-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт відмостки по ЗДО (ясла-садок) “Золота рибка” Української міської ради Обухівського району Київської області
Завершена
1 051 056.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 255.28 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 255.28 UAH
Період уточнення:
20.06.2023 16:30 - 25.06.2023 00:00
Відповідь надана
Загальні питання
Номер:
8cb6518f5d9141a995f302744c08c4ba
Дата опублікування:
23.06.2023 14:11
Опис:
Тендерна документація містить вимогу надати діючийсертифікат учасниканасистему управління якістю ДСТУEN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015,IDT) (зі звітом), який акредитований в установленому порядку (НААУ) та сфера акредитації якого містить будівництво – на підтвердження надати сферу акредитації ОС(ООВ), завірену Національним агентством з акредитації України. Діючий сертифікат учасника ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO14001:2015,IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» (зі звітом), який акредитований в установленому порядку (НААУ) та сфера акредитації якого містить будівництво – напідтвердження надати сферу акредитації ОС (ООВ), завіренуНаціональним агентством з акредитації України. Діючий сертифікат на систему енергетичного менеджменту ДСТУ ISO50001:2020 (ISO50001:2018,IDT)«Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанова щодовикористання»(зізвітом),виданийорганомз сертифікації акредитованим в НаціональномуАгенстві Акредитації України, у сфері акредитації якого єстандарт ДСТУ ISO50001:2020 (ISO50001:2018,IDT) «Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанова щодо використання». На підтвердження надати атестат акредитації органу. Діючий сертифікат на систему управління охороною здоров'я та безпекою праці Учасника ДСТУ ISO 45001:2019 "Системи управління охороною здоров'я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування" (ISO45001:2018,IDT) (зізвітом), виданим органом з сертифікації (органомзоцінкивідповідності), який акредитований в установленому порядку (НААУ) та сфера акредитації якого містить будівництво.
Частиною другою статті 16 Закону України від 05.06.2014 № 1315-VII «Про стандартизацію» визначено, що стандарти, прийняті підприємствами, застосовуються на добровільної основі. Відповідно до частини другої статті 15 Господарського кодексу України застосування стандартів чи їх окремих положень є обов'язковим для:суб'єктів господарювання, якщо обов’язковість застосування стандартів установлено нормативно-правовими актами;учасників угоди (контракту) щодо розроблення, виготовлення чи постачання продукції, якщо в ній (ньому) є посилання на певні стандарти;виробника чи постачальника продукції, якщо він склав декларацію про відповідність продукції певним стандартам чи застосував позначення цих стандартів у її маркуванні. Галузеві нормативні документи також застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов’язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Сертифікати ISO не є обов'язковими, дана сертифікація проводиться в добровільному порядку і має лише рекомендаційний характер. Таким чином, документи які не є обов’язковими на території України не можуть бути підставою для дискваліфікації учасника.
При цьому необхідно звернути увагу, що ст. 5 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» діяльність з акредитації базується на принципі добровільності акредитації, а не її обов’язковості. Такої ж думки притримується і НААУ у своїх основних принципах діяльності (офіційний сайт).
Крім того, виходячи зі змісту ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права установлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, не призводячи своїми діями до умисного або штучного обмеження кола учасників.
Підтвердженням дискримінаційності подібних вимог щодо стандартів ISO є практика рішень АМКУ - рішення № 866-Р/ПК-СК від 27.08.2012р. (розглядалось у відповідності до Закону України «Про здійснення державних закупівель», але суть дискримінаційності вимог не змінилась і з введенням в дію Закону України «Про публічні закупівлі»).
Листом від 12.01.2018 року за № 3433-06/1382-07 Мінекономрозвитку звернув увагу, що в зв’язку із втратою чинності Декрету КМУ від 10.05.1993 року за № 46-93 «Про стандартизацію та сертифікацію», з 01.01.2018 року державна система сертифікації припинила своє існування, а тому з цього часу відсутні правові підстави провадження органами сертифікації діяльності із сертифікації, як призначених органів із сертифікації в державній системі сертифікації.
Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом виключення даної вимоги, як дискримінаційної та такої, що обмежує коло учсників та конкуренції.
Оголошення про проведення публічної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників».
