-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги з охорони майна замовника на об’єктах та обслуговування сигналізації, що встановлена на об’єктах замовника)
Тендерна документація розроблена на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі. Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою
Торги не відбулися
18 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 180.00 UAH
мін. крок: 1% або 180.00 UAH
Період уточнення:
05.06.2023 13:02 - 14.07.2023 00:00
Відповідь надана
Дискрімінація
Номер:
398c94abf5024f55bb0c2e547c6dd1ab
Дата опублікування:
07.06.2023 15:46
Опис:
Шановний Замовнику!
Ліцензія на користування радіочастотним ресурсом України необхідна лише тим хто надає послуги радіозв’язку. Дана закупівля є закупівлею охоронних послуг і необхідна ліцензія на здійснення охоронної діяльності. Для чого вам документи зазначені в пунктах 23, 24, 25 Додатку 1 тендерної документації? Вимагаємо виключити їх із документації, бо вони не стосується надання послуг з охорони.
Відповідь:
Відповідно до вимог Закону України «Про радіочастотний ресурс України» та Порядку
надання висновків щодо електромагнітної сумісності та дозволів на експлуатацію радіоелектронних засобів і випромінювальних пристроїв, який затверджено Рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації 01.11.2012 № 559 передбачено отримання дозволів на експлуатацію радіо електронних засобів. Цей Порядок поширюється в тому числі і на юридичних або фізичних осіб, які мають намір користуватися радіочастотним ресурсом України без надання телекомунікаційних послуг.
16.12.2020 року Закон України «Про радіочастотний ресурс України» втратив чинність. Проте вказаний вище Порядок продовжує діяти. Отже, видані раніше ліцензії та дозволи продовжують діяти.
Дата відповіді:
08.06.2023 17:06
Відповідь надана
Необхідність власного медпрацівника
Номер:
1e54942d668947aeabacf78b754eb0bb
Дата опублікування:
07.06.2023 15:31
Опис:
В пункті 20 Додатку № 1 до тендерної документації зазначено, що учасник повинен мати власного медпрацівника по проведенню передрейсових та після рейсових оглядів водіїв транспортних засобів, для підтвердження надати свідоцтво, довідку та власну печатку на даного працівника.
Відповідно до статті 45 Розділу VIII (МЕДИЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ ДОРОЖНЬОГО РУХУ) Закону України «Про дорожній рух»: «Медичний огляд проводиться з метою визначення здатності кандидатів у водії і водіїв до безпечного керування транспортними засобами. Зазначений огляд включає: попередні, періодичні, щозмінні передрейсові і післярейсові огляди, а також позачергові огляди, зумовлені необхідністю. Періодичність оглядів, порядок їх проведення і направлення водіїв на позачергові огляди визначаються спільним актом центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, і Міністерства внутрішніх справ України».
Таким спільним актом є Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, затверджене спільним наказом Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства внутрішніх справ України від 31.01.2013 № 65/80, (далі – Положення).
В розділі ІV Положення визначено порядок проведення щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів водіїв транспортних засобів. Тобто зазначено хто, в яких випадках та яким чином проходить щозмінні передрейсові та післярейсові медичні огляди.
В пункті 4.1 розділу ІV Положення зазначено: «Щозмінний передрейсовий медичний огляд проводиться для водіїв транспортних засобів перевізника безпосередньо перед їх виїздом у рейс. У разі виявлення ознак хвороби протягом зміни водії підлягають післярейсовому медичному огляду».
Як бачимо, Положення чітко визначає, категорію водіїв, які повинні проходити такі медичні огляди, а саме: водії транспортних засобів перевізника. Зазначене також підтверджується в пункті 1.4 Положення. Положення не передбачає можливість та/або необхідність проходження щозмінних передрейсових та післярейсових оглядів іншими категоріями водіїв.
Звертаємо увагу, що суб’єкти охоронної діяльності не є перевізниками. Тобто ні Положення ні інші нормативно правові акти чинного законодавства України не передбачають можливості водіїв суб’єкта охоронної діяльності проходити передрейсовий та післярейсовий огляд.
Крім того, передрейсовий медичний огляд для водіїв проводиться безпосередньо перед їх виїздом у рейс.
Рейс - це пересування транспортного засобу від місця відправлення до місця призначення за заздалегідь визначеним маршрутом та встановленим розкладом мандрування.
Єдині водії, яких необхідно залучати до надання послуг що є предметом даної закупівлі, це водії транспорту реагування. Для таких водіїв неможливо заздалегідь визначити маршрут та встановити розклад їх пересування. Тобто поняття рейсу для таких водіїв некоректно застосовувати.
