-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з вимірювання параметрів електромереж (код ДК 021:2015 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань)
Завершена
1 180 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 000.00 UAH
Період уточнення:
07.06.2023 16:24 - 24.06.2023 00:00
Відповідь надана
технічне
Номер:
ae5ccb45e8e14def905f52b8f6bc5481
Дата опублікування:
19.06.2023 17:38
Опис:
Замовник надав відповідь: "Шановний Учаснику, випробування кабельних ліній проводиться відповідно до Додатку 1 Таблиця 5 Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), напругою до 2500 В.
Запитання: В якому пункті технічного завдання є вимога/робота/послуга із " випробування кабельних ліній"?
Цієї вимоги не існує, Тому, для чого ця вимога, котра не відповідає предмету закупівлі? ЇЇ потрібно зняти, а, отже, зняти вимогу про надання Дозволу на такі роботи, тобто випробування кабелю.
Відповідь:
Шановний Учаснику, замовником розглядається можливість внесення відповідних змін до тендерної документації згідно Вашого запитання.
Дата відповіді:
20.06.2023 15:49
Відповідь надана
Довідка аналогічний договір
Номер:
a6631a8294fd4f57b328572f6d4b08af
Дата опублікування:
19.06.2023 14:55
Опис:
Розділ 3 пункт 1 п.п.1.5 Замовником зазначена вимога щодо надання довідки в довільній формі, з інформацією про виконання не менше одного договору з аналогічним предметом закупівлі.
Ми, як потенційний учасник, не заперечуємо стосовно вимоги тендерної документації щодо надання довідки з інформацією про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.
Але Замовником також вказана вимога, щодо надання копії виконаних договорів (виконаного договору) саме з зазначенням періоду з 01.01.2021 року
«На підтвердження інформації, вказаної у довідці, надати копії виконаних договорів (виконаного договору) з аналогічним предметом закупівлі за період з 01.01.2021 року та документів (документа), що підтверджують виконання цих договорів, а саме первинних документів (документа), що визначені в цих договорах (акти виконаних робіт/акти наданих послуг/тощо).»
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведених вище умов. За таких умов, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть ті учасники, які мають не менше одного повністю виконаного аналогічного договору з аналогічним предметом закупівлі лише за вказаний період (за період з 01.01.2021 року), що є дискримінаційною по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як унеможливлює участь у закупівлі суб’єктів господарювання з досвідом виконання аналогічних договорів за інші періоди. Такі вимоги суттєво обмежують коло учасником. Їх встановлення зменшує ефективність закупівлі та несе ризик затягування термінів проведення закупівель за рахунок оскарження.
Згідно Статті 16. Закону України «Про публічні закупівлі» «Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Але в Законі відсутнє будь-яке посилання на встановлення періоду належного виконання договорів, тобто достатньо лише досвіду, а не періоду його надання. Закон не передбачає вимоги чи обмежень щодо дати або періоду укладання аналогічних договорів, тим більше не містить жодного орієнтиру на термін (період), в якому ці договори повинні бути укладені.
Стаття 5 Закону України Про публічні закупівлі. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
2. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
3. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Статтею 3 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Виходячи з вищевикладеного, Замовник повинен усунути наведену вище вимогу, а саме, зазначення періоду укладання договору (надати копії виконаних договорів (виконаного договору) з аналогічним предметом закупівлі за період з 01.01.2021 року) шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
Відповідь:
Шановний Учаснику, замовником розглядається можливість внесення відповідних змін до тендерної документації згідно Вашого запитання.
Дата відповіді:
20.06.2023 15:45
Відповідь надана
довідка
Номер:
f3837dac727440dca9c9d7335a49b50a
Дата опублікування:
15.06.2023 08:36
Опис:
Шановний Замовнику! Ми, як потенційний учасник, не заперечуємо
стосовно вимоги тендерної документації щодо надання довідки з
інформацією про виконання аналогічного за предметом закупівлі
договору. Звертаємо Вашу увагу на те, що саме зазначення періоду
укладання договору (надати копії виконаних договорів (виконаного
договору) з аналогічним предметом закупівлі за період з 01.01.2021
року), суттєво звужує коло учасників. Таким чином, прийняти участь у
цій процедурі закупівлі можуть тільки учасники, які мають аналогічні
договори за період з 01.01.2021 року, що може розцінюватись як
дискримінація. Просимо розглянути можливість внесення відповідних змін
до тендерної документації.
Відповідь:
Шановний Учаснику, розʼяснюємо, що тендерною документацією, серед іншого, вимагається подання довідки та на її підтвердження копії одного або більше виконаних договорів з аналогічним даній закупівлі предметом договору та документа (документів), що підтверджує виконання такого/таких договорів, за період з 01.01.2021 року по теперешній час, тобто більш ніж 2 роки та 5 місяців.