Відповідь:
Доброго дня! Дякую за запитання!
Сертифікат ISO 9001 - це документ, який видається компаніям по всьому світу після успішного проходження процедури оцінки відповідності за стандартом ISO 9001 "Системи менеджменту якості. Вимоги". Цей документ містить вимоги до систем управління якістю. Він може бути впроваджений в будь-якій компанії, незалежно від її особливостей, пов'язаних з розміром, країною, де вона працює, галузі.
Сертифікат ISO 14001 - це офіційний документ міжнародного рівня, який видається для підтвердження якості та надійності діючої на підприємстві системи екологічного менеджменту. Сертифікат ISO 14001 засвідчує відповідність роботи підприємства вимогам і нормам, встановленим в законодавчому порядку.
Сертифікат ISO 45001 - це офіційний документ міжнародного рівня, який видається для підтвердження можливості організацій керувати процесами та діяльністю з професійними ризиками. Він може бути впроваджений в будь-якій компанії, незалежно від її сфер діяльності.
Сертифікат ISO 50001 - це офіційний документ міжнародного стандарту, який підтверджує ефективне управління енергоспоживанням. Стандарт ISO 50001 можна запроваджувати в організаціях будь-якої сфери діяльності і форми власності, на великих і малих підприємствах.
Тобто, зазначені документи є загальновизнаними та такими, що можуть бути отримані будь-якою компанією, незалежно від організаційної форми, розміру, форми власності, за умови дотримання ними певних засад в галузі якості, управлінні документацією, процесами, коригувальними діями тощо. Тому надання вищезазначених сертифікатів не є дискримінаційною вимогою.
Також це підтверджується практикою Постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, наприклад Рішення №3000-р/пк-пз від 14.02.2022 р.(Ідентифікатор закупівлі:UA-2022-01-13-001362-a).
Дата відповіді:
25.06.2023 20:56
Відповідь надана
Загальні питання
Номер:
eccc0718802240f2aa7b56b6b0e15056
Дата опублікування:
22.06.2023 16:29
Опис:
Доброго дня. Відповідно до ТД Учасник надає декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (з обов’язковим переліком наступних робіт: роботи верхолазні, роботи, що виконуються на висоті понад 1,3м., зведення, монтажі демонтаж будинків,споруд, зміцнення, їх аварійних частин. Навіщо Замовник вимагає верхолазні, роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 м. для виконання робіт з поточного ремонту відмостк?.
Відповідь:
Доброго дня! Дякуємо за звернення. Ваші зауваження враховані та будуть внесені відповідні зміни до Тендерної документації.
Дата відповіді:
23.06.2023 08:34
Відповідь надана
Вимоги які не відповідають предмету закупівлі
Номер:
fc3237dc78f34a44bfde9d3b8d65f36f
Дата опублікування:
21.06.2023 01:29
Опис:
1) Додаток 1 до ТД п.2 містить наступну вимогу "Обов’язкова наявність у штаті учасника або із залученням на договірних засадах не менше 1 (одного) головного інженера, не менше 1 (одного) інженера-проектувальника або інженера-кошторисника та не менше 6 (шести) працівників робітничих спеціальностей, в тому числі не менше 2 (двох) покрівельників у штаті учасника."
Чому замовник вимагає наявність покрівельників для улаштування відмостки?
2) Додаток 1 до ТД п. 3 містить наступну вимогу "Для підтвердження можливості виконання договору, що є предметом закупівлі, учасники повинні надати договір укладений з бюджетною установою або підприємством, установою, організацією. Під аналогічним договором вважається договір що містить інформацію про виконання договорів в яких виконувалися покрівельні роботи та улаштування металочерепиці."
В якості аналогічного договору для ремонту відмостки вказаний договір на покрівельні роботи.....
Крім того зазначаємо, що вимога про укладення договору саме з бюджетною установою або підприємством, установою, організацією є дискримінаційною. Оскільки учасник міг виконувати аналогічні роботи для комерційних підприємств.
Просимо внести відповідні зміни
Відповідь:
Доброго дня! Дякуємо за звернення. Ваші зауваження враховані та будуть внесені відповідні зміни до Тендерної документації.
Дата відповіді:
21.06.2023 08:46