-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія, «Єдиний закупівельний словник» за кодом ДК 021:2015 09310000-5 – Електрична енергія
Завершена
749 840.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 749.20 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 749.20 UAH
Період уточнення:
07.06.2023 09:36 - 12.06.2023 00:00
Відповідь надана
Умови закупівлі
Номер:
ff0eb46fbbb0439894efee288fa8f54c
Дата опублікування:
09.06.2023 15:45
Опис:
Доброго дня, шановний Замовнику! Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено діючий стандарт ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT)». Даний стандарт не передбачає, зазначені в тендерній документації, а саме: Додаток 2, Доступність приміщення у якому розташовано власний окремий структурний підрозділ Учасника або робоче місце посадової особи, на яку покладається забезпечення дотримання визначеного «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів та проведення особистого прийому споживачів для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення повинна бути підтверджена висновком/актом спеціально уповноваженого органу (особи) у галузі технічного обстеження будівель та споруд щодо доступності приміщення для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, який надається у складі пропозиції; Крім того, відповідність функціонування власного веб-сайту з розміщенням на ньому актуальної інформації, що підлягає оприлюдненню відповідно до чинного законодавства та ліцензійних умов, повинно бути підтверджено Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг або її територіальним підрозділом (у формі довідки/акту /листа тощо), що надається Учасником у складі пропозиції.
Варто зазначити, що національні стандарти для електричної енергії не передбачають наявності вищезазначених документів. Отже, ці вимоги до предмета закупівлі встановлені, з порушенням пункту 29 Особливостей, за таких умов, вищезазначені умови документації не узгоджуються із вимогами законодавства в цій частині. Вищевказані вимоги документації є незаконними, дискримінаційними та такими, що порушують вимоги пункту 29 Особливостей, тому просимо видалити зазначену вимогу з тендерної документації. На підтвердження, надаємо сучасну практику АМКУ щодо оскарження ISO, а саме – рішення № 1117-р/пк-пз від 01.02.2023 р. по закупівлі UA-2023-01-10-006734-a, а також рішення №836-р/пк-пз від 25.01.2023 р. по закупівлі UA-2023-01-12-007764-a.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовник повідомляє про те, що здійснює закупівлю електричної енергії з постачанням та передачею. Відповідно тендерна документація Замовника підготовлена у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями), Закону України «Про ринок електричної енергії», постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 309 «Про затвердження Кодексу системи передачі», постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 «Про затвердження Правил ринку», постанови НКРЕКП від 09.11.2017 № 1388 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії», постанови НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу», Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Комітету по нагляду за охороною праці Міністерства праці та соціальної політики України від 09.01.1998 № 4, ЗУ «Про охорону праці».
Положення тендерної документації про які Ви зазначаєте у своєму запитанні передбачені вищенаведеними нормативно-правовими актами.
Відповідно до ч.3 ст.22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Таким чином, умови тендерної документації відповідають вимогам чинного законодавства у сфері постачання електричної енергії і відповідно у Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
12.06.2023 13:41
Відповідь надана
Щодо умов закупівлі
Номер:
888b437bda114a21a384b7f42fa7cfd4
Дата опублікування:
09.06.2023 15:43
Опис:
Відповідно до пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період 2 дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
В тендерній документації Вами поставлені вимоги надати:
1. Довідку в довільній формі про працівника Учасника з групою електробезпеки ІІІ або вище та має відповідну підготовку, який здійснюватиме знімання показів засобів обліку комерційного обліку на об’єктах електропостачання Замовника, з зазначенням прізвища, ім’я по-батькові та посади особи.
2. Наказ про прийняття на роботу працівника Учасника, який здійснюватиме знімання показів засобів обліку комерційного обліку на об’єктах електропостачання Замовника (в наказі має бути відображено в тому числі реквізити, прізвище, ім’я по-батькові працівника, назву посади, для осіб, які працюють в порядку сумісництва – інформацію про сумісництво) або інший документ, що згідно чинного законодавства підтверджує наявність трудових правовідносин Учасника з відповідним працівником, зазначеними у довідці
3. Чинне посвідчення з електробезпеки працівника Учасника, який здійснюватиме знімання показів засобів обліку комерційного обліку на об’єктах електропостачання Замовника, яке підтверджує отримання цим працівником групи електробезпеки ІІІ або вище. Посвідчення має містити інформацію, передбачену Правилами безпечної експлуатації електроустановок споживачів, затвердженими наказом Комітету по нагляду за охороною праці Міністерства праці та соціальної політики України від 09.01.1998 № 4.
4. Дійсний висновок психофізіологічної експертизи працівника Учасника з групою електробезпеки ІІІ або вище, який здійснюватиме знімання показів засобів обліку комерційного обліку на об’єктах електропостачання Замовника про відповідність професійним вимогам до виконання робіт підвищеної небезпеки, згідно вимог ст. 5 Закону України «Про охорону праці» (персональні дані працівника Учасника, крім прізвища, ім’я, по-батькові та місця роботи, за необхідності, можуть бути приховані)
Наявність в Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, відноситься до п.2 частини другої статті 16 Закону і те, що Ви ці вимоги встановили не в кваліфікаційній частині, а в в Додатку 2 «Технічні вимоги» - не означає, що вони до неї не відносяться.
Прохання вилучити з тендерної документації дані вимоги.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовник повідомляє про те, що у Додатку 1 до тендерної документації визначено, які кваліфікаційні критерії встановлюються Замовником до Учасників та перелік документів та інформації для підтвердження відповідності Учасників цим кваліфікаційним критеріям.
Відповідно до вимог Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлено наступні кваліфікаційні критерії:
- Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
- Наявність фінансової спроможності.
Відповідно до вищенаведеного Замовник у своїй тендерній документації не встановлював такого кваліфікаційного критерію як наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Таким чином, у Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
12.06.2023 13:39