0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Послуги зі встановлення автоматичної системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в приміщенні відділу КУ «ДМТЦСО (НСП)» ДМР у Новокодацькому районі міста за адресою: м. Дніпро, вул. Новоорловська, 25

Завершена

77 610.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 776.10 UAH
Період уточнення: 14.06.2023 11:52 - 23.06.2023 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційна вимога

Номер: 7be1257b32184e918c85f2b719f2bd54
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 15.06.2023 14:36
Опис: Добрий день! Відповідно до ТД Додаток 2 п. 5.10. До закінчення періоду подання тендерних пропозицій учасник повинен здійснити візуальний огляд об’єкту (на підтвердження надати сканкопію акту, складеного в довільній формі, підписаного уповноваженими представниками Учасника і Замовника). Дана умова документації є дискримінаційною та такою, що значно обмежує кількість потенційних учасників Процедури закупівлі, та обмежує право участі УЧАСНИКА в даній закупівлі. Вважаємо, що дана вимога порушує щонайменше права учасників, які територіально перебувають поза межами місце знаходження об'єкта, що потребує додаткових витрат, тому є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників. Зауважуємо, що згідно з частиною першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівлі є недискримінація учасників, тому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Крім того, обстеження об'єкта учасника з замовником до аукціону, прямо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, адже замовник та учасник (без ідентифікації особи) має право на електронне спілкування лише на вебпортал Уповноваженого органу, А НЕ ПРИ ОСОБИСТІЙ ЗУСТРІЧІ, з складанням паперового АКТУ обстеження. Відповідно до статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник здійснює процедуру закупівлі - відкриті торги, шляхом використання електронної системи закупівель. (Будь-які попередні контакти до кінцевого терміну подання пропозиції, між Замовником та потенційними учасниками, можуть нести в собі корупційні ризики) Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам, обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням непорушності даних про учасників і їхніх пропозицій під час проведення процедури закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій. Також, УЧАСНИК може бути позбавлений можливості підписати у Замовника АКТ огляду об'єкта, з підстав, що не залежать від нього, що надалі може стати підставою відхилення Пропозиції такого УЧАСНИКА, що є дискримінаційною. Ця вимога направлена саме на те, щоб Виконавці зазнавати збитків. Адже з ще не отриманих прибутків сплачувати витрати на відрядження, пальне та амортизацію транспорту тільки для подачі пропозиції на тендер є некоректним. Просимо врахувати, що договір буде укладено тільки з одним Учасником, якого визнають переможцем - а поїздки повинні здійснити всі! Чи не бажаєте перенести обов'язкові відвідання об'єктів до вимог для переможця - після визнання переможцем та до укладення договору? Також додатково повідомляємо, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об'єкта в період уточнення з підписанням у Замовника акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669, 4. Рішення від 09.03.2023 № 2935. Враховуючи вище наведені положення законодавства, вимога тендерної документації про складання АКТУ огляду об'єкта, із Замовником до електронного аукціону, грубо порушує передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням та має бути виключена шляхом внесення відповідних змін до умов документації. З огляду на вищевикладене, просимо внести зміни до Тендерної документації. У разі ігнорування даної вимоги, ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України.
Відповідь: Добрий день, шановний Учасник! Дана вимога була нами застосована через те, що частина цього приміщення знаходиться в аварійному стані, відсутні функціонуючі сходи на 2й поверх і Учасники повинні були це побачити на власні очі і отцінити свої можливості, щодо виконання послуг відповідно до предмету Закупівлі. Також хочу наголосити, що наша установа має 14 приміщень, де розташовані наші структурні підрозділи і Уповноважена особа та в Вашому розумінні Замовник, знаходяться на іншому адресі і при огляді данного об'єкту не відбулось ніяких ризиків, про які Ви пишите. Уповноваженою особою будуть внесені відповідні зміни до Тендерної документації.
Дата відповіді: 16.06.2023 08:52