Дата відповіді:
16.06.2023 15:05
Відповідь надана
дозвіл
Номер:
75345cebfc3748e3b620f1f4b688f0c3
Дата опублікування:
14.06.2023 09:28
Опис:
Замовник надав відповідь: "Шановний Учаснику, випробування кабельних ліній проводиться відповідно до Додатку 1 Таблиця 5 Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), напругою до 2500 В. Метою такого випробування є встановлення КЗ в кабелі. Роботи з випробувань кабелів будуть проводитись в приміщеннях з підвищеною небезпекою: РУ, Щитові та ін. і для проведення таких робіт необхідно проводити ряд заходів з електробезпеки, в т.ч. оформлення нарядів-допусків, розпоряджень та для одноосібного огляду електроустановок необхідно, щоб працівник мав 5 групу з електробезпеки. Окрім того слід зазначити, що вимірювальні лабораторії, підтверджені документами щодо своєї технічної компетенції, повинні мати можливість проводи різні випробування, до прикладу випробування інструментів з діелектричними ручками чи діелектричних рукавичок чи інших електрозахисних засобів, які повинні проводитись напругою понад 1000В."
1.Так, звичайно, що "випробування кабельних ліній проводиться відповідно до Додатку 1 Таблиця 5 Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), напругою до 2500 В."
Запитання: З якою метою Замовник розказує про випробування кабельних ліній, коли в ТД чітко встановлено: ВИМІРЮВАННЯ опору ізоляції кабельних ліній до 1 кВ?
2. Замовник наголошує: "...щоб працівник мав 5 групу з електробезпеки."
До відома Замовника, ПБЕЕС (НПАОП 40.1-1.21-98), п.7.6.2. Випробування провадяться бригнадами у складі не менше 2-х працівників, з яких керівник робіт повинен мати групу IV, аінші - групу ІІІ.
п.7.6.8. Масові випробування ... може виконувати одна особа з групою IV одноосібно в порядку поточної експлуатації.
Таким чином, Замовник має зняти вимогу про 5 групу.
3. Замовник: "Окрім того слід зазначити, що вимірювальні лабораторії, підтверджені документами щодо своєї технічної компетенції, повинні мати можливість проводи різні випробування, до прикладу випробування інструментів з діелектричними ручками чи діелектричних рукавичок чи інших електрозахисних засобів, які повинні проводитись напругою понад 1000В."
Все це так, але знову ж таки, ТД в переліку робіт не містить робіт з випробування. Для чого це писати? Щоб підтвердити 5 групу, так вона при виконанні робіт з переліку ТД зовсім не потрібна, згідно наведених вище нормативних документів.
4. Отже, Замовник повинен зняти вимогу щодо Дозволу на виконання робіт з підвищеної небезпеки.
Замовник: "...будуть проводитись в приміщеннях з підвищеною небезпекою: РУ, Щитові та ін."
До відома Замовника, в Переліку робіт підвищеної небезпеки, затвердженим Кабміном, відсутні наведені Замовником роботи.
Відповідь:
Шановний Учаснику, однією із вимог Замовника є наявність в Учасника чинного на дату подання Пропозиції сертифікату визнання вимірювальних можливостей Учасника з додатком (іншого аналогічного документа, який є рівнозначним), виданого метрологічним центром Мінекономіки, або іншим уповноваженим органом.
У разі, якщо в Учасника визнана вимірювальна лабораторія, то принаймні керівник лабораторії (або особа відповідальна за організацію робіт) повинен мати групу з електробезпеки не нижче V. Отже Учасник, який відповідає цьому критерію ( має сертифікат визнання вимірювальних можливостей), повинен мати дозвіл Державної Служби України з питань праці на право виконувати роботи підвищеної небезпеки (випробування устаткування напругою понад 1000 В), що і вимагається Замовником.
Дата відповіді:
15.06.2023 22:48
Відповідь надана
Аналогічні договори
Номер:
9e9149ff48ba4aa4b614a61e1a418357
Дата опублікування:
13.06.2023 16:59
Опис:
Розділ 3 пункт 1 п.п.1.5 вимога щодо надання довідки стосовно аналогічних договорів такою, що суттєво звужує коло учасників. А саме, на підтвердження інформації, вказаної у довідці, надати копії виконаних договорів (виконаного договору) з аналогічним предметом закупівлі за період з 01.01.2021 року. Просимо врахувати існуючу практику АМКУ (UA-2020-12-18-015905-c) та внести відповідні зміни до документації. Дякуємо.
Відповідь:
Шановний Учаснику, вимога тендерної документації щодо надання довідки з інформацією про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору є сталою практикою у закупівлях. Встановлення такого кваліфікаційного критерію як підтвердження виконання аналогічних договорів зменшує ризик отримання неякісних послуг та дає можливість Замовнику переконатися в тому, що Учасник має позитивний досвід надання аналогічних послуг, тобто виконує свої зобов’язання якісно та у встановлені терміни.
