким чином, Замовником відхиляється Ваша вимога щодо внесення змін до тендерної документації по закупівлі.
Дата відповіді:
20.07.2023 11:36
Відповідь надана
Проєкт договору - порядок змінт ціни
Номер:
ff703f34b97f4c7988dbb77f821b6656
Дата опублікування:
17.07.2023 09:36
Опис:
Пунктом 19 Особливостей визначено 8 пунктів підстав зміни ціни: 1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; 2) погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення; 3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; 4) продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; 5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг); 6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку з зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування; 7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни; 8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону.
ДАНА НОРМА Є ІМПЕРАТИВНОЮ І ВСТАНОВЛЮЄТЬСЯ НА ПЕРІОД ДІЇ ПРАВОВОГО РЕЖИМУ ВОЄННОГО СТАНУ В УКРАЇНІ ТА ПРОТЯГОМ 90 ДНІВ З ДНЯ ЙОГО ПРИПИНЕННЯ АБО СКАСУВАННЯ.
Таким чином, проєкт договору не відповідає положенням чинного законодавства. Просимо внести відповідні зміни та викласти у проєкті договору всі підстави зміни ціни, визначені законодавством.
Відповідь:
Шановний учаснику, Замовником було опрацьовано Ваше звернення та за результатами опрацювання повідомляємо наступне.
Порядок внесення змін до договору про закупівлю, який укладений за результатами відкритих торгів з особливостями регулюється пунктом 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 (далі – Особливості) з урахуванням вимог Закону України від 25.12.2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі».
Відповідний перелік підстав, визначених у пункті 19 Особливостей є вичерпним, зміна істотних умов договору про закупівлю (у тому числі і щодо ціни) з інших підстав не допускається.
У проекті договору про закупівлю (додаток 3 до тендерної документації) є пункт 5.6., де заначено, що зміна істотних умов Договору здійснюється шляхом укладання додаткової угоди про внесення змін до Договору за результатами переговорів Сторін, у випадках визначених Цивільним та Господарським кодексами України та з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178.
Тобто, замовником передбачено можливість внесення змін до істотних умов договору про закупівлю з підстав встановлених пунктом 19 Особливостей.
Також, відповідно до пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Пунктом 8 частини 2 статті 22 Закону України Закону України від 25.12.2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі» визначено, що у тендерній документації зазначаються відомості, а саме (але не виключно): проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Як зазначено вище, Замовником передбачено можливість зміни умов договору про закупівлю у пункті 5.6. проекту договору.
Таким чином, Замовником відхиляється Ваша вимога щодо внесення змін до тендерної документації по закупівлі.
Дата відповіді:
20.07.2023 11:35