Враховуючи зазначені факти просимо роз’яснити:
1. Для чого учаснику мати власного медпрацівника по проведенню передрейсових та після рейсових оглядів водіїв транспортних засобів?
2. Яким чином медпрацівник по проведенню передрейсових та після рейсових оглядів водіїв транспортних засобів буде залучений до надання послуг за договором по даній процедурі?
3. Медичний працівник учасника повинен проводити передрейсові та післярейсові огляди водіїв ЯКОГО ПЕРЕВІЗНИКА?
Слід зазначити, що оскільки предмет закупівлі не передбачає надання послуг з перевезення та для водіїв суб’єкта охоронної діяльності не передбачено порядку проходження передрейсових та післярейсових оглядів, то вимога щодо наявності в учасника власного медпрацівника по проведенню передрейсових та після рейсових оглядів водіїв транспортних засобів є такою, що ОБМЕЖУЄ КОНКУРЕНЦІЮ та має бути виключена з вимог тендерної документації.
Відповідь:
Пунктом 1.1. Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів визначено, що медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів проводиться з метою визначення придатності особи до безпечного керування транспортними засобами.
Таким чином, учасник повинен мати власного медпрацівника по проведенню передрейсових та після рейсових оглядів водіїв транспортних засобів для забезпечення безпечного керування транспортними засобами.
Медпрацівник по проведенню передрейсових та після рейсових оглядів водіїв транспортних засобів не надає послуг по даній процедурі, але здійснює огляд працівників, які керують транспортними засобами для забезпечення безпечного керування транспортними засобами.
Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів не містить визначення перевізник. Тому, в даному випадку слід звертати увагу не на прив'язку до термінів, а на мету, досягнення якої забезпечується виконанням цього положення.
З огляду на це просимо звернути увагу, що відсутність у учасника статусу перевізника в конкретному розумінні цього терміну, не позбавляє його обов’язку забезпечити безпечне керування транспортними засобами його працівниками.
Дата відповіді:
08.06.2023 13:33
Відповідь надана
Чому необхідно не менше 9 одиниць транспорту реагування
Номер:
e8fff9f97fdd4dddbad7eba9066a2050
Дата опублікування:
06.06.2023 15:33
Опис:
Згідно з пунктом 18 Додатку № 1 до тендерної документації, учасник повинен мати не менше дев’яти одиниць транспорту мобільного(швидкого) реагування.
Також, в тендерній документації зазначено:
Місце надання послуг/виконання робіт: м. Київ, вул. Крамського, буд.10
Обсяг надання послуг / обсяг виконання робіт: 1 послуга
Тобто ви вважаєте, що для надання однієї послуги за однією адресою необхідно не менше дев’яти одиниць транспорту мобільного(швидкого) реагування?
Просимо роз’яснити необхідність наявності не менше дев’яти одиниць транспорту реагування для обслуговування сигналізації за однією адресою.
Вважаємо таку вимогу дискримінаційною та в разі відсутності адекватних роз’яснень будемо вимушені захищати свої права та інтереси в антимонопольному комітеті.
Відповідь:
Послуга не передбачає розміщення постійного поста охорони за адресою м. Київ, вул. Крамського, буд.10. В той же час Замовник зацікавлений у швидкому реагуванні на сигнал тривоги. З урахуванням того, що Виконавець надає послуги не одному клієнту, кількість одиниць транспорту мобільного (швидкого) реагування повинна бути достатньою для швидкого реагування на сигнали тривога.
Дата відповіді:
08.06.2023 13:21
Відповідь надана
Копії трудових
Номер:
3e781ef84e924a75acb971a7f0034bcf
Дата опублікування:
06.06.2023 15:32
Опис:
Тендерна документація містить таку вимогу:
Копії документів, які підтверджують, що особи зазначені в довідці дійсно працюють в Учасника (копії наказів про призначення та копії трудових книжок працівників або копії трудових договорів чинних на період проведення робіт та повідомлення про прийняття на роботу з підтвердженням отримання його органом Державної фіскальної служби).
Просимо роз’яснити
Необхідно надати копії всіх сторінок трудових книжок працівників чи достатньо першої сторінки та сторінки з відміткою про працевлаштування в учасника?
Відповідь:
Пропонується надавати тільки копії першої сторінки та сторінки з відміткою про працевлаштування в учасника.