Дата відповіді:
14.06.2023 17:37
Відповідь надана
Дозвіл
Номер:
b7945dfaaf1e45208ba471832b284af2
Дата опублікування:
12.06.2023 14:34
Опис:
Розділ 3 пункт 1 п.п.1.3. зазначена вимога надати: Дозвіл Державної Служби України з питань праці на право виконувати роботи підвищеної небезпеки (випробування устаткування напругою понад 1000 В); проте в технічних вимогах (додаток 1) зазначені роботи лише до 1000 В. Просимо надати роз’яснення.
Відповідь:
Шановний Учаснику, випробування кабельних ліній проводиться відповідно до Додатку 1 Таблиця 5 Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), напругою до 2500 В. Метою такого випробування є встановлення КЗ в кабелі. Роботи з випробувань кабелів будуть проводитись в приміщеннях з підвищеною небезпекою: РУ, Щитові та ін. і для проведення таких робіт необхідно проводити ряд заходів з електробезпеки, в т.ч. оформлення нарядів-допусків, розпоряджень та для одноосібного огляду електроустановок необхідно, щоб працівник мав 5 групу з електробезпеки.
Окрім того слід зазначити, що вимірювальні лабораторії, підтверджені документами щодо своєї технічної компетенції, повинні мати можливість проводи різні випробування, до прикладу випробування інструментів з діелектричними ручками чи діелектричних рукавичок чи інших електрозахисних засобів, які повинні проводитись напругою понад 1000В.
Дата відповіді:
13.06.2023 16:45
Відповідь надана
Залучення субпідрядників
Номер:
6a9baf37bcc240408f9b04936dd40fa1
Дата опублікування:
12.06.2023 14:32
Опис:
В тендерній документації нічого не сказано про можливість залучати субпідрядників до виконання робіт. Просимо розглянути та надати роз’яснення щодо залучення субпідрядників.
Відповідь:
Шановний Учаснику, проектом договору (Додаток №3 до тендерної документації) допускається залучення третіх осіб для надання послуг.
Дата відповіді:
13.06.2023 16:42
Відповідь надана
Тип процедури закупівлі
Номер:
8bf641cf2df1402e859e446c5524a213
Дата опублікування:
12.06.2023 14:30
Опис:
Доброго дня шановний Замовнику! . Розділ 1 п.3 – тип процедури - допорогові закупівлі? Не вірно зазначений тип процедури відповідно до постанови 1178. Просимо привести документацію до вимог діючого законодавства в сфері публічних закупівель.
Відповідь:
Шановний Учаснику, повідомляємо, що ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО АКЦІОНЕРНИЙ БАНК «УКРГАЗБАНК» не належить до замовників, визначених у статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Тендерна документація розроблена на підставі внутрішніх нормативних документів АБ «УКРГАЗБАНК». Використання електронної системи закупівель для вибору постачальника товарів, надавача послуг чи виконавця робіт здійснюється з урахуванням вимог пункту 1 розділу ІІ Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та зупинення дії наказу ДП «ПРОЗОРРО» від 19.03.2019 року № 10 (зі змінами), затвердженої наказом ДП «ПРОЗОРРО» від 20.10.2022 № 25.
Дата відповіді:
13.06.2023 16:40
Відповідь надана
свідоцтва
Номер:
1e148c9e9c1640ed89f2b8e4a6d71148
Дата опублікування:
11.06.2023 20:29
Опис:
Свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, виданого ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» Мінекономіки
Це є дискримінаційними умовами для учасників, які повірили прилади в інших метрологічних центрах України (не в ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ»)
Відповідь:
Шановний Учаснику, замовником розглядається можливість внесення відповідних змін до тендерної документації згідно Вашого запитання.
Дата відповіді:
12.06.2023 16:17
Відповідь надана
сертифікат
Номер:
fb5e0642136342a687fda11499d5e920
Дата опублікування:
11.06.2023 20:23
Опис:
Сертифікату визнання вимірювальних можливостей Учасника з додатком, виданого ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» Мінекономіки
шановний Замовник, ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» - це м. Київ, вул. Метрологічна, 4.
Таким чином Учасники, які отримали інші документи (свідоцтва і т.д.) в інших органах метрології - міст Полтави, Львову, Одеси і т.д. (тобто всіх інших міст України) не зможуть прийняти участь.
Просимо видалити вимогу надання лише сертифікату а надати право надання інших рівнозначних документів і з інших метрологічних центрів також
на даний час це дискримінація
Відповідь:
Шановний Учаснику, замовником розглядається можливість внесення відповідних змін до тендерної документації згідно Вашого запитання.
Дата відповіді:
12.06.2023 16:17