• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

УГВ-Сервіс 23Т-160_Елемент живлення до безпровідної телеметричної системи MWD; 31420000-6 Гальванічні батареї − за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Адреса філії УГВ-Сервіс АТ "Укргазвидобування": реєстрації − 36021, Україна, Полтавська область, м. Полтава, вул. Грабчака, 4а; адреса для листування − 36039, м. Полтава, вул. Раїси Кириченко, буд. 11а. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська мова. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: відповідно до документації − не вимагається.

Завершена

4 517 192.16 UAH з ПДВ
мін. крок: 2.8% або 124 620.00 UAH
Період уточнення: 19.06.2023 12:27 - 01.07.2023 00:00
Відповідь надана

Стосовно аналогічного договору.

Номер: 2032bc7cf9de4e549d133ff0b0aa62b4
Дата опублікування: 23.06.2023 12:08
Опис: Питання до замовника: Відповідно до Додатку 1 до ТД вимагається підтвердження виконання аналогічного договору: Учасник надає: 1) скан-копію (з оригіналу або з копії) договору постачання аналогічних МТР (матеріально-технічних ресурсів) *. * Аналогічний договір (для закупівлі МТР) – це договір на поставку товару/товарів, аналогічного/аналогічних та/або подібних за предметом закупівлі, а саме − на поставку елементів живлення до безпровідної телеметричної системи MWD та/або на поставку запасних частин до безпровідної телеметричної системи MWD. При цьому, Замовником безпідставно обмежено коло потенційних учасників лише тими, хто має досвід постачання саме «елементів живлення до безпровідної телеметричної системи MWD та/або на поставку запасних частин до безпровідної телеметричної системи MWD». Аналогічну закупівлю UA-2022-09-22-004365-a Замовником вже було проведено щодо того ж самого предмету закупівлі з іншим кодом ДК: «УГВ-Сервіс 22Т-044_Елемент живлення до безпровідної телеметричної системи MWD; 43610000-2 Частини бурильних машин – за ДК 021:2015», тендерна документація у якій передбачала підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, а саме: поставки товару, що є аналогічним за предметом закупівлі згідно з кодом національного класифікатора ДК 021:2015 43610000-2 Частини бурильних машин та/або поставки товару/товарів, аналогічних/подібних/схожих за предметом закупівлі в даній тендерній документації. У той же час, у даній закупівлі Замовником не враховано, що предметом закупівлі є частини бурильних машин, відтак підтвердити наявність досвіду виконання аналогічних договорів можуть договори на поставку частин бурильних машин, а не виключно елементів живлення до безпровідної телеметричної системи MWD та/або на поставку запасних частин до безпровідної телеметричної системи MWD. Обмеживши спосіб підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, Замовник безпідставно суттєво звужує коло потенційних учасників закупівлі, що тягне за собою обмеження конкуренції у закупівлі, порушуючи основні принципи проведення публічних закупівель. Просимо внести зміни до ТД в частині вимог до аналогічного договору, розширивши предмет аналогічного договору поставкою частини бурильних машин, задля забезпечення конкуренції, ефективності та економії проведення закупівлі.
Відповідь: Шановний Учаснику, Замовником в цій закупівлі вимагається предмет закупівлі, технічні характеристики якого НЕ тотожні (не ідентичні) за всіма параметрами предмету закупівлі в процедурі УГВ-Сервіс 22Т-044_Елемент живлення до безпровідної телеметричної системи MWD; 43610000-2 Частини бурильних машин – за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, Ідентифікатор UA-2022-09-22-004365-a. Враховуючи недосконалість Єдиного закупівельного словника щодо назви та визначення коду класифікатора, відмінність (не абсолютну тотожність) технічних вимог в торгах УГВ-Сервіс 23Т-160 Ідентифікатор UA-2023-06-19-006174-a від технічних вимог в торгах УГВ-Сервіс 22Т-044 Ідентифікатор UA-2022-09-22-004365-a, а саме: чітке визначення в процедурі УГВ-Сервіс 23Т-160 Ідентифікатор UA-2023-06-19-006174-a «Тип конструкції – літій-тіоніл хлорид БАТАРЕЯ (Li-SOCl2, не перезаряджається)» – замовником надано визначення аналогічності договору згідно із конкретним предметом закупівлі. Слід зазначити, що цей батарейний блок закуповується до наявної у Замовника телеметричної системи MWD, котра призначена для геонавігації та агрегації технологічних даних, які надходять від підземного блоку приладів/пристроїв цієї телеметричної системи та іншого обладнання під час буріння та/або ремонту свердловин. Отже, з огляду на недовершеність ДК 021:2015, враховуючи функціональне призначення закуповуваного Елемента живлення, підходящими кодами класифікатора можуть бути: і 43610000-2 Частини бурильних машин, і 32440000-9 Телеметричне та термінальне обладнання, і 31420000-6 Гальванічні батареї. Найбільш відповідним кодом класифікатора до закуповуваного в цій процедурі батарейного блоку живлення з огляду на його технічні характеристики є 31420000-6 Гальванічні батареї→31422000-0 Батарейні блоки. Закон та інші чинні нормативні акти не дають чіткого визначення-тлумачення поняттю «аналогічний договір». Міністерство економіки України, як Уповноважений орган з надання роз’яснень щодо застосування законодавства у сфері закупівель, у своїх офіційних листах також не конкретизує даного терміна, а зазначає лише, що зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному критерієві, визначаються замовником самостійно з огляду на специфіку предмета закупівлі. За загальним правилом, аналогічним договором слід вважати такий договір, який відповідає запропонованому за видом та предметом закупівлі товару. За практикою АМКУ вимога щодо надання аналогічного договору не повинна містити дискримінаційних вимог, таких як: обмеження за сумою, роком виконання, обмеження кола контрагентів лише бюджетними установами, досвіду виконання аналогічного договору саме з цим замовником. Тендерна документація за цією процедурою закупівлі таких обмежень не містить. За практикою АМКУ: аналогічний договір — це договір, який відповідає предмету закупівлі за четвертою цифрою ДК 021:2015, ЯКЩО ІНШЕ НЕ ЗАЗНАЧЕНО В УМОВАХ ДОКУМЕНТАЦІЇ. Разом з тим Замовник наділений повноваженнями щодо розроблення на основі вимог Закону № 922-VIII «Про публічні закупівлі» та у порядку, визначеному Особливостями, тендерної документації, якою визначаються конкретні умови закупівлі та спосіб підтвердження, в тому числі документального, встановленим умовам. Замовником в цій тендерній документації встановлено та надано визначення, що вважається аналогічним предметом закупівлі в аналогічному договорі, який надається Учасником. Вважаємо, що запитувач не підтвердив та не довів документально неможливість виконання потенційними учасниками умови тендерної документації щодо аналогічності договору.
Дата відповіді: 26.06.2023 20:59