Дата відповіді:
08.06.2023 13:18
Відповідь надана
Для чого стільки АКБ великої ємності
Номер:
2f26a86aafa24e4b9fcd1c8e48e843f8
Дата опублікування:
06.06.2023 15:31
Опис:
Тендерна документація містить таку вимоги до система електроживлення ПЦС:
- серверні потужності ПЦС та всі ПЕОМ операторського складу повинні бути підключені до гарантованого джерела електричного струму.
- лінія електроживлення ПЦС має бути побудована в комплексі з системою АВР (аварійного вводу резерву). Аварійним автономним джерелом електроенергії повинен бути резервний генератор з потужністю не менш, ніж 10 кВт від розрахункової номінальної потужності всіх споживачів на поточній лінії (для підтвердження наявності надати оборотно-сальдову відомость та видаткову накладну).
- усі споживачі повинні приєднуватись до лінії електроживлення тільки через UPS «Online-типу» з виносними гальванічними елементами та зовнішніми (або внутрішніми) АКБ 100 Ah (не менше восьми), що забезпечую роботу обладнання без зовнішнього живлення на протязі не менш трьох годин (виписку з оборотно-сальдової відомості та видаткову накладну).
Просимо роз’яснити, для чого при наявності системи АВР (аварійного вводу резерву) з генератором потужністю не менш, ніж 10 кВт мати не менше восьми АКБ 100 Ah? Просимо надати обґрунтовані роз’яснення, адже при наявності системи АВР з генератором, резервне живлення вмикається майже одразу і немає необхідності забезпечувати роботу обладнання на АКБ на протязі не менш трьох годин.
Вважаємо таку вимогу дискримінаційною та в разі відсутності адекватних роз’яснень будемо вимушені захищати свої права та інтереси в антимонопольному комітеті.
Відповідь:
Така вимога не є дискримінаційною, оскільки наявність додаткового джерела живлення акумуляторів забезпечить роботу обладнання при можливому виході із строю генераторів.
Дата відповіді:
08.06.2023 13:17
Відповідь надана
Чому саме 10 кВт
Номер:
8f74403ddcb045e991e85c716a73e4d7
Дата опублікування:
06.06.2023 15:30
Опис:
Тендерна документація містить таку вимогу:
«лінія електроживлення ПЦС має бути побудована в комплексі з системою АВР (аварійного вводу резерву). Аварійним автономним джерелом електроенергії повинен бути резервний генератор з потужністю не менш, ніж 10 кВт від розрахункової номінальної потужності всіх споживачів на поточній лінії (для підтвердження наявності надати оборотно-сальдову відомость та видаткову накладну)».
Враховуючи те, що пункт централізованого спостереження не містить обладнання, яке потребує електроенергії великої потужності.
Просимо надати роз’яснення з обґрунтуванням необхідності резервного генератора з потужністю не менш ніж 10 кВт.
Зважаючи на те, що резервний генератор з потужністю до 5 кВт в нас забезпечував електроенергією, якої вистачало не лише на роботу ПЦС, а й частини офісного приміщення, вважаємо таку вимогу дискримінаційною та просимо виключити її з тендерної документації.
Відповідь:
Однак, це не виключає, що в інших учасників тендеру можуть бути інші об’єми споживання електроенергії. Тому, формуючи тендерну документацію, Замовник орієнтувався на оптимально можливі показники потужності резервного джерела живлення.
Дата відповіді:
08.06.2023 13:15
Відповідь надана
Свідоцтва диспетчерів, черговий пульта
Номер:
da8cc01bdebe400399bb0944e9b12923
Дата опублікування:
06.06.2023 15:30
Опис:
Тендерна документація містить таку вимогу:
«Наявність диспетчерів або операторів для цілодобового чергування в центрі приймання тривожних сповіщень, якщо до пульту пожежного спостерігання підключено більше 300 об’єктів, не менше восьми диспетчерів або операторів - по два диспетчери та/або оператори на зміну(надати свідоцтва диспетчерів, черговий пульта(ЦПС)».
Предмет даної закупівлі: ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги
Порядок надання охоронних послуг регламентується Законом України «Про охоронну діяльність» та Ліцензійними вимогами провадження охоронної діяльності.
Згідно Ліцензійних вимог провадження охоронної діяльності, освітня підготовка персоналу пункту централізованого спостереження, який спостерігає за станом систем передавання сповіщень, повинна бути не нижче повної загальної середньої освіти.
Законом України «Про охоронну діяльність» та Ліцензійними вимогами провадження охоронної діяльності не передбачено отримання свідоцтв диспетчерів, чергових пульта.
Вважаємо таку вимогу дискримінаційною та просимо виключити її з тендерної документації.
