0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з побудови, створення і впровадження системи пожежогасіння на об’єкті

Завершена

286 087.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 860.87 UAH
Період уточнення: 15.06.2023 15:15 - 22.06.2023 00:00
Відповідь надана

Просимо внести зміни до Тендерної документації

Номер: c351c886f6954d9ca341693ef65b3bbb
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 19.06.2023 11:22
Опис: Шановний Замовнику, вимагаємо усунути дискримінаційні умови в тендерній документації. Відповідно до пункту 28 Постанови № 1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням цих особливостей. Згідно з даними частини четвертої статті 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Частиною першою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. 1. Згідно пункту 2.8 додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати: “Скан-копія чинної ліцензії (виданої учаснику процедури закупівлі) на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме «монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та евакуацію людей, устаткування для передачі сповіщень»,(відповідно доп.2 постанови КМУ України від 23.11.2016 №852 «Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення»), якщо ліцензія була видана в паперовій формі або інформація в довільній формі про наявність чинної ліцензії із зазначенням номеру та дати видачі ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме «монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та евакуацію людей, устаткування для передачі сповіщень»,(відповідно доп.2 постанови КМУ України від 23.11.2016 №852 «Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення»), якщо ліцензія була видана в електронній формі. Дана вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує права інших субєктів господарювання в участі в даній закупівлі. Постанова КМУ України від 23.11.2016 №852 «Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» та інші нормативні акти не скасовують дію ліцензій отриманих суб’єктами господарювання до її вступу в дію. А отже, встановлення такої вимоги Замовником є дискримінаційною до субєктів господарювання, які отримали та мають діючі відповідні ліцензії щодо надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення до вступу в дію Постанова КМУ України від 23.11.2016 №852 «Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» 2. Відповідно пункту 47 Особливостей Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Пунктом 47 Особливостей передбачено, що у разі коли учасник процедури закупівлі має намір залучити інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менш як 20 відсотків вартості договору про закупівлю у разі закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону (у разі застосування таких критеріїв до учасника процедури закупівлі), замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання щодо відсутності підстав, визначених цим пунктом. При цьому, замовником не передбачено умовами тендерної документації підтвердження наявності ліцензії субпідрядником/співвиконавцем, що є дискримінаційним. Вважаємо, що вимога тендерної документації значно звужує коло потенційних учасників до тих суб’єктів господарювання, які отримали ліцензію після вступу в дію постанови КМУ України від 23.11.2016 №852 «Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» та обмежує конкуренцію. Просимо внести зміни до тендерної документації та усунути вищезазначені дискримінаційні умови, у разі порушення законодавства будемо звертатися до уповноважених органів оскарження щодо захисту наших інтересів, оцінки правомірності дій замовника.
Відповідь: Доброго дня, на Ваш запит відповідаю, "п.1"- внесені зміни в (додаток 1 тендерної документації) згідно пункту 28 Постанови № 1178 відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Пункт 2, не розглядається, так як замовник вважає , що дані вимоги є дискримінаційними.
Дата відповіді: 20.06.2023 10:29