Відповідь:
Така вимога не є дискримінаційною. Так, згідно пункту 16 Ліцензійних вимог провадження охоронної діяльності професійна підготовка персоналу пункту централізованого спостереження забезпечується суб’єктом охоронної діяльності.
Таким чином, окрім рівня освіти персонал ПЦС Ліцензійні умови передбачають професійну підготовку проходження якої повинно бути підтверджено документально.
Дата відповіді:
08.06.2023 13:13
Відповідь надана
Свідоцтва диспетчерів
Номер:
7e7029f3363645508bbe29f053591a4a
Дата опублікування:
06.06.2023 15:29
Опис:
Тендерна документація містить таку вимогу:
«Наявність диспетчерів або операторів для цілодобового чергування в центрі приймання тривожних сповіщень, якщо до пульту пожежного спостерігання підключено більше 300 об’єктів, не менше восьми диспетчерів або операторів - по два диспетчери та/або оператори на зміну(надати свідоцтва диспетчерів, черговий пульта(ЦПС)».
Предмет даної закупівлі: ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги
Порядок надання охоронних послуг регламентується Законом України «Про охоронну діяльність» та Ліцензійними вимогами провадження охоронної діяльності.
Згідно Ліцензійних вимог провадження охоронної діяльності, освітня підготовка персоналу пункту централізованого спостереження, який спостерігає за станом систем передавання сповіщень, повинна бути не нижче повної загальної середньої освіти.
Законом України «Про охоронну діяльність» та Ліцензійними вимогами провадження охоронної діяльності не передбачено отримання свідоцтв диспетчерів, чергових пульта.
Просимо роз’яснити законодавчі підстави виставлення вимог щодо необхідності надання свідоцтв диспетчерів, чергових пульта.
Відповідь:
Згідно пункту 16 Ліцензійних вимог провадження охоронної діяльності професійна підготовка персоналу пункту централізованого спостереження забезпечується суб’єктом охоронної діяльності.
Таким чином, окрім рівня освіти персонал ПЦС Ліцензійні умови передбачають професійну підготовку, проходження якої, повинно бути підтверджено документально.
Дата відповіді:
08.06.2023 13:05
Відповідь надана
Пульт пожежного спостерігання
Номер:
65aee4298de94d4ebb88fca90a1d9c5c
Дата опублікування:
06.06.2023 15:28
Опис:
Тендерна документація містить таку вимогу:
«Наявність диспетчерів або операторів для цілодобового чергування в центрі приймання тривожних сповіщень, якщо до пульту пожежного спостерігання підключено більше 300 об’єктів, не менше восьми диспетчерів або операторів - по два диспетчери та/або оператори на зміну(надати свідоцтва диспетчерів, черговий пульта(ЦПС)».
Предмет даної закупівлі: ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги
Просимо роз’яснити для чого в цій закупівлі пульт пожежного спостерігання?
Відповідь:
В формулюванні вимоги помилково зазначено "пожежного".
Правильним вважати: "10. Наявність диспетчерів або операторів для цілодобового чергування в центрі приймання тривожних сповіщень, якщо до пульту спостерігання підключено більше 300 об’єктів, не менше восьми диспетчерів або операторів - по два диспетчери та/або оператори на зміну(надати свідоцтва диспетчерів, черговий пульта(ЦПС)"
Дата відповіді:
08.06.2023 17:54
Відповідь надана
Технічні характеристики сигналізації
Номер:
e5fdb953ea94432aaa7cada8ebf1a503
Дата опублікування:
06.06.2023 15:27
Опис:
Відповідно до технічної специфікації (Додаток №3 до тендерної документації) необхідно здійснювати обслуговування сигналізації, що встановлена на об’єктах замовника.
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Частиною 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Просимо роз’яснити (надати інформацію) щодо технічних характеристик сигналізації, що встановлена на об’єктах замовника та яку необхідно буде обслуговувати, в тому числі: найменування та модель приладу охоронної сигналізації, моделі датчиків та їх кількість.
З метою дотримання вимог частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо внести таку інформацію в тендерну документацію.
Відповідь:
З метою забезпечення надання Учаснику інформації щодо технічних характеристик сигналізації, що встановлена у Замовника в Додатку №1 до тендерної документації було встановлено вимогу обовязкового приїзду Представника Учасника процедури електронної закупівлі в період уточнення на об’єкт для огляду об’єкту, наявних раніше встановлених засобів сигналізації. для оцінки власних можливостей, щодо надання послуг високої якості
Дата відповіді:
08.06.2023 17:49